水利工程施工安全管理分析

甄炳仁

【摘要】水利工程是国家国民经济发展的重要保障，而施工安全在水利工程质量中是首要的评定因素，它在影响国家财产安全的同时，也是施工企业保持行业竞争力的重要保障。笔者在下文中对水利工程施工安全管理中存在的问题进行了分析讨论，并提出了相应的解决措施，以供大家参考。

【关键词】水利工程；安全管理；问题；对策

工程施工安全管理隨着水利工程建设的发展，越来越受到关注。人们的生命财产安全和水利工程施工是否安全息息相关，一旦出现问题，往往会造成无法挽回的经济损失。在具体的施工中的每个环节都要进行一个有效的控制，通过科学合理的规划施工过程，以保证水利工程项目施工质量和安全。

一、水利工程施工安全管理中存在的问题

（一） 安全隐患较多

水利工程建设由于多在野外天然环境下施工，受到来自自然环境的各种影响就比较多，而且工程施工环境呈现出敞开式特点，施工隔离就无法有效进行，一旦有事故发生，造成的危害是相对巨大的，安全隐患大范的存在。再加上水利工程规模一般都很浩大，施工难度就更加高了，很难保证安全管理的有效性。除此之外，机械设备在现代水利工程施工中应用日益普遍，自动化水平也越来越高，施工效率提高的同时，安全隐患也大大增加。而且我国水利建筑工地上具体施工的许多人员都是外来务工人员，这些施工人员普遍存在文化知识水平不高的问题，导致对于工程质量没有一个明晰的认识，安全质量隐患就此很容易产生。比如马某某是万家寨施工局机械大队的职工，在驾驶推土机进行基坑围堰纵向面段堰头推碴工作时。马某某任务完成后挂倒档将推土机后退停放至堰头20.9m处，由于停车检查时没有熄火，驻车制动器也没拉起来，推土机在检查过程中自行倒退，轧过马某某身体，导致其当场死亡。

（二） 安全管理人员配备不齐

工程质量工作是靠人去抓的，所以一支合格的施工建设和监管队伍是必不可少的。依据水利建筑工程的特点， 在对建筑工程施工时，必须要有针对性的采取监督措施与方法，这样建筑工程才可以顺利进行。有的水利工程企业在施工现场的安全管理监督人员只有一个，而水工程施工由于是在野外进行，工作强度很大，仅靠一名专职的安全管理人员是远达不到实际的需求，他们对施工环节的监管工作没有足够的精力来进行，水利工程施工安全管理漏洞也就由此产生了。另外，临时招募的许多施工者没有相应的工作技能和经验，施工的企业单位对新员工的培训也不重视，水利工程质量就很难保证了。比如在东风水电站河槽公路0+430.8m～0+441.06m桩号的施工过程中，高处作业的第四工程处房建队立模班职工陈某某由于未系安全带，在安装模板中撬两块钢模板的U型扣孔时，扒钉由于用力过猛从U型孔中脱出，导致其从864m高程跌落到852m高程，头骨破裂，因失血过多抢救无效死亡。

（三） 水利施工安全施工的重视度不够

现今的市场竞争愈发的激烈的大背景下，有地水利施工企业把经济利益放在第一位，而忽略了施工安全管理工作，对国家制定的相关法律法规也不加以重视，把施工安全管理当成运营负担。在这种经营效益为纲的思想影响下，水利企业员工的安全意识很难有所提高，进而导致许多水利施工场地及其的混乱，安全事故频发。比如张某某与王某某在天荒坪抽水蓄能电站北库底西岸桩号1+116右96m位置进行放炮作业时，躲到施工调度值班室进行避炮，而一块10kg左右的石头砸穿施工调度值班室纤维材质的板墙，砸在张某某头部后，又砸中王某某的手臂上，张某某抢救无效死亡，王某某受重伤。

二、水利工程施工安全管理中问题的解决对策

（一） 加强安全预防

水利工程施工安全管理中，预防是关键的一环。各施工单位的管理层首先要有强烈的安全意识。“安全第一，预防为主”，不应该只是一句口号，需要施工单位的领导层切实的去促成这一问题。可以把施工安全作为领导层人员业绩考核的一部分，一旦有安全事故发生既视为年度考核不合格，依据事故的轻重进行停职、扣发奖金等惩罚，情节比较严重的，直接解聘。这样以来，水利工程施工中管理人员就会把安全工作放在第一位。此外，对普通职工的安全理念也要通过安全教育进行转变，要时刻强化他们的安全责任意识，让职工意识到安全隐患的危害性。如果这种安全忧患意识可以成功建立，水利工程施工不论管理人员还是普通民工就都会时刻注意施工的安全问题，水利工程事故也会大大减少。

（二） 加强水利工程施工过程安全监控

想要保障水利施工过程中的安全，这就要求相关水利工程施工单位要有完善的监理制度，保证各部门的工作都要明确分工，并且部门之间要有很好的协调意识。针对施工中出现的各种问题，要有针对性的解决方案。工程现场的监管人员要对工程每一步的工程不定时抽查，最大上保证施工质量和安全程度。工程完工后，后期的验收工作也非常重要，必须要有专业的验收工程师进行后期的工程验收，对于验收工程不合格的，要坚决的予以上报，严把质量关，直到验收合格为止。

（三） 加强对安全执法力度

先要从水利施工企业要积极完善有关责任，国家也要制定相关的法律法规，对工作人员工作测绘时的行为要严格规范，出现违章违规行为一定要严惩不贷。工程技术人员也要树立遵纪守法的思想保证，不断的提升自己的法律意识，积极主动的去参与到工程的安全管理中去。在国家《安全生产法》中也已明确进行了相关的规定：“生产经营单位应具有安全生产所必需的资金投入，由生产经营单位决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以保证”。对相应的法律责任明确后，还要保证法律规定可以真正的得到执行，对有违法乱纪行为的企业和个人要严厉的给予相应的处罚。

结语

安全是一个企业生存发展的基本保障。企业要努力促进生产安全和经济效益的统一，安全生产是企业的经济效益的保障。把安全生产重要性的教育工作融入到企业文化中，才能达到生产安全和经济效益的“双赢”目标。

参考文献：

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[2]姚玉泉.浅谈水利工程施工中的安全管理措施[J].山东工业技术，2016，01：79.

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