源与流：中国共产党“党内教育”历史传统探赜

2016-10-26赵洁

理论导刊 2016年10期

赵洁

摘要：“党内教育”作为一个专有概念，孕育于中国共产党建党之初，在党领导革命、建设、改革的实践历程中逐渐发展成熟。以历史与逻辑相统一的分析方法，梳理探讨中国共产党“党内教育”的“源”与“流”，从建党以来不同历史发展时期“党内教育”的理论与实践中，深刻把握“党内教育”是什么、为什么、怎么办的基本规定及基本经验，无疑有利于 “党内教育”在当下发挥其加强党的思想建设、巩固党的执政地位的重要作用。

关键词：中国共产党；“党内教育”；党的思想建设；历史传统

中图分类号：D261

文献标志码：A

文章编号：1002-7408（2016）10-0061-04

“掌握思想领导是掌握一切领导的第一位。” [1]中国共产党从1921年建党之初的50多名党员，经过95年的风雨历程，发展成为拥有8800万党员的大党。中国共产党在领导革命、建设、改革的历史进程中，正是依靠切实有效的思想政治工作，才得以实现“思想上的领导”。就“中国共产党思想政治工作”包含的两大范畴而言，在对党内成员和对党外群众的思想教育中，“党内教育”尤其对加强党的思想建设、巩固党的思想领导发挥着至关重要的作用。中国共产党历来保持着良好的“党内教育”的传统，同时，还善于结合党在不同历史时期所面对的时代条件和任务要求，对党内教育的内容和方法加以创新发展，使“党内教育”成为保障党完成“政治任务”、维护党自身“团结巩固”和“政治水平”的重要法宝。

一、中国共产党“党内教育”之“源”

“党内教育”作为一个特指的概念，第一次正式出现在1924年5月20日《中国共产党党报》的《党内组织及宣传教育问题议决案》一文中，该文指出“党内教育问题非常重要”，“中央宣传部应当在党报上加重党内教育的工作”。[2]此时的党内教育主要是针对建党初期党内组成复杂、党员多为农民出身、只有少部分党员来自工人队伍、同时混杂着小资产阶级等不同阶级的成员、党员整体教育程度和文化水平不高的问题提出，意在强调必须加强马克思主义宣传教育。之后，毛泽东很快意识到党内教育的重要性，在1929年12月《中国共产党红军第四军第九次代表大会决议案》中，毛泽东提出，“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题。为了红军的健全与扩大，为了斗争任务之能够负荷，都要从党内教育做起。不提高党内政治水平，不肃清党内各种偏向，便决然不能健全并扩大红军，更不能负担重大的斗争任务。因此，有计划地进行党内教育，纠正过去之无计划的听其自然的状态，是党的重要任务之一。”[3]毛泽东清醒地认识到，如果不在红军内部进行马克思主义的教育，不肃清影响红军战士思想的各种思潮，红军是不可能完成战斗任务的，也不可能在思想上接受党的领导。在毛泽东已经将“思想政治工作”提升到“生命线”地位的背景下，“党内教育”的作用得以凸显。究其本质，强调“党内教育”就是要使党和军队坚持无产阶级思想的领导，目的是要从教育上提高党内的政治水平、提高党员整体素质、增强党的战斗力。在中国共产党发展的初期，党的早期领导人和革命者，如刘少奇、张闻天、王稼祥、任弼时、彭真、方志敏等都对“党内教育”的问题发表过自己的看法。[4]如方志敏1933年12月在《对一九二四年的展望》中提出要“加紧党内教育，发展党内布尔塞维克的自下而上、自上而下的自我批评，严格检查党的工作，纠正一切缺点与错误”。[5]任弼时1942年7月14日在《反对宗派主义》中指出，“反对宗派主义，从加强党内教育方面来说，除了理论思想教育外，主要的是进行党的组织原则的教育。”[6]但他们多从具体的教育方法上提出党内教育的问题，而毛泽东在遵义会议之后，从理论和实践两方面对“党内教育”进行了全面而深刻的思考与阐述。

毛泽东1963年在《人的正确思想是从哪里来的》一文中，从哲学的高度透彻地分析了为什么要开展“党内教育”的问题。“代表先进阶级的正确思想，一旦被群众掌握，就会变成改造社会、改造世界的物质力量。”[7]根据唯物史观的基本观点，代表先进阶级的“正确思想”是无产阶级政党作为代表人民群众的先进阶级在思想上凝结的集体智慧结晶。这种“正确思想”无疑是一种对实践的正确认识，毛泽东早在《实践论》中就分析了认识的两次飞跃，认识的第一次飞跃是从物质到精神，第二次飞跃是从精神回到物质，把第一次飞跃中得到的认识放到社会实践中去，检验理论、政策、计划和办法能否得到预期的成功。两次认识飞跃的具体过程既需要在人民群众中产生一个先进阶级高屋建瓴地于实践中践行理性认识的结果，也需要这个先进阶级对实践中的经验进行理论的升华以回归到实践中去。观照中国的国情党情，这个先进阶级就是作为无产阶级政党的中国共产党，这个从实践到认识，再从认识回到实践的过程就是党作为先进阶级进行自我教育的过程，也正是党在内部对全体党员不断进行先进理论的教育，才能够保证党在整体上始终保持着较高的政治水平和正确的政治方向。

毛泽东还提出了若干有效的“党内教育”的教育方法。毛泽东在中国共产党领导中国革命的时期多次主持开展党内的整风运动，形成“惩前毖后，治病救人”的教育原则，将“惩戒”与“教育”相结合，对党内出现的思想倾向问题进行及时纠正并进一步实现全党的团结。“整风运动”本身也是一种党内自我教育的方法，说明党本身要先接受马克思主义的教育，以形成无产阶级的意识，然后再用崇高的共产主义理想和坚定的党性原则统一全党思想。建国之后，党的工作重心转移到领导中国人民建设新中国的任务上。毛泽东很快就认识到经历了长期的革命斗争，社会的各项事业都在恢复重建之中，提出“一方面要搞好政治思想工作，一方面要搞好经济建设”，[8]并在七届二中全会上对全体党员提出“两个务必”的要求。毛泽东提倡在党内采用“批评与自我批评”的方法，使“党内教育”的方法成为民主在教育方法上的体现，继而确立“团结-批评-团结”的方针，使党内教育成为解决党内思想问题的重要方式方法。

二、中国共产党“党内教育”之“流”

1.改革开放之后“党内教育”的演进。邓小平继承了毛泽东提出进行“党内教育”的基本原则和基本方向，但面对1978年的改革开放，他敏锐地意识到这对于中国来说是一次全面的转型，于是提出“党内教育”要根据“一个中心、两个基本点”的要求全面展开。首先，要加强对全党进行“改革开放”的教育和宣传，党员干部要率先认识到改革开放对于中国命运转折的重大意义，“不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”[9]其次，面对改革开放后部分党员干部贪污腐化的状况，邓小平提出“党内教育”要增加“发扬艰苦奋斗光荣传统”的教育内容，党员干部要“恢复延安的光荣传统，努力学习周恩来等同志的榜样，在艰苦创业方面起模范作用”。 [10]260再次，改革开放初期，国家的法律制度还不是十分健全，党内出现了一些“钻空子”“无纪律”的不良现象，“纪律教育和法制教育”就成为了党内教育的重要内容。与此同时，邓小平旗帜鲜明地亮出了马克思主义的大旗，一再强调要加强对马克思主义理论的学习，在着力经济发展的过程中特别强调“要坚持党的领导，必须改善党的领导，改进党的作风”。[10]358党内教育和党的思想政治工作要坚持“把理想信念教育作为核心内容”，目标是培育有理想、有道德、有文化、有纪律的共产主义“四有新人”。邓小平作为改革开放的总设计师，已经预见到伴随着市场经济的建立，中国政治、文化等领域将会出现许多始料未及的问题，意识形态领域也会受到西方各种思潮的涤荡和冲击。因此，邓小平在党内教育中强调“从实际出发”的方法，坚持“解放思想，实事求是”的原则，抓精神文明建设，抓党风建设，并且很快认识到“我们在革命时期所用到的方法和今天所用的方法是两回事情”，于是根据党面对的形势和问题调整了党内教育的思路，“我们现在要用经济的方法、政策的方法来解决政治的问题、社会的问题”。[10]320按照邓小平的思想逻辑，“用经济方法来解决政治问题”恰恰是坚持党的领导的体现，也就是新的历史条件下党内教育要完成的“政治”任务。

2.新世纪“党内教育”的继承与发展。进入新世纪之后，面对世界政治多极化、经济全球化、世界文化激荡交融，国内改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，江泽民在论及“党内教育”时使用频率最高的一个词是“讲政治”。这里的“讲政治”是江泽民对毛泽东关于“党的思想政治工作”著名的“生命线”比喻更为全面和详尽的阐发。江泽民具体地解释为“党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结党和全国各族人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势”。[11]江泽民一方面清楚地看到党内教育在提高广大干部和党员的思想政治素质、提高党的凝聚力和战斗力、防止和抵制各种腐朽思想文化侵蚀等方面发挥的实效，另一方面，江泽民强调党内教育是为民族和国家铸魂的重要方式，党就是中华民族和中国人民的精神引领者，是民族精神和民族凝聚力的核心，在一定条件下，这种精神力量会转变为物质力量，促进国家综合国力的提升。随后，胡锦涛面对经济全球化和信息网络的普及化对党的领导方式和思想建设提出的挑战，大力推进“党内教育”的理论创新，要求全党坚持以“中国特色社会主义理论体系”指导党的思想建设，坚持以“求真务实”的原则统领党的思想建设，在实践中以“党的先进性教育活动”推进全党进行“党内教育”，并提倡全面学习和践行科学发展观，加快推进学习型政党建设。

1989年发生的动乱使江泽民更加强烈地意识到“我们必须认真思考小平同志所指出的坚持四项基本原则缺乏一贯性、十年最大的失误是教育的问题，并从中引出深刻的教训”。[12]之后在1999年，党中央决定在县级以上党政领导干部中逐步开展“三讲”教育活动，即以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性党风教育活动。这是党自觉地应对国际国内形势提出的挑战，为加强领导班子建设、提高干部队伍素质、解决新形势下党性党风方面存在的突出问题，进行党内教育的有效探索。2000年江泽民提出了“三个代表”重要思想，即我们党务必做到“代表中国先进生产力发展的方向、代表中国先进文化前进的方向、代表中国最广大人民群众的利益”。“三个代表”重要思想是党通过“党内教育”的方式从现实的党情国情中，总结经验从而“生产”出的理论成果，也是新世纪党的思想政治工作的根本指导思想，更是为党在新形势下进行党内教育指明了具体的方向。胡锦涛在总结历史经验的基础上，为了更加积极地应对复杂的国际国内形势，2004年11月在全党范围内展开“保持共产党员先进性教育活动”，党的先进性教育包括两个方面，一是以实践“三个代表”重要思想为内容对党员干部进行教育，要求党员明确认识到在实际工作中必须身体力行地践行“三个代表”重要思想，时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，终身坚持为共产主义事业奋斗的人生理想，时刻保持作为共产党员的先进性，立足工作岗位，以实干来落实共产党员的先进性。二是积极开展面对人民群众的思想政治工作，旨在宣传中国共产党的性质、宗旨和执政理念。新世纪的“党内教育”根据党的工作重心的转移，更新和完善了党内教育的内容，提出了具有日常化特点的“教育活动”模式，在解决党内出现的思想上的新问题时发挥了良好的作用。

三、新时期中国共产党“党内教育”之“创新”

习近平继承了中国共产党一贯重视“党内教育”的优良传统，并且从中国特色社会主义的伟大实践、全面深化改革过程中我党肩负的历史使命、中国共产党自身建设所面临的实际问题着手，将“党内教育”传统的“运动模式”转变为“教育实践活动模式”和常态化的“学习模式”，采取了一系列加强党内教育的具体措施。2013年党的群众路线教育实践活动、2014年“三严三实”专题教育和2016年“两学一做”学习教育都是“党内教育”作为党的思想政治工作组成部分的具体实践。习近平强调，“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。” [13]在新时期条件下开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，全体党员按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”[14]的总要求检查自身存在的问题，体现出党对“党内教育”的认识已经提升到了“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的高度，更是体现出党要管党、从严治党的决心。2014年习近平总书记提出党员干部要努力做到“三严三实”，即“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，这是在新的历史条件下通过“党内教育”的方式对党员和领导干部的事业观、工作观和政绩观提出的具体要求。2016年中央又提出在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”的学习教育，学习的对象从党员干部扩展到全体党员，学习的内容是党章党规和马克思主义中国化最新理论成果，即习近平总书记系列重要讲话精神。可以说，党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育三者构成连贯的、有层次的、分阶段推进的“党内教育”活动，最终形成常态化与日常化相统一、顶层设计与基层首创相统一、目标一致与侧重内容相统一的党内教育机制。此外，习近平还着力于“五项建设”，即党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，希冀通过教育与制度结合的方式使党内教育真正发挥实效。

四、中国共产党“党内教育”的历史经验

从对中国共产党“党内教育”历史传统的梳理中可以看出，党内教育无疑是中国共产党保持自身先进性的必然诉求，它发挥着保障党领导中国人民进行社会主义建设事业的重要作用，为党面对新情况解决新问题提供了强有力的智力支持。

第一，“党内教育”是中国共产党保持自身先进性的必然要求。马克思强调，“共产党人的理论原理，决不是以这个或那个世界改革家所发明或发现的思想、原则为依据的”，[15]44共产党人用来教育自身的原理“不过是现存的阶级斗争、我们眼前的历史运动的真实关系的一般表述”。这正是共产党与以往政党根本的不同之处，也正是中国共产党的“先进性”之所在。一方面，中国共产党一刻也不放松将马克思主义的基本原理与中国的国情、党情和变化的世情相结合，用最新的马克思主义中国化的理论成果教育党员，正是这种始终不曾间断的“党内教育”的实践，源源不断地将党的主张成功地转化为全体党员的意志，并团结凝聚全体党员于马克思主义的旗帜之下，共同为实现党的目标和共产主义的理想而奋斗。另一方面，党必须在实践中不断完善和创新理论，结合具体的国情用“党内教育”的方式指导党制定“政治任务”，以保证党领导中国人民始终走在建设社会主义的正确道路上。因此达到“在理论方面，共产党人胜过其余无产阶级群众的地方在于他们了解无产阶级运动的条件、进程和一般结果”。在实践方面，共产党人是“各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”。[15]44

第二，“党内教育”是党领导人民进行社会主义建设事业的重要保障。这种“保障”作用主要体现在“思想”的保障和党的“领导”保障。中国共产党作为无产阶级政党，其自我教育与以往阶级教育的不同之处在于，共产党人用以教育自身的是“社会历史的现实”和“社会发展未来的规律”。在实践的过程中，党不以任何教条教育自身，而是在坚持科学社会主义的前提下，对现实的国情党情世情进行科学分析，制定出正确的路线、方针、政策，进而在党内教育中以“思想”领导全党，推进中国特色社会主义的建设。中国共产党作为先进阶级的自我教育，不能狭隘地理解为对党员纯理论的说教，而不涉及任何的实践问题。恰恰相反，党进行党内教育的目标就是要使党在理论上始终保持先进性，使党员干部在实践中自觉实践共产党员的宗旨，帮助人民群众解决实际困难，进而使党先进的思想理念落到实处。从党在不同历史时期“党内教育”实践的梳理中得以洞察，中国共产党清醒地认识到社会主义事业不是自发进行的，而是需要中国共产党以思想上的“领导”保证建设事业的“社会主义”方向，只有在党的领导下，全体党员和人民群众才能够自觉地进行中国特色社会主义建设事业的伟大实践。

第三，“党内教育”是党面对新情况解决新问题的智力支持。马克思说过：“批判的武器当然不能代替武器的批判，物质力量只能用物质力量来摧毁；但是理论一经掌握群众，也会变成物质力量。”[16]理论一旦为群众所掌握，就会变成改造社会、改造世界的巨大物质力量。但社会主义思想仍然不可能自发地形成。因为，社会主义思想同任何科学的思想理论一样，并不是日常生活实践的产物，而是在汲取前人思想精华的基础上，运用科学的思维方法，对社会主义运动和建设实践经验进行科学总结的结果。同时，国际国内的新情况新问题仍然层出不穷，固守和僵化只能是死路一条。中国共产党要想能够在新时期及时对出现的新问题做出处理，就必须在坚持马克思主义指导思想的前提下，对各个领域的新知识不断学习，坚持对全体党员进行马克思主义理论的教育。要想贯彻“以科学的理论武装人”，党就必须首先进行先进理论的自我教育，使每位党员在实践中自觉成为党的理论的宣传员，率先垂范，以身作则，向人民群众证明党的先进性。然后，再根据不同阶层的人群，运用不同的思想政治教育方法，如论证说理式、潜移默化式、实践参与式方法等，向人民群众“灌输”党的先进理论。为此，需要认真总结党在自身发展历史上坚持进行党内教育的宝贵经验，研究党的思想建设面临的新问题，提炼升华党的思想政治教育的新理论。正是从这个意义上说，中国共产党作为掌握了先进理论的执政党，必然要具备分析新情况，“生产”新理论的能力，从而使“理论”为人民群众接受，进而转变为“物质力量”，解决新问题。

结语

中国共产党选择了一条历史上无人走过的路，但必定是通向全面解放的光明道路。中国作为世界上最大的发展中国家，中国共产党作为执政党，不仅要向世界展示中国在党的带领下取得的经济发展成果，也要向世界展示一个能够在国际风云变幻中屹立不倒的大党形象，这就要求中国共产党在各种社会思潮争锋的时刻，有“雄厚的理论力量”和“丰富的政治经验”，在坚持不懈的“党内教育”过程中，不断进行理论创新，始终保持党的活力和创新能力，最终带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标。

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