二连浩特海关新“五特”精神：传承中创新与升华

武建梅?张一帆

边关文化是陆路边境海关人的精神家园，也是培育当代边关关员核心价值观的重要实践载体。成立于1956年的二连浩特海关（下简称“二连海关”），已伴随着二连浩特市走过了60年的风雨历程，见证了我国最大对蒙开放口岸的发展。

60年来，一代代二连海关人奉献青春、扎根边关、艰苦创业、驻守边疆，把为海关事业努力奋斗、无私奉献的生动实践总结升华为“特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗、特别能奉献、特别能团结”的边关“五特”精神，并结合环境、职能、队伍的发展变化，为“五特”精神不断注入新的内涵，使其更具时代特征，最终形成了“特别能坚守、特别能担当、特别能包容、特别能创新、特别能团结”的新“五特”精神，成为激励二连海关人攻坚克难、不辱使命、乐守国门的宝贵精神财富，在激发全关斗志、提升集体战斗力、完成把关服务使命方面发挥了不可替代的作用，凝聚起边关人实现“中国梦”的强大正能量。其具体内涵包括历史传承和时代要求两部分，现分述如下：

特别能坚守：就是坚守远离都市繁华、充满孤独寂寞的北部边疆，肩负为国把关、促进发展的神圣职责，践行忠于祖国和人民、奉献海关事业的庄严承诺，传承扎根边关、攻坚克难、开拓进取的精神。

二连海关成立初期，二连浩特市还是个名不见经传的地方，戈壁荒漠，人烟稀少，海关人是边陲小镇的第一批拓荒者。60年来，一代又一代海关人来到二连浩特，凭着对祖国、对海关事业的赤胆忠诚，以苦为荣、苦中作乐，与风沙共舞、与荒野相伴，情系国门、勤俭建关、甘于奉献，昼夜奋战在监管第一线，把守祖国的北大门，形成了“把守、坚守、乐守”“献了青春献子孙”的“老边关”精神。“全国文明单位”“全国三八红旗集体”等40余项省部级以上荣誉，就是对这个善于坚守、能打硬仗的边关群体的褒奖与明证。

在经历了几个光荣与梦想的轮回之后，二连海关又站在了一个更新更高的起点上。今天的二连浩特海关人，依然要一如既往地背负起祖国与人民的重托，乘着时代发展的东风，忠实地传承热爱边关、扎根边关、建设边关、奉献边关的优良传统，用真情守候塞外，让赤诚永驻边关。文明执法，热情服务，强化监管，严打走私，在祖国北部边疆构筑起一道坚不可摧的钢铁长城。

特别能担当：担当是一种责任、一种勇气，更是一种无畏的精神追求。

60年来，二连海关人始终在与恶劣的自然环境抗争，始终承受着高强度的工作压力和远离父母妻儿的思念之苦。为了践行把关服务的神圣职责，一代代二连海关人敢于担当使命，勇于承担责任，为国家强盛、边疆稳定和海关发展贡献力量。当国家利益受到侵害时，二连海关人担当起国门卫士的职责，严厉打击各类走私违法行为；当地方经济社会发展需要海关的支持时，二连海关人勇于担当起服务地方经济发展的排头兵；当海关事业的改革发展对二连海关提出更高要求时，二连海关人乐于担当起改革的试验者与急先锋。担当精神已经内化为二连海关人的不竭动力与不懈追求。

在新的历史起点上，二连海关人将担当起建设“祖国北部边疆一流隶属海关”的历史责任，在依法履行海关职责、推进业务整合创新、建设草原特色的边关文化、树立口岸服务品牌以及精神文明建设等方面，勇挑重担，迎难而上，埋头苦干，集全关之智，举全关之力，再铸“北方海关一面旗帜”的辉煌。

特别能包容：包容是一种高尚的品格，是边关人博大情怀的体现，更是一种历久弥坚的气度。

二连海关地处边疆少数民族地区，地域文化、民族文化相互交融，人文地理特征明显，赋予了边疆人民豪迈、热情、奔放的性格特点，也造就了二连海关人特别能包容的优秀品质。多年来，身处改革开放前沿阵地的二连海关，吸纳了草原文化、企业文化、地域文化和异域文化的精髓，并将其与海关文化有机融合，形成了独具特色的边关文化；汇聚了来自四面八方的兄弟姐妹，大家紧密地团结在一起，植根于这片充满活力的热土之上，成家立业、报效国家。

“海纳百川，有容乃大”。新时期，二连海关将以更加开放的姿态、包容的胸怀，对各个领域的新思路、新经验和新理念，兼收并蓄，博采众长，并结合实际为我所用，在思路上“独树一帜”，做法上“别具一格”，成效上“一枝独秀”，努力把二连海关打造成最具实力、最具潜力和最具活力的北部边疆一流隶属海关。

特别能创新：纵观二连海关的发展历史，创新始终是贯穿发展的一条主线，是时代重任对海关工作提出的客观要求，也是二连海关实现可持续发展的有效途径和不竭动力。

二连海关有创新的传统，也有创新的积淀。长期的发展过程中，创新一直是二连海关发展的制胜法宝。业务管理方面，二连海关一直是关区乃至北部边关的改革试点，取得了骄人业绩，部分方面还为全国海关树起改革的标杆；文化建设方面，二连海关的边关文化积淀深厚、独具特色，品牌辐射力和影响力比较强。

新的发展阶段，创新仍然是二连海关的主旋律，特别是随着“创新驱动、提质增效”工作主线的确立，创新以其前所未有的紧迫性摆在了每个人面前。在今后的工作中，我们要始终贯彻落实总署、总关的重大部署，不失时机地抢占创新、改革、整合的制高点，在结合实际创造性地贯彻落实上出经验、求突破、树标杆；要始终坚持“文化兴关”“文化育人”理念，不断创新边关文化建设载体，在提高文化“软实力”方面创品牌、树形象；要敢于冲击精神文明建设领域的各项最高荣誉，展现边关人勇于探索、敢为人先、攻坚克难的精神境界。

特别能团结：团结是一切事业立于不败之地的保证。团结不仅是一种解决问题的方法，更是一种道德品质和集体智慧的体现。特别是对于地处少数民族聚居地区的二连海关而言，民族团结是做好一切工作的根本前提。

早在上世纪八十年代，二连海关就提出搞好上下级团结、同事团结、民族团结的“三个团结”理念，涌现出了一批民族团结进步的先进典型。正是拥有了这个法宝，一代代二连海关人团结来自五湖四海的兄弟姐妹，团结地方党政和联检联运单位，团结全国各兄弟海关及一切为口岸发展作贡献的积极力量，紧跟上级党组决策部署，同心同德，共同奋斗，谱写了一曲曲精诚团结、干事创业的精彩华章。

懂团结是大智慧，会团结是大本事。在今后的工作中，我们要把继续发扬民主、培育团结共事良好风气作为重中之重，把尊重人、关心人、教育人摆在突出位置，推进民主科学决策，强化以人为本理念，尊重关员首创精神，全面激发蕴含在群众中的创造活力，认真执行民族政策，虚心听取各方意见，凝聚集体智慧，共同打造心齐气顺、风正劲足的良好局面，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，在团结中干事，在干事中团结，以良好的作风和形象推动事业发展、促进全关和谐。

（作者单位：二连浩特市海关）

责任编辑：康红波endprint