浅析实现林业可持续发展的有效策略
2016-10-21黄德珍
黄德珍
摘 要:林业资源是一个社会生产发展的重要资源,我国应该要重视对林业资源的利用与保护,这样才能提升我国林业的发展水平,为今后我国社会的稳定奠定基础。但是现实中我国林业资源浪费严重,生态环境也遭到较为严重的破坏。在这样的背景下,本文首先对林业资源可持续发展的重要性进行探究,然后分析当前我国林业资源可持续发展中存在的问题,最后结合这些问题制定有效的应对策略,以提升我国林业发展质量,实现可持续发展目标,促进我国社会经济的进步。
关键词:林业资源;可持续发展;问题探究;对策分析
一、林业资源可持续发展的重要性
林业资源可持续发展符合我国可持续发展战略,也适应整个时代的发展要求。因此在未来生活中,林业的可持续发展有着重要的作用和意义。首先,实现林业资源的可持续发展能够更好保护当地的生态环境。在以往经济发展中,许多地方政府没有意识到林业资源的宝贵,只是一味的进行开发,给当地生态带来巨大的破坏。可持续发展的理念提出,能够有效控制森林资源采伐数量,使破坏生态环境的行为得到遏制,从而达到环境保护目标。其次,林业资源的可持续发展可以提高当地人的生活质量。林业资源与环境发展有着紧密的联系,林业资源得到保护能够为人们提供更好的生存环境,其生活质量自然也会得到提升。最后,林业资源的可持续发展有利于当地经济的发展。现代社会经济发展离不开环境保护,只有合理开发林业资源,才可以实现当地经济发展与林业发展的双赢。
二、林业资源可持续发展中存在的问题
1.森林资源结构不够合理
森林资源结构不合理是当前影响林业资源可持续发展的重要因素之一,以广东省森林资源为例,其北部的生态公益林所占比重较大,西部则以商品林为主,这样的林业结构不利于各地区之间的林业开采合作。除此之外,当前广东省的林地利用率比较低,林木加工行业与西方国家相比还存在一定的差距,其附加值比较小,从而影响到广东省的林业发展水平。
2.林业管理水平有待提升
林业管理水平不高也是影响林业发展的问题,比如公益林的管理水平不高,在营造、更新、采伐和培育方面一些技术不够成熟,给林业带来较多不利影响。就当前广东省的管理现状来看,当地的公益林资金数量不足,给公益林的管理和养护带来较大压力。再加上这些资金大部分来自政府的拨款,社会对林业管理工作不够重视,从而影响到广东省林业资源的可持续发展。此外,广东省许多林业管理部门管理人员的专业化水平不高,制定的管理策略与实际需求不相符,这也会限制当地林业的科学发展,不利于当地社会生态的保护。
3.林业产业化发展水平不高
实现林业产业化发展能够提高林业资源的利用率,拉长林业产业链,最终达到可持续发展目标。但是现实中我国的林业产业化水平不高,其工业效益较为低下。主要表现为在两个方面:第一,林业生产经营以粗放型为主。许多林业企业没有形成产业链,再加上自身科技创新动力不足,使得产业化发展道路较为艰难。第二,林业企业趋同化现象严重。当前广东省许多林业企业的经营模式、产品加工形式都极为相似,这样会增加他们的市场竞争力,不利于形成广东省的林业产业特色,不利于林业的可持续发展。
4.林业资源管理机制不健全
林业资源管理与其他管理有着许多不同,它需要管理人员严格按照相关要求进行,也需要有科学的管理机制,这样才可以确保林业发展水平。在以往林业资源管理中,广东省许多地区没有健全相应的管理机制,一些部门为了追求高效益,对森林资源乱砍乱伐,给当地生态环境带来不利影响,进而会降低林业资源可持续发展能力,最终形成恶性循环,不利于广东省整体林业产业经济效益的提升,也不利于林业资源管理工作的开展。
三、实现林业可持续发展的有效策略
1.积极调整森林资源结构
实现林业的可持续发展,相关部门需要积极调整森林资源结构,首先要遵循生态发展规律,打造出完美的生态系统,满足当地群众对生态环境的需求,提高当地林业资源的可持续发展能力。比如政府要定期采取“封山育林”的政策,让当地林业资源得到休整,尽量降低林业开发带来的不利影响。其次要积极改善当地的森林结构,比如要将公益林与商品林的种植相结合,在实现商品林市场价值的同时发挥公益林生态环境保护作用,实现林业资源效益最大化。最后要因地制宜种植树木,提高树木的成活率。比如要加强对树木的保护与管理,发现问题后及时制定解决措施,从而真正实现当地林业资源的可持续发展。
2.努力提升林業管理水平
林业管理水平的高低直接影响到林业发展水平,因此在今后的工作中,相关部门要做好林业管理工作,以确保林业发展质量,更好实现其可持续发展。提升林业管理水平:第一,要增强管理人员的责任意识。比如要加强对采伐工作的监督,明确各地区采伐量,确保当地森林资源在一定时期内能够恢复。第二,要提升管理人员的专业水平。比如要让管理人员认真学习森林采伐流程,了解各中林木的生长特点,管理过程中做到“有的放矢”,以提高森林资源的可持续发展水平。第三,要制定科学的森林资源保护措施。比如对于非法采伐、非法侵占林地的行为要进行严厉处罚,必要时可移送司法机关,增强不法分子的违法成本,以达到森林资源保护目标。
3.实现林业的产业化发展
林业资源的产业化发展可以提高该产业的附加值,为企业和社会赢得更多经济效益。在产业化的过程中,政府部门首先要给予林业产业化工作更多的政策优惠,比如加大对林业产品科技创新的资金支持力度,鼓励龙头企业更好发展。其次要大力发展林业工业,要增加林业产业附加值。比如可以让林业企业形成聚集优势,将林木采伐、木材加工、木制品生产“一条龙”化,最大限度降低企业的生产成本,提高其市场经济效益,促进林业产业化,有利于实现林业的可持续发展。
4.健全林业资源管理机制
林业资源管理机制是实现其可持续发展的重要保障,因此管理人员需要做好制度建设工作,找到适合当地林业生产的有效机制,这样才能提升林业经济发展活力。比如管理人员在制定相关制度前需要全面了解当地林业资源发展状况,结合实际调整管理制度,使其符合现实需求。司法部门还要不断完善林业方面的法律制度,将可持续发展理念融入其中,充分发挥法律制度的保护作用,实现林业资源管理的制度化和规范化,推动林业资源的长期可持续发展。
四、结语
综上所述,要想实现林业的可持续发展,相关部门就要制定科学的发展策略,积极调整当地森林资源结构,提升林业管理水平,减少林业发展问题,以满足我国林业市场发展需求。在管理过程中,管理人员也要从环境角度出发,在实现林业资源市场效益最大化的同时确保当地环境质量,从而达到林业和生态可持续发展目标。除此之外,相关单位也要努力实现林业的产业化发展,不断健全林业资源管理机制,严格控制森林开发数量,为我国林业资源的可持续发展提供制度保障。
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