万德天然林资源保护工程实施现状及相应对策研究

朱全晶

摘 要：近年来随着经济的不断发展，森林树木不断的被采伐导致水土流失的问题比较严重，对此国家采取了一系列的措施，其中天然林保护工程是国家改善生态环境和保护森林资源的重要举措。本文主要论述了万德天然林资源保护工程实施的现状，万德天然林资源保护工程的实施虽然使万德的森林资源得到了有效的保护，森林资源的质量也得到了有效的提升，但是仍然存在一些问题，本文通过了这些问题提出了相应的建议。

关键词：万德天然林资源保护工程；现状；问题；建议

我国是一个国土面积广阔的国家，但是我国的自然资源较少，尤其是随着近几年我国社会经济的飞速发展，国内工业的扩张越来越快，工业生产造成了生态环境的极大破坏，尤其是目前生态环境问题成为全世界关注的重点问题，同时也引起了我国政府的重视，人们的环保意识也越来越强。森林资源是生态环境稳定的基础，而在国家森林资源中天然林资源又占据了很大一部分，森林资源有很多作用，其中对维护生态环境有很大作用。、

一、万德概况

万德乡地处于金沙江畔，位于武定县城的北部109公里，全乡的国土面积是241平方千米。万德乡的地理位置比较特殊，东与发窝乡毗邻，南靠东坡乡，北连己衣乡，西与四川的会理隔江相望。

万德乡的地形和地势特点是，东依白龙会山系，其余的地方成斜坡状向金沙江的右岸倾斜，地势比较高，它的最高海拔为2907米，最低海拔为898米。万德乡的境内河系隶属于金沙江，主要的河流有乌大河、万德后山大河、尼拉格大河流，不仅有这些河流，还有很多的河塘地形地貌复杂。

万德乡的气候比较湿润，气温比较寒冷，年平均气温为15.4度，全年的降雨量比较丰富为585.5毫米。万德乡现有人口15704人，有汉、彝、苗、傣几个民族，其中少数民族占全乡总人数的52%，乡里的人大多从事农业，共有耕地面积20657亩，粮食总产量为640万公斤，总收入为4314万元。乡里人们的生活水平还是很好的。

天然林资源工程的实施逐步建立起了完善的林业生态体系，解决了许多现存的生存与发展的矛盾，很好的改善了人们的生活环境，对保持和稳定当地人民的生活水平起了很重要的作用。但是随着天然林资源保护工程的实施，我们也发现了很多的问题。

二、万德天然林资源保护工程中存在的问题

1.天然林资源生态功能保护的不到位

天然林生态的保护功能对我们极其重要，天保工程的主要目的是恢复天然林的生态保护功能，但是在天保工程的实施过程中工作人员把重点放在了增加林业面积和减少林地的破坏两个方面，正是由于生态保护不到位，许多的原生森林没有得到很好的修复成了次生林，次生林的生态保护功能远不及原生林，这样大大增加了水土流失的危险，对人们的生产和生活也造成了许多负面影响。

2.阻断了相关产业的发展

国家对木材的需求量是很大的，而天然林资源是木材的主要来源，天然林保护工程的实施使采伐树木的工作受到限制，天然林工程的经营方式还比较的单一，没能建立完善的产业化经营机制，阻断了相关产业比如造纸厂的发展。

3.实施工程以后当地人生活水平下降

万德乡经济不发达，商业性的采伐树木是当地人经济收入的主要来源，然而自从天然林资源保护工程实施以来，树木被禁伐，当地人的主要收入途径被切断了，没有了主要的收入来源，当地人的生活水平明显地下降了。

4.可持续发展观念和天然林保护意识不强

可持续发展这一观念是我国提出来的，一经提出就得到了世界人民的高度认同，但是，可持续发展这一观念自提出以来，虽然国家相关部门一直在尽力做好这一政策，但是人们对于可持续发展观念不强，对可持续发展的政策执行力度不够，这就造成人们对与天然林的保护没有切实落实到可持续发展这一观念上，甚至一些地方政府对可持续发展观念以及天然林的保护力度远远不够，没有对这一概念进行深刻的认识。

三、对万德天然林资源保护工程的改进意见

1.完善天然林相关保护政策、强化管理

国家虽然已经颁布了一系列的天然林保护的相关法律法规，但是这一保护政策仍然有许多不科学和不完善的地方，因此国家相关部门管应该加强对于天然林保护法规的健全和完善，同时要加强对于天然林保护的管理，虽然政策是有，但是具体落实到地方上就会存在偏差，因此要不断加强政府对于天然林保护工程的管理，制定一系列的相关管理规章制度，对天然林保护工程实施中新出现的国有森林资源管理改革、农民利益保护、天然林可持续经营等重大问题， 应逐一制定政策和解决方案。

2.加强人们的可持续发展观念以及天然林保护意识

自可持续发展观念提出以来，至今已有十余年时间了，但是目前仍有许多人对这一政策不知道，或者不了解这一政策的意义，这主要是有与相关部门对这一政策的宣传力度不够造成的，只有全民都深刻了解可持续发展政策的意义，懂得天然林保护是造福子孙的好事，才能极大地提高我国天然林保护工程的实施，因此相关部门应该极力的宣传可持续发展观念，地方政府应该深入到农村中，深入展开可持续发展观念以及天然林保护工程的宣传。

3.大力发展人工林

随着我国社会经济的迅速发展，工业生产需要大量的木材，因此就会大量的砍伐天然林，造成天然林保护工程实施困难，因此要从根本上解决天然林保护的困难，首先就要解决社会生产对于木材的需求问题，因此发展人工林是比较好的一条道路。相关政府可以制定一些优惠政策，在自然条件适宜的地区大力发展可供砍伐的人工森林，减少社会生产对天然林的砍伐，起到保护天然林的作用。

四、结语

天然林保护工程是林业发展史上的一次重大变革，直接关系到林区人民的切身利益，是关系到中华民族生存与发展的大计，是改善生态环境，实现江总书记提出的“再造山川秀美”目标的有效措施。所以，我们一定要统一认识、解放思想、转变观念，通过开展天然林保护工程科普宣传和公众教育等多种形式的活動，引导广大群众积极投身到天然林保护工程建设中去，共同把这项工程建设好。

参考文献：

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