“党员降损攻坚行动”促创先

文/张 迅

“党员降损攻坚行动”促创先

文/张 迅

组织开展“挖潜增效——党员降损攻坚”活动

党员核实抄表数据

10kV果猴线开展“党员降损攻坚”

情暖凉都 党员先锋行授旗

六盘水供电局在创建服务型党组织建设中，全面承接贵州“三带三争当”主题活动，以“把方向、扭关键、亮品牌”为主线，聚焦主业主责，着力解决问题，深入开展“党员降损攻坚行动”，不断推进“情暖凉都”服务型党组织建设。

线损问题，一直以来都是令供电局头疼的“老大难”问题，六盘水供电局党委主动作为，紧紧扭住“线损管理”这一关键，从党委层面搭建了“一网两库三平台”的载体（一网：党员责任网；两库：问题库、专家库；三平台：基层问题解决平台、员工技能提升平台、示范引领平台），充分发挥党组织和党员在线损管理整治上的保障作用。

开展“党员降损攻坚行动”的背景和动因

服务型党组织建设的需要，按照贵州电网公司“三带三争当”活动的要求，各级党组织要搭建有效平台，充分发挥广大党员在日常工作中的带头作用。

“挖潜增效”的需要。当前六盘水区域内存量负荷恢复缓慢，网省公司年度工作会要求我们更多地眼睛向内，深挖潜力，向管理要效益。六盘水供电局辖区内的多条10kV线路综合线损率超过20%，有的甚至超过33%，线损管理和整治是向管理要效益的有效途径之一。

营销领域廉洁风险点背后的思考。结合党风廉政建设的需要，六盘水局深入分析行业内的党风廉政案件，深挖案件的背后问题，发现营销人员存在估抄漏抄表计、内外勾结偷窃电、体外循环等问题，这些廉洁风险点与辖区内线路的高线损有一定的关联度。

干部作风建设的切入点。日常管理中，部分干部职工存在凭习惯做事，没有严格执行制度流程，甚至存在违反制度的现象也是造成线损居高不下的原因之一，线损管理呈现出“上热、中温、下冷”的现象，一些管理人员不敢大胆管理，回避问题，供电所人员工作不积极，不管、不深究线损居高的问题，存在“庸、懒、散”的现象，个别干部员工在线损管理上存在不作为、乱作为的问题。

为此，六盘水供电局党委以“一网两库三平台”为载体，选取8个供电所（综合线损大于15%）、31条高线损线路（综合线损大于20%的线路和各县供电局结合实际自我加压选取部分线路）开展“党员降损攻坚”行动。

“党员降损攻坚”行动的做法

“一网”定责任。在“党员降损攻坚”行动中，六盘水供电局党委先后制定下发《六盘水供电局挖潜增效——党员降损攻坚行动的通知》《关于开展“党员降损攻坚”行动进一步发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用的通知》及《六盘水供电局“党员降损攻坚”行动实施方案》，按照“定点、定人、定责”的“三定”原则，建立降损攻坚责任网。“定点”：有针对性地选取8个供电所，31条高线损线路（作为党员攻坚点。“定人”：从地区局、县局、供电所层面挑选150名党员，组建由“一名领导干部+一名专家+一名党员”的降损攻坚组39个。“定责”：建立党组织给党员定责，责任区党员清责、履责的责任传递机制。形成领导干部牵头、协调资源，专业技术人员指导、督促、检查，供电所人员实施日常管控的三级联动格局。

“两库”明方法。各党支部开展“拉网式”排查，组建“问题库”，各党员降损攻坚组成员按照“问题分类、分级入库”的原则，建立问题清单，实施动态管理。育用结合，建立“专家库”。按照党组织牵头，业务部门专业主导的模式，从地区局、县局精心挑选涵盖计划、营销、设备、农电等专业的40名专家，实施包片管理开展党员降损攻坚行动。

“三平台”促成果。一是搭建技术支撑平台，成为技能提升实践点。在党员降损攻坚行动中，专家组成员在解决实际问题的同时，结合供电所的短板主动“走下去”开展现场教学和技能培训，促进业务素质的提升。截至2016年6月底，党员专家帮扶共计439次。通过专家现场帮扶，提升了基层供电所人员技能水平，在2015年胜任力评价中该局的通过率86.51%，理论成绩全省第一。在党员降损攻坚行动中，专家一对一开展“党员五带”活动，晋升了1名公司助理技能专家、4名县级供电企业助理技术技能专家技术接班人。二是搭建问题解决平台，成为破解难题关键点。党员专家结合“问题库”中的问题采取专家会诊、微平台、党员充电站等短期工作模式开展“点对点”的帮扶，有效解决基层难点问题。截至2016年6月底，解决问题2 938项。例如：结合线损“假数据”的问题，摆正态度，开展数据“打假工作”，常态开展线损远程检查和供电所现场抽查，有效规避“假数据”的问题；针对抄表质量问题，大力推广抄表器的使用等。三是搭建示范引领平台，成为经验、模范的传递点。一年多的党员攻坚行动，形成了很多经验做法。各党支部构建了“三个一”“党员充电站”“党员责任台区”“降损攻坚日”等活动载体，有效推动“党员降损攻坚”行动的实施。6月份，召开了六盘水供电局服务型党组织现场交流会，相关党支部作交流发言，分享经验。例如：水城供电局在10kV果猴线降损攻坚中发现电网建设中项目未按期投运的问题，各级责任主体采用现场会诊、专题会议落实和约谈施工单位，及时协调解决电网规划建设中存在的问题，促进了项目的投产投运；六枝供电局岩脚供电所在10kV黑塘线降损攻坚中发现的偷电问题，开展逐户排查，邀请村中有威望的族长参与处理，达到处理一点，教育一片的效果。截至6月底，10kV黑塘线、10kV果猴线综合线损率分别从启动时的27.68%、28.36%降至11.77%、10.30%，增强了全局“降损攻坚”的信心，积累了宝贵的实战经验。

“党员降损攻坚行动”的活动成效

点上突破，硬性指标明显提升。2015年以来，受宏观经济经济下滑的影响，六盘水供电局2015年大工业电量为42亿kW·h，同比下降12.76%，对全局综合线损指标完成造成巨大压力，局党委通过“党员降损攻坚行动”深挖线损管理空间中的存量，加强过程精细化管理。2015年，六盘水供电局完成综合线损指标为4.71个百分点，较公司下达指标低0.17个百分点，2015年全局累计节约电量3 407.12万kW·h，节约电费1 928.36万元。截至2016年6月30日，2014年选定的8个高线损供电所全部回归正常；选定的31条高线损线路中，21条回归正常，盘县局10kV平火线比启动时下降18.6个百分点，水城局10kV果猴线下降了18.06个百分点，其余线路都有不同程度的下降。

线上带动，党性修养在实践中增强。

在“党员降损攻坚行动”中，通过支部联建、参加供电所党小组政治学习、专家帮扶等形式，机关党员深入供电所一线“接地气”，加强了基层工作的体验，增强了党性修养。市场部专家库成员刘继挺在周政治学习时发言：我们虽然经常下基层到供电所检查指导工作，但是在党员降损攻坚行动中，走供电所员工走的路、吃供电所员工吃的干粮，和供电所员工谈论工作、生活，让我们机关的工作思路、工作方法有所改变，在实际工作中解决“接地气”的问题。10kV果猴线的责任党员赵祖军始终坚持“想在前”“做在前”，以身作则，带领同事们积极开展“降损攻坚”行动，他的“降损日记”记录着开展果猴线降损工作的点点滴滴，而他的辛苦付出使得10kV果猴线综合线损率下降了18.06个百分点。一年半的时间，党员降损攻坚行动，使党员在攻坚行动中增强了党性意识、基层群众观点，促进了工作作风的转变，真正在精神上“补了钙”。

面上拓展，辐射带动作用突出。在“党员降损攻坚”行动中，通过共建活动解决了电网“卡脖子”问题，促进了电网建设项目的投产投运；通过专家的现场指导，促进了供电所的规范化管理；通过机关、基层工作的相互深入渗透，深化了机关和供电所作风建设；通过规范线损背后的管理，推动了党风廉政建设，2015年没有发现营销领域案件，同比下降6起，实现了实践成果向经济效益转化的良性循环，取得党建工作和业务工作双丰收。

在推动“党员降损攻坚行动”的同时，局党委坚持问题导向，把服务基层、促进中心工作任务的完成作为党建工作的落脚点，还围绕安全生产、固定资产转固、客户满意度提升等领域，以“一网两库三平台”为载体，不断创新服务方式，提升服务水平，强化服务功能。

（责任编辑：郝幸田）