当前我国经济形势下建筑业未来发展的对策建议
2016-10-26虞建明
虞建明
摘要:伴随着社会主义市场经济的不断发展,建筑行业的竞争逐渐变得激烈,本文便针对建筑行业在当前经济形势下的问题进行研究分析,并提出对建筑行业未来发展的建议。
关键词:建筑行业 现存问题 未来发展 建议
建筑行业是我国支柱型行业之一,有助于发展国民经济和提高我国国民的生活水平以及增加就业机会,而且我国经济增长方式的转变和将来经济发展的质量和速度在很大程度上受到建筑行业技术的发展和进步的影响,这意味着建筑行业在一定程度上影响我国经济发展。
一、对建筑行业在当前经济形势下所遇到的问题进行阐述
(一)建筑行业的产值比重上升发展空间有限
根据产业经济理论,各个国家的建筑行业的发展还是具有一定的相似度,比如在城市化初始阶段,因为市场的需求量激增和政府政策的扶持,从而导致各个国家的建筑行业的发展速度非常快,但是当城市化发展一定的阶段之后,市场对于交通,商业等基础设施的需求逐渐下降,以及政府政策扶持力度变弱,进而使得建筑行业的发展处于停滞阶段,而且建筑行业发展导向逐渐转变成为对已经建造完成的建筑进行维修和改建,因此相对而言,其在国民经济当中的比重也是在不断下降。当前,我国已经处在工业的中后期,国内生产总值增长率和建筑业增加值增长率也在近几年当中逐渐进入中速发展阶段,但是在伴随着人均GDP的不断增加,而使得建筑行业增加值占人居GDP当中却是不断下降,因此建筑行业的产值比重上升发展空间也是有限。
(二)建筑行业对技术的敏感性较为薄弱
我国的建筑行业始终是面临着技术基础较为薄弱这个大问题,虽然已经进入21世纪,国家也是在不断加大对建筑行业的技术扶持力度,但是取得效果却是一般,此外因为建筑行业感应系数较低,所以受到其他区行业的影响较小,从而也是在一定程度上阻碍了建筑行业对其他的吸收先进技术,所以来讲,建筑行业的敏感性较差已经限制了建筑行业进行可持续发展。但是伴随着项目管理软件在逐渐升级,以及BIM等新技术的出现,我国建筑行业的技术水平在将来还是具有很大潜力的提升。
(三)建筑行业市场中的中介服务机构没有得到规范
建筑市场中介服务机构当中的主要问题是体现在招标代理和工程审计机构,而招标代理的主要问题体现在以下几个方面:第一,转嫁费用,理论上委托方应当承担在进行招标环节所产生的费用,但是在实际上,进行招标代理的费用却是由施工企业所承担,第二便是评标的方法不具有合理科学,目前的评标办法便是大力鼓励低价中标,在进行评标时一般是对投标价为评价的97%或者95%,但是对报价高于评价报价的企业就会降低其分数,这样的结果便是使得建筑企业之间产生互相压价的恶意竞争的现象出现,第三便是非法相关规定而签订阴暗合同来应对相关部门的检查,第四便是在进行招标代理之前收取大量投标保证金,而且还没有按照规定期限进行返还,使得建筑企业流动资金周转不灵。
二、提出对建筑行业未来发展的建议
(一)政府加强对建筑业的领导,提高建筑业的地位
在当前经济形势之下,建筑业作为我国的支柱行业,不仅没有需要国家的投资扶持,而且还减少了大量的农村剩余劳动力。因此政府需要对这个拥有大量劳动力的行业进行研究分析和加强领导力度。最近国务院出台政策规范建筑领域各项保证金制度,减轻建筑企业的资金周转成本,明确是对建筑行业的支持。此外,在2016年下半年住房城乡建设部计划召开全国建筑业发展大会,并且将以国务院的名义为建筑业颁发指导改革与发展的文件,这将是继1984年国务院为建筑业专门发文件以来,时隔31年专门为建筑行业发文件,这也充分体现了党和国家要提高建筑业的地位的决心和高度重视建筑行业的发展。
(二)改进对施工企业安全事故责任的追究方式
施工安全是对于建筑行业来讲是非常重要。但是目前需要对安全事故的处理追究方式适当的改进。现如今对于处理安全事故的通用做法便是:若是项目上出现安全事故,第一时间,建筑安全管理部门通知项目承包企业把安全许可证送到主管部门进行暂扣处理,一般事故为3-6个月。这会为企业带来不良影响,但是直接出事故的项目部负责人的执业资格(建造师)却未受任何影响,其本人也并没因事故受到任何教育和警示。因此就需要对于追击方式进行改进,比如,出台相关的法律法规,扩大惩罚对象范围,以及相关政府部门要严格监管企业事后的处理方式。
(三)加强对中介机构的管理力度
第一便是需要出台相应的管理制度,而且相关的行业主管部门也需要加大对招标代理机构,审计单位以及监理单位等机构的监管力度,以及严格把关中介机构的资质年审,持证上岗检查,尤其是需要加强对其的诚信的检查,此外还需要合理科学的确定中介机构的收费标准,相应的责任与义务等,第二便是科学明确招标代理费用,工程审计费用以及监理费用等是根据相关规定由委托方来承担而不是由建筑企业方面来承担,以及不能够以任何原因来转嫁此费用,第三便是制定出台招标文件的标准,而且对于招标代理机构所编制的招标文件进行严格把关或者审核,删掉具有不公平性质的规定或者条款,第四便是对于招标规范过程进行规范,并逐渐改进招标方式方法,以避免低价中标的情况出现,坚决打压恶意竞争的现象。
三、结束语
要实现建筑企业健康可持续发展的目标,必须得到多方的支持,比如政府,行业协会以及市场等,2016年营改增推动建筑行业需要实行精细化管理,各个方面共同努力才能促进建筑企业良好发展。
参考文献:
[1]刘倩,杨杰,沙凯逊.建筑企业的盈利能力调研与思考[J].建筑经济,2008,(1):5-7
[2]田成诗,耿佳佳,王丽华.建筑业在我国经济中的支撑作用及趋势展望[J].建筑经济,2016(1):10-15