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废旧衣服回收价值及途径

2016-11-01仵希亮

城市管理与科技 2016年5期
关键词:旧衣服优衣慈善

仵希亮

废旧衣服如何二次利用?如何协调、解决废旧衣服的流向问题——大到一个国家,小到一个城市,具体到一个家庭,如何能够体现废旧衣服的再次利用价值?本文以国外废旧衣服回收利用为内容,结合我国废旧衣服的回收利用现状进行比较分析,提出相关建议。

一、废旧衣服的回收价值

废旧衣服回收利用可以节省能源,减少新衣服的生产,具有一定的绿色环保价值。据国际公益组织Humana2012年发布的年报显示:2012年,Humana组织成员共收集、循环利用废旧衣服12.1万吨,收集的每千克废旧衣服可保存4.3千克的二氧化碳不被排放,也就是说,仅仅Humana一个组织,就使500万吨的二氧化碳不被排放到空气中,其所减少的二氧化碳排放量相当于种植了2.5亿棵树,同样起到了植树造林的效果,为缓解温室效应作出了贡献。由此可见,废旧衣服的回收会对环境产生极大影响。以往,对废旧衣服的销毁更多的是采用堆置、掩埋或焚烧的方式。就堆置来讲,废旧衣服堆置在空地占用土地资源,带来一系列其他的麻烦;把废旧衣服放在市区的垃圾堆置区,不仅占用大量空间,而且还会影响市容市貌,影响市民出行,从而影响生活环境质量;就填埋来讲,把大量的废旧衣服填埋对环境的污染是长期和多方面的。以英国为例,2010年,英国的垃圾填埋费为每吨收取48英镑,与年均回收36.3万吨的废旧衣服进行比较,每年可节省垃圾填埋费用174.24万英镑。具体到废旧衣服的利用价值,这就体现到其本身的二次利用。在欧美发达国家,一些七、八成新的衣服(经过严格的消毒处理等工序),捐赠给贫困群体,这是废旧衣服回收利用的首选。此外,一些慈善商店也充分利用废旧衣服,使人们能以较低的价格,买到经过“加工”的、品质不错的衣服。

废旧衣服除了可以被二次利用外,还可以加工成蔬菜大棚和道路的保温材料路基布,或是用于发电厂的燃料。在国外,处理废旧衣服顺序先后、渠道多元,标准是最大限度地体现废旧衣服的价值再利用,能够满足多种渠道的需要。近年来,欧美一些发达国家非常重视“渠道”即“出口儿”的培育,引导和鼓励发展慈善组织(团体),直接与贫困群体对接,满足他们的需求。

废旧衣服的二次利用是慈善组织(团体)的重要资源,是开展慈善活动的载体之一,因此废旧衣服也就具有了一定的慈善功能。此外,废旧衣服通过处理变卖,可以为慈善组织(团体)筹集资金用于发展慈善事业。按照“顺序先后、渠道多元”,大部分的废旧衣服按工业价值的需要(这个价值主要体现在废旧衣服里有诸如夏装、绒服、毛料等材料,是可以加工利用的)。夏装通过商业途径出口到非洲地区,以满足非洲贫困国家的需要。

欧美国家的废旧衣服都是通过商业途径运送到非洲,慈善捐献到非洲的做法成本非常高,通过商业途径把废旧衣服运送到非洲能够节省成本,达到间接慈善的目的。除此之外的其他材料,经过破碎、挤压等工序后,加工制作成塑料大棚的保温材料、路基布和包装衬布。

二、国外废旧衣服回收

以欧洲的情况为例,废旧衣服的回收普遍是在垃圾分类的基础上开展起来的。其原因是,废旧衣服被作为一种垃圾资源,成为非营利组织筹资的一种方式。以奥地利为例,在奥地利首都维也纳,公共场所随处可见废旧衣服回收箱。各个非营利组织,比如Humana、Kolping,以及红十字会组织纷纷设立回收箱,方便市民投放废旧衣服,仅Humana一家就在维也纳市区设有800多个回收箱。不仅如此,Humana自己也收集废旧衣服,而且还有自己的加工中心和遍布市区的慈善商店,向维也纳市民提供衣服。对于不能被“加工利用”、剩余的其他衣服,一部分出口到非洲,一部分作为工业原料,一部分成为维也纳垃圾发热发电厂的燃料,可谓渠道多元。Kolping和红十字会组织则把废旧衣服委托给回收企业进行加工处理。维也纳的废旧衣服主要由Humana、Kolping和红十字会组织这样的非营利组织经营。而在奥地利另一大城市格拉茨市(Graz),废旧衣服回收箱的设置则由市政部门掌控。

法国巴黎

在法国巴黎,管理部门除了在市区设置废旧衣服回收箱外,其又通过下属各区,通过举办“旧物回收节”等不同形式的活动,鼓励市民交易旧衣服(标准是必须干净、整洁、卫生)。“旧物回收节”的活动场地一般选择在菜市场、广场或街道。举办“旧物回收节”的前一天,政府部门会张贴告示或是通过媒体,活动当天实行交通管制,清空场地,届时活动场地俨然成了热闹的集市。近两年来,由于经济不景气,巴黎的下属各区会在一年内选择不同的日子举办“旧物回收节”,有的区甚至一年举办多次。

日本优衣库

除上述所介绍的情况外,也有一些服装企业在自己设立的品牌店回收旧衣服。比如,日本的优衣库,通过在自己所设立的品牌店回收优衣库自己的品牌衣服。2006年9月,优衣库启动“全部商品循环再利用”活动,持续到2009年3月,回收的旧衣服突破100万件。从2009年起,优衣库除在自己的品牌店回收旧衣服外,还在学校举办时装表演,利用自身的网络优势,扩大回收渠道,收到了明显的宣传效果。当初,优衣库回收旧衣服的时间是每年的3月、6月和9月。自2010年3月起,优衣库把回收时间扩展到全年全天候回收;当初,优衣库推出的“全部商品循环再利用”活动的目的是引导消费者充分利用旧衣服,拒绝浪费和作为能源化燃料再利用。此后,优衣库与联合国难民署合作,通过难民营实行捐赠。优衣库成功地把活动的目的从再利用调整为再使用。

三、我国废旧衣服回收途径

在我国,由于很多地方没有垃圾的详细分类,废旧衣服大多被掺入垃圾中埋入地下。如今,有些城市设置了回收箱,比如北京、上海、江苏等省市,在垃圾分类试点的基础上,通过一些社会组织或商业公司,设置废旧衣服回收箱,方便市民投放。笔者通过实地走访了解到,目前,我国大多数地区废旧衣服回收的主体不明确,有些打着商业公司的旗号,承包给个人作坊;有些打着公益组织的旗号,与商业公司的合作关系不为人们所知,废旧衣服的流通环节背后多有暗箱操作。

在废旧衣服的收集途径上,废旧衣服的收集采用设立回收箱的方式是完全可取的。但是,一定要严格甄别回收主体。回收主体可以选择慈善组织(团体)、市政部门或商业组织。由于我国没有收取垃圾处理费用(一般都是保洁费),因此废旧衣服回收是人们的一种捐献行为,有爱心在里面,让商业组织免费回收废旧衣服名义上说不通,让慈善组织(团体)回收又难以形成专业化,这个问题就涉及到了慈善组织与商业公司的合作。

具体到由市政部门回收,由于我国以社区构建社会,在社区设立回收箱要考虑回收箱的安全。而在街面上设置回收箱,现阶段也不太可能。但是,随着我国市民社会的发展,将来会有这样一种可能:回收箱可以设置在街道的主要地段,几个社区共享。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》要求,不仅“新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区”,还要求“已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开。”开放式小区建设的街区制能够打破社区范围。而从设立回收箱的角度考虑,在街区主要地段设立回收箱,周边社区共享是可以实现的。通过设立回收箱,废旧衣服不再被混入生活垃圾,使愿意捐献的家庭能够把废旧衣服捐献出来。

四、废旧衣服流通

目前,我国还没有配套的慈善商店。慈善商店的意义就是满足少数群体的需求,让他们能够以低廉的价格获得“品质不错”的衣服。而目前所能做的只是把经过严格消毒处理后的旧衣服运送到边远贫困地区,救助当地的贫困家庭。

在废旧衣服加工利用工业原料方面,需要在分类的基础上采取不同的流向。比如,一些棉麻材料(据调查,棉麻材料是“黑心棉”加工生产企业最看好的原材料,这就涉及到政府对流通渠道的监管),需要加强对流通环节和加工生产环节的控制,严格企业自律。废旧衣服的最大价值是变废为宝,二次利用,这一价值的实现是在合法的基础上,而不是通过非法加工被利用。

在废旧衣服的加工利用环节上,其最后的出路是制作塑料大棚的保温材料、路基布、帆布帐篷等等。此前,这部分材料大都流向了河北,还有的被卖到澡堂作为燃料,再有就是掩埋到地下。卖到澡堂当做燃料烧掉或是掩埋到地下,不仅严重污染环境、污染地下水,而且严重背离了废旧衣服二次利用的使用初衷。有鉴于此,在当前政府监管空缺、立法滞后的情况下,亟待政府部门出台废旧衣服回收利用标准和规范;协调慈善组织(团体)、商业组织和企业;政府牵头,出台法律文件,规范废旧衣服回收利用行业,在满足慈善用衣、慈善筹资的基础上,剩余的废旧衣服通过规范的商业组织流向正规的工厂。

五、结论

综上所述,废旧衣服有其自身的价值,其价值关键是变废为宝,能够实现二次或多次利用,防止污染环境,间接实现植树造林的目的,减少垃圾填埋所造成的成本费用。一般来讲,在回收的1吨废旧衣服中,大体上能有10%-20%经过消毒处理后再次使用,既可以捐献给贫困地区,同时也可以使一些绿色环保人士、慈善公益人士和反消费主义者有了消费旧衣服的新选择。

在废旧衣服收集和处理环节中,有诸如优衣库这样的企业担当起社会责任,对自己的产品进行回收;也可如奥地利维也纳市,通过社会组织设置废旧衣服回收箱、开办慈善商店;还可以借鉴法国巴黎的“旧物回收节”模式,通过市场之手,为市民搭建交易平台,更大范围地扩大使用和流通渠道,实现旧衣服的最大利用价值。

在我国的具体实践中,发达国家的经验可为我国借鉴。但鉴于整个行业需要配套,仅有的废旧衣服回收箱是不足也是不够的,需要加大社会组织(团体)参与废旧衣服收集、回收处理以及监管力度,从设立慈善商店、推动垃圾分类进程,到完善法律法规制度,推动回收企业规范自律,这些都是摆在现阶段需要解决的问题。

(本文图片由作者提供)

(责任编辑:李静敏)

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