新形势下党群关系存在的问题及原因探析

刘建伟

【摘要】正确处理党群关系一直是我国党的主要工作，新形势下，我党将营造与处理党群关系放在更加突出的位置，其原因在于此时党群关系发生了一些变化，出现了一些矛盾，这就需要正确认识到党群关系中存在的问题，联系问题产生原因，探寻与营造良好党群关系的有效途径，都已经成为我党十分重要的工作。

【关键词】新形势 党群关系 问题 原因

我党的发展离不开群众的支持，随着时代的发展，党群关系所面临的问题也在增多，为处理好党群关系，就需要将党群关系放到更加突出的位置上来，找出其中存在的问题与原因，只有这样才能采取合理的应对措施。

一、新形势下存在于党群关系中的问题

（一）思想隔阂严重

虽然我党始终没有放弃思想政治工作的开展，但依然有很多群众不能正确认识党的路线方针，尤其是对党员干部的行为还存在较大误解，群众意见与党的初衷有时并不一致，如实现共同富裕是我国人们的愿望，但我国生产力却较为落后，针对这种情况，我党提出先富带动后富的政策，但随着经济发展，社会成员之间的经济程度差别较大，导致部分群众对先富带动后富的现实产生怀疑，这样一来就加重了党群之间的思想隔阂，使得党员干部不清楚群众在想什么，群众也不了解干部在做什么，最终产生互相埋怨的现象。

（二）利益矛盾突出

党来源于群众，与群众的根本利益是统一的，但由于我国经济体制已经从计划经济转变为市场经济，原有利益格局与关系也发生了变化，这样一来就导致人民内部物质利益矛盾激增。以往党群之间的关系，偏向于思想与感情，虽然其背后带有一定的利益关系，但其隐蔽性与间接性较为显著，党群矛盾也不突出，然而新形势下党群关系的利益矛盾较以前更直接，从而导致两者在利益上的矛盾也要比以往突出明显很多，群众根据自身意愿向党提出意见，一旦得不到满足就会采取过激行为与之对抗，所以使得党群矛盾异常激烈。同时，很多群众在关心个人利益之余，还比较关心整体利益，尤其是对党的商业化或特权化行为不满，如腐败行为等。

（三）基层党组织感召能力弱化

基层党组织是我党执政的基础，新形势下党群矛盾突出还与部分基层党组织涣散，感召能力弱化有很大关系。由于是基层党组织，很多人也没有认识到该工作的重要性，不仅没有正确处理党与群众之间的关系，还降低了基层党组织的战斗能力，致使基层党组织难以发挥政治核心作用。同时，不少基层党员责任意识淡薄，难以起到模范带头作用，不真正为民众办事，无视群众疾苦，从而导致群众不信任基层党组织。

二、影响党群关系和谐的主要原因

（一）社会主义初级阶段所带来的影响

我国依然处于社会主义初级发展阶段，落后的生产力难以充分满足人民群众日益增长的物质文化需求，在一定程度上影响了人民群众对党的期望。尽管经过多年发展，人民的生活条件得以显著改善，但人们对利益的追求也在上升，对党的要求也就越来越多。从整体上讲我国的生产力还较为落后，部分地区人民的生活条件还没有得到改善，尤其是养老负担沉重，使得人们的幸福指数并不高。同时，经济体制的变化增加了党群矛盾，1978年改革开放的实施，促进了国家经济发展，物质生活也得以显著改善，但日益扩大的城乡收入、行业收入引起了部分群众的不满，如2005年城镇居民的收入差距为1：5.7，农村居民的收入差距为1：7.3，随后这种收入差距逐渐扩大。收入差距的增加使得群众心理发生了较大变化，特别是失业人员等我党十分不满。

（二）党风不正与腐败现象的影响

尽管我党大部分人员思想境界较高，认真为群众办事，始终将群众利益放在首位，向群众展现了我党的模范带头作用，但还是有思想意识差、不顾群众利益的人员存在，进而导致党群关系恶化，这些行为与新形势要求并不一致。首先，部分党员干部意识淡薄，不能为群众着想，在工作中存在渎职现象，尤其是腐败现象严重，引起了群众对党员干部的不满，恶化了党群关系。其次，部分党员干部一意孤行，对于重大决策不听他人之谏，损害了群众切身利益，如在投资决策上，我国就曾损失了4000-5000亿人民币，给国家与人民带来严重经济损失。由于决策失误导致使群众知情权与参与权受损，这也是进一步恶化党群关系的主要原因。最后，部分领导干部缺乏为人们服务意识，且对自身定位不准，不仅不关心群众，还经常欺压群众，对于一些与群众相关的工作也所采取的手段較为恶劣，如对于房屋拆迁问题上，多以强制性对策为主，从而导致群众十分不满。

（三）民主建设存在滞后性

民主是我党始终坚持的原则，但我国民主建设却存在滞后特征，不仅影响了群众运用职权的能力，还影响了群众对我党所提出的“人民当家做主”理念的认可。据相关调查数据显示，有将近半数的群众认为我国民主建设情况一般，由此可见群众并不满意现有民主建设，也就导致党群关系不和谐。同时，利益表达渠道有限，也在影响党群关系，新形势下人们思想较为独立，多变性与差异性较为显著，群众对党的要求也就越来越多，所需利益表达渠道却十分有限，满足不了群众需求，也引起了群众的不满，恶化了党群关系。

三、结论

通过以上研究了解到，我国党群关系中依然存在不少问题，导致这些问题产生的原因也有很多，要构建社会主义和谐社会，就要采取有效措施将这些问题解决，获得群众的支持与拥护，在发展国家经济的同时，满足群众的合理要求。

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