中国石油公司提升国际化经营能力研究

马梓皓

【摘 要】进入新世纪，国际政治经济形势动荡加剧、地缘政治深刻调整、油气行业出现了许多新情况、新变化，中国石油公司如何在复杂的形势和激烈的竞争中，增强国际经营能力显得尤为重要。文章从外部因素和内部因素两方面来研究中国石油公司国际化经营能力的提升问题。外部因素是指中国石油公司在国际油气市场上面临什么样的投资环境；内部因素则是指中国石油公司具有什么样的竞争能力与国际石油公司来竞争。

【关键词】石油公司；海外投资环境；国际竞争力

一、石油公司国际化经营的相关理论基础

（一）企业国际化经营理论

有关企业国际化经营的定义，国内外学者给出了形式不同但本质类似的解释。美国学者斯蒂范·罗博克在其著作《国际经营和多国企业》中指出：国际经营是企业超越国境线的经营行为，其交易内容不仅包括商品、服务、资本、人力资源等，还包括技术转让和人力资源管理等。美国约翰·费耶维舍教授在《国际经营管理》中指出：企业国际经营最基本的特征是经营活动涉及两个或更多的国家。美国理查德·罗宾逊教授在《国际化经营》中指出：企业的国际经营通常发生在一个以上的国家内，且要对社会或个人产生影响。国内学者张庚淼认为，相对于国内经营，企业国际化经营是企业在国际市场上实现各种资源配置的经营活动。对比以上几种定义，可以明确的是企业国际化经营的本质是企业超越国境线在不同国家开展经营活动。

（二）投资环境理论

投资环境是指在投资活动过程中，投资主体所处的各种周围境况和条件的总和，通常情况下投资环境与国際经营中投资主体所在国家的各类环境紧密联系在一起。有关油气投资环境，国内学者穆献中将其定义为“围绕所在国家油气资源投资主体存在、变化发展并足以影响或者制约油气产业投资活动及结果的一切外部条件的总和”。这其中包括与油气投资与经营相关的资源、政治、经济、基础设施、社会等一系列相互影响、相互制约的因素。投资环境具有：划定性、指示性、动态性、系统性、不确定性和可改造性。

二、中国石油公司海外油气业务经营形势分析

（一）中国石油公司海外油气业务经营现状

中国石油集团的海外业务发展经历了四个阶段：

1.探索发展阶段（1993—1996年）

海外投资经营之初，中石油定位于“国际化经营的初学者和参与者”，依靠自身在勘探开发技术方面的优势，从小项目做起，熟悉国际油气合作的惯例，培养人才，积累经验。在此阶段，中石油先后获得了秘鲁塔拉拉油田、加拿大南普斯库比油田和庄海勒油田、巴布亚新几内亚PPL168区块等项目。

2.基础发展阶段（1997—2002年）

自 1997 年，中石油确立了“争当作业者”的发展战略，在项目获取上，按照大中小项目并举、上中下游并行的作法，实现了海外业务的稳健发展。在此阶段，中石油获得的项目包括苏丹1/2/4项目、哈萨克斯坦阿克纠滨项目、阿塞拜疆 K&K 项目、委内瑞拉陆湖项目、印尼加邦区块等，并建成了苏丹原油外输管道、苏丹喀土穆炼厂、苏丹聚丙烯项目等中下游项目。

3.快速发展阶段（2003—2008年）

在集团公司“多元化战略、技术领先战略、低成本战略“的指导下，海外业务快速发展，至2008年，中石油海外业务遍布全球29个国家、75个油气合作项目，形成了上中下游一体化的业务链。海外原油作业产量6220万吨，权益产量 3055 万吨；天然气作业产量67.3亿立方米，权益产量46.5亿立方米。在此阶段，中石油海外业务进入乍得、毛里塔尼亚、尼日尔、阿尔及利亚、厄瓜多尔、叙利亚等国家，业务布局上基本建成了中亚、中东、非洲、美洲和亚太五大战略合作区。

4.规模发展阶段（2009年后）

规模发展阶段，中石油海外业务定位是“成为国家石油公司和国际石油公司的优选合作伙伴”。在此阶段，集团公司中标伊拉克鲁迈拉、哈法亚和伊朗北阿扎干、南帕斯项目，收购哈萨克斯坦曼格什套石油公司和加拿大阿萨巴斯卡油砂公司麦肯河和道沃油砂资产60%权益，委内瑞拉胡宁4重油项目，实现了五大油气合作区的优化，基本完成了全球战略布局。

三、中国石油公司提升国际化经营能力的策略建议

（一）国家层面

从政府、政党、民间多个层面入手，借政府外交、政党外交和民间外交之力，进一步加强与资源国之间正常稳定的外交关系，不把政府或者国家之间的关系变成简单的你买我卖的私人关系，而是致力于建立制度性的和可持续发展的关系。

（二）企业层面

中国石油企业肩负着为国家经济建设提供动力和保障国家能源供应安全的社会责任。随着中国原油与天然气对外依存度的不断提高，国有石油企业纷纷走出国门，通过收购油气资产和并购油气公司等方式实施“国际化”战略并取得了令人瞩目的成绩。但与国际石油巨头和西方大石油公司相比，中国石油公司海外资产比例仍偏低，资产结构较为单一、资产效益仍偏低。面对国际油气市场日益激烈的竞争格局，中国石油公司应借助国家总体实力的提升和相关政策激励的契机，继续坚持“国际化”战略，继续选择合适的并购目标，深化海外油气合作，不断提高资源获取能力；牢牢把握“可持续发展”这一根本目的，不断优化资产组合，提升公司价值与国际竞争力。

结 语

世界油气资源量及可采储量持续增长、非常规及新领域油气资源开发快速增长、国际大石油公司战略调整步伐加快、中国石油公司海外发展已具有一定规模实力等为我们开展海外油气投资与经营提供了新的方向和契机；而世界主要油气资源区地缘政治风险增大、国际油价与气价高位震荡、油气资源国政府加强资源掌控力度、油公司间竞争日益激烈、发达地区油气项目经营的非技术风险凸显是我们开展海外油气投资与经营业务面临的挑战。

参考文献：

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