北京市发布“十三五”时期职工发展规划设立职工发展委员会保障重点群体权益将建立最低工资增长机制 加强办公场所有害物质监控

■白莹

北京市发布“十三五”时期职工发展规划设立职工发展委员会保障重点群体权益将建立最低工资增长机制 加强办公场所有害物质监控

■白莹

今年内，北京市将在市、区两级设立职工发展委员会；白领首次列为重点保护对象，加强包括白领、劳模、技能人才在内的重点职工群体的保护与发展；适时调整最低工资增长标准，建立最低工资增长机制等等。这些维护职工发展权益的创新举措，都被写入了日前发布的《北京市“十三五”时期职工发展规划》（以下简称《规划》）。

笔者从北京市总工会召开的新闻发布会上了获悉：此《规划》是全国首个省市级“十三五”职工发展规划，由北京市总工会牵头起草，市总工会与市发改委联合发布。《规划》详细阐述了全市党、政、工会、企事业单位和其他社会组织为实现职工体面劳动、全面发展而共同努力的目标、方法与途径。

北京市总工会副主席、新闻发言人潘建新介绍，职工发展委员会目前主要是在市、区两级建立，属于领导协调部门，在职工发展事业中承担主要责任的发展和改革部门、人力资源和社会保障部门、安全生产监督管理等部门及工会组织，将成为职工发展委员会的主要组成单位，针对职工发展中遇到的问题定时召开会议。职工发展委员会是一种工作机制，而不是工作机构。

《规划》将重点保护劳模、技能人才、农民工、女职工、白领职工等五类群体。其中，白领职工作为重点保护对象是首次提出。 对于如何保护白领职工的合法权益？潘建新介绍说，《规划》在提高职工职业安全健康水平的内容中，首次提出要“关注白领职工群体的职业健康，预防‘过劳’与‘亚健康’等方面的职业危害”。保护工作主要包括三个方面：做好办公场所等装修污染物、电子辐射等有害物质的监测防控；促进白领多参与体育运动、健康检查；将建立覆盖全市白领的多层次、网络化、定制化的心理健康咨询服务，5年内，还将建成300家“职工心灵驿站”。

对于职工普遍关心的收入问题，《规划》提出，通过健全完善科学合理的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，实现同工同酬，努力实现职工收入与经济增长和劳动生产率提高“双同步”。并形成与经济发展状况相适应的最低工资调整机制，开展最低工资标准确定及调整影响因素的日常监测调查，适时调整最低工资标准；普遍开展工资集体协商，扩大行业协商、区域协商的覆盖范围，提高企业集体协商质量，使职工和劳动者更直接地共享经济社会发展成果。

《规划》还根据国家和北京市未来经济和社会发展规划，在“十二五”时期构建多层级职工服务体系基础上，进一步提出构建职工权益维护体系，形成维权与服务的“双体系”组织网络。以法治化、规范化的维权体系和社会化、信息化的服务体系，实现双轮驱动，共同承载并协同推进职工发展事业的进步。