“零容忍”方可气正风清
2016-10-26
“零容忍”方可气正风清
今年是换届之年。换届不仅牵动各级干部的神经,也为广大人民群众所瞩目。
而“新常态”也在悄悄进入官场。最近多起关于官场整治腐败的新闻报道为人们街谈巷议,很多看似事情“不大”,但社会的“零容忍”姿态,却给人以“风起于青萍之末”之感慨:
湖南省衡山县政法委书记、组织部长兼统战部长、县人民检察院检察长3人在换届期间违规聚餐被立案查处,另8人在组织调查后视情况作相应处理。这次聚餐餐费1100元、烟酒费用4000多元,违规使用公车4辆、警车1辆。
衡山县岘山镇星光村在“两选一推”工作结束后,村委会一成员应部分参会人员要求,从商店购买香烟发给部分参会人员。星光村党支部书记因此被镇党委免职,责令辞去村主任职务。该镇的金阳村,参会人员要求当选的三名镇党代会代表初步候选人发“道喜烟”。3人共同出钱买烟,给参会人员每人发了一包。镇党委决定,终止3人镇党代表资格,并分别免去村工委书记、村主任、村工委委员的职务。
湖北英山县雷家店镇农技服务中心现任主任为前任送行,在镇上一酒楼摆筵席,16人参加。现主任、前主任分别受严重警告、警告处分,违规接受宴请的一镇党委委员、副镇长受警告处分,其他13名参与者被诫勉谈话……
似乎都是吃饭、抽烟惹的“祸”。
很多人困惑:这种事在几年前稀疏平常,谁认为是问题?有的官员日日应酬,餐餐酒馆,夜夜笙歌,不仅不受处分,不是反而被提拔重任了么?现在这样抓,是不是过头了?
不过头!这才是真正的“零容忍”,这才是从严治党、从严治吏的“严”。
千里之堤,溃于蚁穴。不要认为吃顿饭、抽包烟是小事。腐败往往是从小事开始的。故正风气澄吏治不仅要从严,还要严到对违规吃饭、抽烟、喝酒这类小事“零容忍”。古往今来,很多高明的政治家或干臣能吏都认识到了这一点。
“康乾盛世”的开创者之一乾隆皇帝前期反腐卓有成效,就是因为他在整顿吏治时,从请客送礼之类的小事抓起,以达防微杜渐之功效。他明确规定,各级官员之间不得以送“土宜”即“土特产”之类的名义赠送礼物。乾隆说:“持廉之道莫先于谨小慎微,督抚为一省表率,既收州县土宜,则两司、道府之馈遗又不可却,而州县既送督抚土宜,则两司、道府之馈送又不可少,层屡递及,督抚之所收有限,而属员之费不赀。”(《清全典事例》)针对公款吃喝日益普遍的事实,乾隆规定,督抚大员们的酬酢宴会一切费用“应出资自办”,派委属员负担筵席费用等事“概行禁革”。乾隆五年,针对官场收受门包的痼疾,乾隆规定,奉旨出差巡查的官员凡到州县地方有借机敢收门包的,与者照钻营请托例治罪,受者照婪赃纳贿例罪。乾隆四十六年,乾隆通谕各省,从督抚到道府要严格管理家人,“概不许收受属员门包,各督抚传事禀话,交中军巡捕等官传禀,不许另设立管门家人”。要求官吏管好自己的家人,据说这是史上第一回。
曾国藩在出任两江总督之后,写了《谕巡捕、门房、签押三条》的文告。其中特别谈到对礼品的看法:“凡收人礼物,起初不过茶叶、小菜之类,渐而收及鞍马、衣料,渐而收及金银、古玩。起初不过是下属主动的投赠之情,渐而有的官员就要笑索,授意下属送礼,甚至渐而诛求逼勒,以至贿赂公行,皆始于此。”他要求“无论茶叶、小菜,以及裁料、衣服、书籍、字画、古玩、器皿、金银、食物,均皆不收”。
说到纪律的严明、细致,不可不提中国人民解放军的《三大纪律八项注意》。最初的三大纪律有“不拿群众一个红薯”,六项注意有“上门板、捆铺草,说话和气,借东西要还,损坏东西要赔”等。1947年10月10日,毛泽东对其内容作了统一规定。《三大纪律八项注意》虽都是大白话,但它在细节上也体现了对违纪的“零容忍”,有着深刻丰富的思想内涵,是人民军队战无不胜的法宝。
治国理政的历史经验告诉我们,政事须从大处着眼、小处着手,方可做成。新闻报道的“零容忍”案例看似平常,却举重若轻,其意深远。建立健全法治社会正是需要这种积跬步而至千里的较真。