刍议交通行政执法监察难点与对策

乔吉波

【摘要】交通执法监察工作对维护社会的稳定、促进交通运输市场的秩序以及维护人民群众的基本利益等方面具有十分重要的作用。但当前阶段仍然存在着一些问题限制着交通行政执法发展。本文主要对当前阶段交通行政执法监察中的难点进行了分析，并提出了相应的控制措施，希望为我国的交通行政发展提供有益建议。

【关键词】交通行政 执法监察 难点 对策

交通行政执法监察工作属于交通管理当中的基础工作，对社会的稳定发展具有重要的作用。但由于体制和人员素质等方面的问题，导致我国的交通执法出现了限制性的难点问题，这种监察难点给交通行政执法带来了一定的困难，当前阶段需要及时的进行解决。下面将对交通行政执法监察难点与对策进行详细讨论。

一、交通行政执法监察中存在的问题

（一）编制问题

县级交通执法科室当中，很多都并没有设置专门的执法监察人员。甚至部分县级交通局也没有相应的法制科，导致执法监察工作难以进行。通常这种情况下都是由纪检干部或者其他兼职来进行执法监察工作，大部分时间处于纪检监察工作，可以说交通行政执法监察工作属于工作当中的附属部分。这种在监察编制上的缺失问题严重的影响着交通行政执法监察工作的开展，需要及时的采取措施进行解决。

（二）体制问题

当前阶段中我国的县市交通行政执法监察工作中，主要采取条块结合的双重领导方式。不仅需要政府方面的监察，同时还需要省、市的交通主管部门领导。这种多种情况并存的现状，导致市县交通经常会出现无所适从的现象，管理效率十分低下。

（三）权利保护问题

在日常的交通行政执法当中经常会出现这样的问题，部分执法人员存在违章执法的问题，不仅执法过程中态度不佳，鲁莽行事，同时也会经常与当事人之间发生斗殴的行为。面對这样的情况应当采取必要的措施来进行整治和处理，并追究其责任。但通常这种情况发生后，部门的领导会为了维护部门形象而将事情姑息了事，不予以追究，这对执法的整体形象造成严重影响，导致民众逐渐出现不信任性政治执法的情况。

（四）其他问题

很多地方过于看重交通行政执法当中的收费，将管理和服务有所轻视。经常会发生执法人员在路上拦截车辆检查收费的情况，虽然完成了收费的任务，但却在当中存在着一定的违规问题。此外，当前阶段我国交通行政执法当中仍然存在着人情执法问题，很多人凭借人情关系来进行问题解决。一旦出现了问题就会寻找保护伞，这对行政执法的公平性造成了严重影响。

二、交通行政执法监察对策

（一）完善管理体制

要想促使交通行政执法监察工作能顺利的开展，首先应重视起交通体制改革。一是要将条块管理管理进行梳理，实现统一管理的方式。二是需要尽快的进行人事制度改革措施，采取竞争上岗的方式。三是要将职能交叉双重管理部门进行简化，提升职能的清晰度，为人民群众提供便捷性，为监察工作提供保障。

（二）完善监察体系

当前社会环境中交通执法监察应建立起垂直化的体系，采取一级管一级的方式来进行。及同事交通管理部门应配有专业的执法监察人员，促使其能为交通执法工作提供监察作用，提升监察的效果。

（三）加强法制建设

在法制建设当中首先应重视起对人员的法制能力培训。通过培训方式来提升执法人员和其领导者的法律意识，并促使能正确的利用法律规章，提升执法的整体能力和水平。避免出现违规执法或者人情执法等问题出现。其次，应重视起相应的法规宣传活动，加大宣传的力度，让人民群众的法律意识提升，并能够知法懂法，以便于配合执法人员正常的功夫做。此外，应接受政府和人大方面的工作监督。定时的将工作当中的问题进行汇报，并争取政府方面的坚持工作支持和监督。

（四）提升工作人员素质

交通行政执法监察工作是一项比较繁琐的工作，当中涉及到的内容比较多。同时无论是监察人员还是行政执法人员都代表着国家的形象。对此，一定要重视起工作人员全面化的素质提升。不仅要强化他们专业的文化能力和职业道德，同时也要在工作中做到合理合法，不能利用自身职务来进行工作以外的事。其次，应提升他们的综合素质，对工作人员采取素质考核方式，要求严格按照规章制度执法，不能出现徇私情等现象。只有保障了工作人员的素质全面化提升，才能我国的交通行政执法健康发展做出贡献。

当前阶段我国的交通行政执法监察当中存在着一些难点，使得交通行政执法工作中经常发生问题，面对这些问题积极的采取对策进行处理和改革是十分有必要的。在进行交通行政执法监察工作中首先应重视起管理体制和法制方面的建设，同时将工作人员的全面素质提升放在红颜位置上，只有从全面性的角度来进行问题解决，才能促使我国交通事业健康发展。

参考文献：

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