打造宜居宜业创新新区释放湘江新区创业热潮

张振

9月12日，2016“创响中国”巡回接力长沙站活动在湖南湘江新区举行，长沙接过“创响中国”旗帜。目前，《湖南湘江新区国家大众创业万众创新示范基地建设工作方案》和《关于支持发展众创空间推进大众创新创业的若干政策意见》也正在制定中。长沙市委副书记、湖南湘江新区管委会主任虢正贵表示：“要让新区创新创业的发展优势进一步提升，功能进一步拓展，影响进一步扩大。”

结合“创响中国”活动，国家发改委组织的新闻调研小分队，对国家首批国家双创示范基地——湖南长沙湘江新区进行了采访调研。小分队通过走访园区、企业，和相关领导和专家座谈，实实在在的感受到了湘江新区创业热潮涌动，效果明显。

80后的蔡娜是长沙市岳麓科技产业园内一家生物技术公司的总经理。她曾赴日本留学，取得了医学博士学位；在美国就业，拥有不菲的年薪。最终，还是选择回国在湖南湘江新区创业。蔡娜的选择只是湖南湘江新区“创新创业”热潮涌动的一个缩影。今年5月12日，国务院办公厅颁布了《关于建设大众创业万众创新示范基地的实施意见》，湖南湘江新区成为全国首批28个创新示范基地之一。日前发布的《湖南省青年创业分析报告》指出，长株潭地区成为湖南省创业主力军青年群体的主战场，近20万名青年创业者云集于此。

创业环境与城市宜居的双重因素决定了人才的去留。湖南湘江新区生态环境优良，集山水洲城于一体，生态用地、建设用地和农业用地各占三分之一，擁有山清水秀的生产生活环境。湖南湘江新区地处4大国家级城市群均可乘高铁3小时通达的几何中心，京广、沪昆、渝厦高铁大动脉在这里汇聚。更为重要的是，湖南湘江新区集聚了大量高校和科研院所，人才优势明显。

湖南湘江新区这些宜居宜业的优势，使得全国各地“创客”纷至沓来，市场主体快速增加。

为留住高端人才，湖南湘江新区发挥一切优势主动对接高校，为高校科研资源就地转化提供便利的服务。尤其深入开展产学研合作，区内企业与100多所大学及科研院所建立了合作关系，60多所高校在新区设立技术转移中心、产学研基地，建立了移动互联网、工程机械、集成电路等产学研合作的产业技术联盟20多个。

在岳麓山大学城科技园，“麓客众创”和“创客学院”等平台为周边的大学生提供有针对性指导的创客培训、创客沙龙，一批批企业在这里成长。

“你来创业，我搭平台。”湖南湘江新区搭建了一批高品质的创新创业平台，为企业从孵化、运营再到上市提供“一条龙式”的贴心服务。目前，湖南湘江新区一共建立了32个创客空间，实际使用面积超过30万平方米。

随着58众创等双创空间和创客实验室发展探索，初步形成了“创业导师+天使投资人+创业苗圃+创业学院+创业媒体”五位一体的创新创业孵化生态圈，形成了“创业苗圃—孵化器—加速器”的全链条孵化体系。

对企业而言，资源是“气”，资本是“血”，众创“孵化器”有效保障了企业“气血”通畅，让企业稳步成长。同时，随着双创模式与国际合作同步跟进完善，由腾讯、微软、阿里等企业创办的双创空间，为湖南湘江新区创业者提供具备行业领先优势的技术资源、导师资源、资金资源和市场资源。

劳动、知识、技术、管理、资本等一切要素的融合，不可避免地会碰上“摩擦”，政策就是运行中的润滑剂，让一切要素充分融合。去年以来，一系列商事制度改革新政策陆续在湖南湘江新区落地，行政审批效能大幅提升，投资创业环境不断优化。为了保障创新要素的充分发挥，湖南湘江新区一方面加大融资创新力度，运用“投贷结合”、“债贷结合”等多种工具，形成“小基金+大信贷”的模式，确保了资金需求；另一方面设立城市发展基金，成功与国开行签约了570亿元融资战略协议，与浦发银行等20多家银行机构和麓谷创投等30多家投资机构建立合作，构建了多层次的创业金融服务体系。