镇沅县蔬菜产业发展简议

杨学顺 郭成忠

摘 要 通过对镇沅县蔬菜产业发展现状，主要措施和成效及存在问题进行分析，提出加大标准化蔬菜种植示范基地的数量，进一步加大建设县农产品市场体系和加工体系建设，全面推行绿色蔬菜标准化生产，加强科技支撑，强化品牌建设与质量管理，积极创新发展模式等对策措施，为镇沅县蔬菜产业发展提供参考。

关键词 蔬菜；产业发展；云南省镇沅县

中图分类号：F326.13 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.098

1 镇沅蔬菜产业发展现状

2013年全县蔬菜种植面积0.24万hm2、面积比2012年增20.8%，产量达5.29万t，蔬菜种植产业产值1.16亿元，产值比2012年增3.5%。2014年全县蔬菜种植面积0.29万hm2，总产量6万t，总产值达到1.45亿元以上，增13.5%以上。其中：种植冬早蔬菜893.3 hm2（冬辣椒473.3 hm2、无筋豆346.7 hm2、其他蔬菜73.3 hm2），总产量2.63万t，产值8 000万元。

目前，镇沅县蔬菜人均占有量达到251.78 kg，超过全市148.23 kg的平均水平，但与全国518.45 kg、全省316.09 kg平均水平还有较大差距。虽然解决了部分产销平衡、保障供给和抑制蔬菜市场价格过快上涨等问题，但在花色品种、淡季茬口供应、外销市场拓展等方面仍显不足，还有更大的产业发展空间。

2 镇沅县蔬菜产业发展的主要措施和成效

2.1 政府重视，推动蔬菜产业规模化发展

按照加快实施生态立县、绿色发展战略，落实产业建设年活动及着力构建芳香镇沅特色产业体系等要求，县人民政府组织相关部门结合镇沅县蔬菜产业发展实际，认真调查研究，分析现状，科学规划编制了《镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县蔬菜产业发展规划》（2013-2020年），初步确立了全县蔬菜产业建设规划目标和发展方向，形成了推进蔬菜产业培植的一系列措施建议，为今后推进产业建设提供了宏观、科学、系统的指导依据。

2.2 理清蔬菜产业发展思路

围绕蔬菜等骨干产业发展规划和思路，深入贯彻落实科学发展观，坚持以市场需求为导向，以科技创新为支撑，以体制机制创新保障，加快转变蔬菜产业发展方式。从着力完善城镇郊区与优势产区蔬菜产业基地布局，着力加强基地基础设施建设，着力加强蔬菜产品市场流通体系建设，着力加强蔬菜农产品质量安全体系建设，不断提高蔬菜产业经营专业化、规模化、标准化、集约化和信息化水平，努力构建生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控的现代农业蔬菜产业体系。

2.3 合理规划蔬菜产业布局

以恩乐、者东、勐大、振太为产业发展核心，辐射带动全县67个村民委员会。勐统河、恩乐江、者干河三大热区河谷坝区以番茄、辣椒、茄子、马铃薯、瓜类和豆类等冬早反季蔬菜为主，突出热量充足，季节差明显，生产成本较低的优势，发展市场容量大、经济效益高的冬早反季蔬菜，规模达1 333.33 hm2以上。目标市场为北方大中城市；山区、半山区发挥夏秋中高海拔区“天然凉棚”的气候优势，生产以叶菜类、葱蒜类、根茎类、甘蓝类等外销型蔬菜为主的热区普遍缺乏的夏秋反季蔬菜，规模0.23万hm2。目标市场为省外珠江流域、长江流域夏秋季高温、台风、暴雨和干旱频繁，劳动力及其他生产成本高的城市及东盟夏秋蔬菜淡季市场；在适宜的高寒山区重点发展刺五加、刺包菜、臭菜、香椿、甜菜、小苦果、枯藤花、木姜子、蕨菜、棕榈及老白花等特色野生（养生）蔬菜，规模33.33万hm2。目前销往昆明、成都、武汉等国内大中城市。

2.4 保障供给，确保蔬菜产业发展富农惠民

结合基地建设及生产组织情况，在主要城镇中心市场设置无公害蔬菜销售专柜，将一线基地蔬菜生产产品直接供应市场，减少批发、中转销售等中节成本支出，积极发挥平抑菜价、稳定供应、保障供给的社会效益作用。目前，富农科技农业发展有限公司已在镇沅县城（恩乐镇）镇峰农贸市场设立无公害蔬菜销售专柜1个，定点销售企业基地生产的各类蔬菜，有效缓解了城区蔬菜供应紧张和解决城镇居民吃上“放心菜”等问题。2015年1-11月，基地蔬菜生产总量2 100 t，在县内各城乡市场上市供应总量856 t，销售额195万元。随着基地蔬菜生产规模逐步扩大和市场占有量上升过程。

3 存在的问题

3.1 基础设施薄弱

蔬菜种植由于其特殊性，对于地块、水利和交通等条件要求较高，镇沅县基础设施建設滞后，抗灾减灾能力不强，“靠天吃饭”仍然是制约蔬菜产业发展的瓶颈。

3.2 群众素质有待提高

受群众思想观念和科技水平的影响，蔬菜生产管理粗放，科技含量低，单位面积产量低、价值低等问题突出。部分群众市场经济意识、生态意识淡薄，缺乏创新开拓精神。

3.3 未形成产业化

蔬菜产业标准化建设步伐滞后，缺乏“三品一标”等有关认证。产业链中的龙头企业带动、农民专业合作组织、产品精深加工、市场营销是农业产业化的薄弱环节。

4 加快镇沅县蔬产业发展的建议

4.1 加大标准化蔬菜种植示范基地的数量

在者东、勐大、振太兴建三块示范基地，重点解决基地道路和水利基础设施。

4.2 全面推行绿色蔬菜标准化生产

逐步建立健全无公害蔬菜生产的工作、标准、投入、法规、检验、检测体系。一是制定技术规程、地方规章抓落实。二是保护产地环境，加大执法力度堵源头。三是建立生产、销售档案，严控生产过程，实行蔬菜产品质量倒查制。四是建立标准化生产示范基地，使群众学有典型。

4.3 全面推行绿色蔬菜标准化生产

一是全力争取上级财政、计划、农业和资金支持。二是继续将蔬菜生产基地建设和蔬菜市场培育纳入国民经济和社会发展规划中的重要行列，持续加大扶持力度。三是争取对公益性较强的批发市场、农贸市场和社区菜市场等给予补贴和政策扶持，对农产品冷储、批发交易及流通市场建设用地符合土地利用总体规划的，优先给予安排使用。

4.4 加强科技支撑

一是坚持科技创新，加强与科研院所的合作，加强科技人才队伍建设，创新一批有自主知识产权的新品种、新技术、新材料、新设备，满足蔬菜生产发展的需求。二是加强推广队伍知识更新培训，加速科技成果转化，加大先进实用蔬菜技术的集成、示范、推广和培训力度，提高新技术、新成果、新品种的入户率和转化率。

4.5 强化品牌建设与质量管理

下大力气抓好产品质量认证和知名商标注册，营造品牌效应。逐步实现品牌产品的统一包装、统一标识、统一规范，使用认证品牌，实现品牌化经营。加强对外宣传和市场开拓，创建名牌产品，加强蔬菜产品质量检测监测和质量安全监管。

（责任编辑：刘昀）