池塘地理信息系统建设、作用与存在的问题浅析

文/任黎华 陆小平 戴永良 李微

池塘地理信息系统建设、作用与存在的问题浅析

文/任黎华 陆小平 戴永良 李微

通过分析和研究江苏昆山池塘地理信息系统的建设现状、在现代渔业发展中的作用和存在的问题及对策，对推进基层渔业现代化建设做了进一步的思考。全面介绍了昆山的池塘地理信息系统，通过对系统在渔业产业发展的作用分析，为推动现代渔业信息化建设提供了思路与依据。从现有的实践性探索中面临的问题出发，探索渔业信息化建设道路。

地理信息系统（Geographical Information System， GIS）是一项综合性的技术，它涉及到地理学、测绘学、计算机科学与技术等学科。近年来，随着计算机技术的快速发展，地理信息系统的应用也得到了有力的推动。在渔业领域，地理信息系统被广泛的应用于海洋渔业的渔业制图、鱼类栖息地评价、渔业资源分布及其与环境的关系、养殖选点、渔业管理等方面。在内陆地区，地理信息系统的应用主要在系统评价，池塘养殖适应性评价。然而，直接将地理信息系统应用与区域内养殖池塘的管理尚未见报道。

江苏省昆山市水产技术推广站联合淮海工学院测绘工程学院，在昆山渔业管理信息系统的续建工作中建立了昆山池塘地理信息系统。本文通过对昆山池塘地理信息系统建设、作用与存在的问题进行浅析，为促进现代渔业建设过程中地方地理信息系统建设提供了新思路。这对促进现代渔业信息化建设、思考发展面临问题与总结问题解决思路具有一定的实际意义。

一、昆山池塘地理信息系统建设情况

昆山池塘地理信息系统建设项目由昆山市水产技术推广站组织实施，以淮海工学院测绘工程学院科研力量为技术支撑，以项目实施为切入点，在建设渔业智能化平台和完善农业社会化服务体系建设的基础上，充分利用了昆山地理信息资源，示范探索了渔业生产基本信息智能化管理的方式和途径。

2015年10月16日，该项目通过专家组验收，昆山池塘地理信息系统正式运行（图1）。

昆山池塘地理信息系统通过淮海工学院对昆山市1500多只养殖池塘、19个湖泊的实地测绘，并对全市各镇（区）全部池塘和测绘湖泊进行数据调查和地图判读。最后，以汇总数据为基础，进行了软件的系统设计与开发，设计软件与昆山渔业管理信息系统实现对接。

图1 昆山市池塘地理信息系统

目前，昆山池塘地理信息系统图层标注昆山市10627只塘口所有人姓名，所属镇、村、养殖种类、池塘面积5类属性。

分镇（区）、村、养殖种类、养殖品种、塘口编号和养殖户姓名6类图层查询。

分养殖面积、渔业生产机械设施装备、渔业生产管理用房3类图层基本信息查询。

当前，系统图层查询和图层基本信息查询均可支持分类统计；塘口编码采用国标编码制，省市镇码为拼音首字，村码数字双码，塘口码数字4码；系统应用分10类查询，系统查询支持分类统计，数据信息报告分为特种水产养殖基地、机械化水平、养殖条件和产业结构4大类。根据全市水产养殖现状和专家验收意见，系统建立了池塘养殖历史数据库，制定数据信息更新机制。

二、池塘地理信息系统的作用

池塘地理信息系统的建立是昆山市开展昆山渔业智能化应用后续工作之一，是完善昆山渔业管理信息系统，推进物联网技术与渔业生产结合的重点工作，它在我现代渔业建设中的作用主要包括以下方面：

1.实现了对渔业生产基本信息的直观掌握

昆山池塘地理信息系统最基础的作用在于它实现了渔业管理人员对昆山渔业生产基本信息的直观掌握。在系统生成的测绘地图上，原本成片的水蓝色被划分为一只只整齐的养殖塘口，而通过池塘地理信息系统，管理人员能够直接掌握到各个镇（区）、村的塘口分布情况，主要养殖种类与渔业机械设施装备的应用情况。系统具备的分类查询与信息汇总功能，可以极为便利地提供各类需要的渔业生产信息。

2.开展水产品质量安全追溯工作的坚实基础

池塘地理信息系统能够为未来的水产品安全质量追溯工作提供基础保障。在目前昆山市开展的池塘养殖渔药贴补试点工作中，通过建立养殖信息IC卡，引导养殖户安全使用渔业投入品，同时强化渔药监督管理，前期试点的乡镇具体信息情况能够直接落实到池塘地理信息系统中。而在未来开展的水产品质量安全追溯工作中，无论是发展生产、运输销售的“二维码”模式，还是水产品产地直接监管都可以以池塘地理信息系统为基础，产品产自何处，从哪个池塘产出，养殖生产者是谁等问题均能直接进行确定。

3.各类渔业相关项目组织实施的重要依托

池塘地理信息系统可以作为水产技术推广站各类项目组织实施的有效依托。以渔业科技入户工作为例，通过池塘地理信息系统，水产站能够直接掌握各镇（区）的渔业科技入户指导员所负责的示范户塘口分布情况，示范户周边的辐射户有哪些；在有些区域辐射户比较集中，而没有示范户的情况下，可以根据养殖生产情况，选拔示范户，增加科技指导力度，进而提升科技入户工作的实施效果。此外，如与苏州大学合作的虾蟹养殖池塘尾水对水环境影响评估项目取样点的选择与调整，水产技术推广站承担的病害测报、疫病监测等项目实施过程中的取样地选取等都可以以池塘地理信息系统作为依托。

4.对区域疫病疫情及市场行情做出科学预判

池塘地理信息系统可以在信息预判方面提供一定的帮助。在疫病疫情方面，根据昆山市水生动物疫病应急预案，市水生动物疫病预防控制机构发现或接到疫情报告后，应及时逐级上报，并在上报疫病的确认和信息处理以及上级水生动物疫病预防控制中心的指导下，提出疫情预警公告建议。池塘地理信息系统可以根据疫病发生地的具体情况，周边情况及生产环境形成更详细的上报信息，并结合上级指导开展疫情预警及控制工作。在市场行情方面，根据池塘地理信息系统掌握的区域内养殖种类，苗种放养情况，养殖生产情况等可以做出年度渔业产品种类组成、水产品产量及规格，甚至是市场价格等市场行情的预判，这对地区的渔业产业发展有重要的指导意义。

5.完成渔业生产历史信息收集的有效工具

根据历史数据，2002年昆山市养殖池塘面积为20多万亩，而目前，池塘面积仅为8.37万亩，如果池塘地理信息系统在2002年就已经建立，那现在就可以直观地从历史地图上看到区域内渔业生产水产养殖池塘是如何逐步减少到今天的情况。池塘地理信息系统的数据信息更新机制和历史数据库可以为我们实现渔业生产历史信息的收集，对记录本地渔业生产的变迁，指导我当地渔业产业发展有积极的作用。

三、发展面临的问题

目前，昆山在池塘地理信息系统上率先做出了实践性探索，相信在现代渔业建设中，池塘地理信息系统建设也将成为各地区的必由之路。然而，池塘地理信息系统存在的问题也需要我们的密切关注。

1.数据信息更新后的准确性问题

目前，昆山池塘地理信息系统虽然已经建立的数据信息更新机制，通过2-3年的普查工作，落实年度池塘信息变动情况，然而，受到投入该项工作的人数与统计能力的限制，其原始数据的准确性很难再达到测绘及地图判图的准确度。因此在一段时间内，地理信息系统需要进行准确度校正。

2.全面性的人才需求问题

落实池塘地理信息系统建设，需要配备相关专业的人才。一方面用于系统的更新与维护，另一方面，完成与其他系统的对接工作。目前，在各县级市的水产技术推广系统中，能够完备此类技术人才的应该尚在少数，因此，在全面建设池塘地理信息系统的过程中，可能会遇到全面性的人才需求问题。

3.各地区池塘地理信息系统的对接问题

作为现代渔业建设的先行者与探索者，现有的池塘地理信息系统即是工作成果，又是未来建设中的隐患。由于在未来现代渔业的建设中，难免会形成更广泛范围内的物联网体系，如果以省级系统为标准，或者以某地区的信息化体系为标准建立全面的物联网体系，那么我市现有的池塘地理信息系统可能会在与新系统的对接中存在问题。

四、发展对策

针对未来系统发展面临的几大主要问题，地方渔业管理部门应在发展过程中做好相应的应对措施。

一是以市级主管部门为主体，各区镇农业服务部门为依托，建立健全农业信息化队伍的机制体制，通过相关责任落实到人，确保信息统计的完整性与准确性。立足当前良好的基础数据，通过细微控制，保障池塘地理信息系统的更新工作。

二是培养和吸纳信息化相关专业人才。发展现代都市渔业，建设信息化、智能化渔业的发展过程中，信息化人才的需求将是不可或缺的。那么市级主管部门应着力加强信息化相关专业人才的培养与吸纳，一方面通过本部门现有负责人技术技能的提升，另一方面应适当增设项目岗位。

三是做好现有系统的完善与推介工作，加强与上级主管部门的协调与沟通，通过预留对接端口、明确系统发展方向、报备上级对接单位等措施，减少发展过程中可能出现的对接障碍。

作者单位：江苏省昆山市水产技术推广站