探讨国有企业基层党支部建设

张运汉

摘 要：我在国有企业机关从事政工工作十多年，有幸下到下属公司中的部门工作了八年多，并在部门的党支部中担任了6年多的支委，有着基层党支部建设中的疑惑值得探讨的诸多方面，感觉在国有企业党的组织中，党支部虽然是基层的一级组织，但在党的建设中却发挥着其特有的、无可替代的作用。企业基层党支部是党员直接参与、服务企业生产经营工作的重要保证，是党在企业发展中充分发挥凝聚力和战斗力的基础。因此，进一步加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，对推进企业和谐发展起着重要的作用。基层党支部通过各种途径、各种特色活动，采取有效载体，为企业的和谐稳定健康发展提供了强有力的组织保证。

关键词：国有企业；基层党支部；建设

在多年的工作中，发挥好基层党支部在国企中的作用，是国企改革发展的重要内容和重要保证。新形势新常态下，进一步推进党建工作创新，不断开创国企党建工作新局面，全面提升国企市场竞争力，为国企改革、发展、稳定提供强大的思想保证、政治保证和组织保证，是新形势下加强和改进党的建设的重要任务，而国企基层党支部是贯彻落实好党建工作方针和思路的实践场地，在新形式新常态下如何发挥作用显得尤为重要。

一、目前国有企业基层党支部建设存在问题

（一）支部活动经费缺少保障

基层党支部虽有一定经费保障，这些活动经费主要来源于单位活动金、备用金和支部获得的有关荣誉奖金，这部分费用多用于召开党小组长会、座谈会、部门办公等支出，用于支部建设的费用只是一小部分，加强支部建设和活动时基层党支部感到经费紧张。

（二）支部书记新手多

从近年来举办的党支部书记培训班情况来看，有许多新同志充实到了支部书记队伍里，特别是一部分搞生产经营和技术管理工作的一线员工，转到支部书记岗位上来，党务知识相对薄弱、缺乏支部工作经验，抓起党建工作来感觉无从下手，面对新形势新任务，表现出管理方式、工作方法不适应，感觉到“硬办法不能用，软办法不管用，新办法不会用”。

（三）异地组织建设基础薄弱

我们是国有大型企业，总部在昆明；我所在企业是行业物业管理公司，分布在云南省各个地州都有分公司，深感异地分公司的基层党支部书记多数为兼职，大部分精力和时间放在行政和业务工作上。由于异地党员变动较快，教育管理难度大；部分党员参加学习和组织活动积极性、主动性不高。同时，异地党组织远离集团公司本部，还存在着上下沟通不够，信息不对称、工作不同步、监督检查不到位等问题。

二、加强新形势下国有企业基层党支部建设的对策

（一）做好党支部书记的选用和培训工作，是搞好基层党建工作的重要保证

党支部书记是基层党组织的“领头雁”，对党支部的工作起着重要的作用。企业在发展的过程中，对选拔配备基层党支部书记（包括支委）提出更高的要求。根据生产、服务企业发展的需要，坚持较高的选任标准，不断优化党支部书记队伍的年龄、知识结构和管理水平尤为重要。按照优化结构，引入竞争的原则加强对党支部书记的选配和管理，提前培养，认真选任，设立后备党支部书记队伍。建立党支部书记学习培训制度和党政干部“一岗双责”制度，党支部书记必须懂生产，热心为集团和业主服务，行政领导必须懂党务，培养和造就复合型党支部书记，企业在选拔任用行政干部时必须考虑干部履历是否担任过党支部书记这一必要条件。同时，要经常组织党支部书记进行专业培训，采取“走出去、请进来”的办法，特别是到本企业之外的其他党建工作搞得好的单位进行现场交流、观摩学习，边学习、边思考，加强全方位、多层次的政治理论培训，提高党务工作人员的综合素质和自身的党务工作水平。

（二）放下架子走好群众路线

党建工作最终是激发凝聚发挥最广大群众的力量去完成我们的工作任务和使命。所以一刻也不能忘记走群众路线。关心群众冷暖。一线员工的生活工作条件会直接影响大家参与生产建设的积极性。现场生活设施不到位，员工吃饭、喝水、上厕所、洗澡等等哪一样不方便，都是党支部关心群众是否到位的体现。党委党支部以及党员干部应该经常走基层，了解情况，及时解决员工的生活必需。另外要坚持“谈心、访问”制度，员工的思想情绪有了问题，家里遇到了困难，如果党支部能够及时将关心和温暖送到，就会让员工化解难题，将这份温暖化作回报企业的动力，在将来能更好更忠诚的做好工作。党委党支部还有一项工作必须重视，就是要充分发挥和组织技术人员的优势，及时采纳岗位员工的合理化建议等，不断改造改进现场作业环境，减轻员工劳动强度，美化员工工作环境，让员工有更好的心情和精力投入生产。

（三）抓好党员队伍建设

党员的先进性是党的先进性的坚实基础。当前，国有企业党员队伍绝大多数是先进的，但也不同程度存在一些个性问题，与新形势下加强党支部建设的要求不相适应。比如，有的理论根底不够扎实，对党的理论不能做到“真学、真信、真懂、真用”；有的因循守旧，适应复杂环境能力的不强；有的知识匮乏、实际经验不足、综合知识能力不强；有的作风不扎实，缺乏求真务实的态度等。这些问题严重影响着党员先锋模范作用的发挥，制约党支部建设和发展。为此，加强国有企业党支部建设，重点是要抓好党员队伍建设。第一，要严把党员入口关。规范发展党员的每一个环节、每一步程序，特别是要严格履行党章规定的入党手续，切实做好对入党积极分子的党性教育，着力加强对预备党员的培养和考察，着力推进发展党员由注重数量向注重质量转变，从源头上纯洁党员队伍。第二，要不断提升党内政治生活质量。在认真开好民主生活会、抓实“党员活动日”、严格党员民主评议等的基础上，重点提升“三会一课”和“两学一做”的质量和效果，切实保障党员权利。同时，还要建立党员议事机制、联系党员机制、党员参与讨论重大问题制度等，激发党员参与支部工作的积极性和主动性。第三，要充分发挥示范带动作用。要不断创新党员施展才华、落实责任的载体，重点是紧密联系公司实际，与“创先争优”活动相结合，深入开展“争创党员先锋岗”“对标先进、承诺践诺”“党徽在攻坚一线闪光”等主题实践活动，激发党员的责任感和使命感。

三、结语

总之，6年多的工作经验告诉我们，要做好企业基层党支部工作，必须根据企业生产经营布局和中心任务，有重点的加强党组织带头人和党员队伍建设，要进一步规范基层支部各项制度，提高科学化水平，切实增强基层支部的战斗力，为国有企业经济发展提供可靠的组织保障。

参考文献：

[1]张晓玲.充分发挥国有企业基层党支部战斗堡垒作用的思考[J].湖南行政学院学报，2013.

[2]黄才喜.关于国有企业基层党支部建设的思考[J].经营管理者，2016.