经济发展方式转变与湖南现代中药产业集群发展——基于现代中药产业集群竞争力模型的分析

夏新斌　陈　弘



经济发展方式转变与湖南现代中药产业集群发展——基于现代中药产业集群竞争力模型的分析

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（1.湖南中医药大学管理与信息工程学院，湖南 长沙 410208；2.湖南科技学院经济与管理学院，湖南 永州 425199）

现代中药产业具有成长潜力大、带动能力强、绿色环保等特点，加快培育和发展现代中药产业对于转变经济发展方式具有重要意义。文章通过构建现代中药产业集群竞争力模型，基于湖南中药产业发展现状的剖析，从产业集群竞争力提升的角度提出了相应的对策与建议。

经济发展方式转变；现代中药产业；产业集群

当前，全国范围内掀起了发展中药产业的热潮。湖南是中药资源大省，中药材资源蕴藏量排名全国第2位。湖南“十二五”、“十三五”规划将现代中药产业纳入战略性新兴产业发展重点。在政府的引导和扶持之下，目前湖南已经基本具备了发展现代中药产业的要素条件。但竞争能力还是较弱。因此，积极培育现代中药产业集群，这是转变经济发展方式，推动湖南经济持续发展的可行路径。

1　经济发展方式转变与现代中药产业发展

在金融危机之后，传统产业受到较大的冲击。现代中药产业具有发展基础好、成长潜力大、带动能力强、绿色环保等特点，符合产业发展的潮流。

1.1现代中药产业是发展潜力巨大的产业

随着生活水平的不断提高，人们对身心健康日益重视。特别是在我国进入老龄化社会以后，对预防保健的需求与日俱增。由于中药在传统的预防保健、亚健康状态调节、老年病、慢性病防治等方面具有西医西药不可比拟的优势，因此面临着广阔的发展前景。2014年我国中药生产企业达到3813家，中药工业总产值7302亿元[1]。

1.2现代中药产业是绿色低碳产业

现代中药产业是绿色环保低碳产业，这主要表现在两个方面：一、中药具有天然、绿色、毒副作用小的特点。在“绿色消费”和“回归自然”的推动下，中药日益受到人们的推崇；二、中药生产全过程符合绿色、环保、低碳的要求。不仅能源消耗低，而且有利于改善生态环境，符合建设资源节约型、环境友好型社会的要求。

1.3现代中药产业是我国最具有自主知识产权的产业，有利于在后危机时代形成新的竞争优势，把握发展主动权

在知识经济时代，知识产权是一个国家核心竞争力的体现。美国将保护知识产权视为维持其国际竞争力的关键[2]。现代中药产业是我国最具有自主知识产权的产业，因此在发展现代中药产业方面具有得天独厚的优势。此外，中药产业是非周期性产业，受经济、金融危机的影响较小。2015年，我国中药类商品进出口额达47.95亿美元，同比增长3.56%[3]。

2　现代中药产业竞争力分析——以湖南中药产业为例

众所周知，在产业集群竞争力研究方面以波特提出的钻石模型最为著名。他认为某一国家或地区的特定产业是否具有竞争力，取决于要素条件、需求状况、支持性产业等6大因素[4]。具体如下图所示：

图1.中药产业竞争力模型

运用上述模型，我们对湖南现代中药产业集群发展展开客观评估。

2.1要素条件

湖南地处中部，是实施国家“中部崛起”战略的重点区域。湖南自然条件优越，区域内药用动植物种类多、分布广。湖南中药资源十分丰富，中药材总蕴藏量排名全国第2位[5]。

2.2需求条件

湖南中医药在国内一直有非常稳定的消费群。特别是改革开放以来，湖南中药产业规模不断壮大，产业水平不断提高。2014年，湖南中药行业营业收入为208.64亿元，占生物产业的31.1%，增长率高达35.99%[6]。

2.3相关与支持性产业

2015年，全省中药及中药饮片规模企业120家，完成工业总产值272.7亿元，居全国第12位[7]。截至2015年4月，我省通过新版GSP认证的药品批发企业218家，在全国排名第三。

2.4企业间协作与竞争行为

湖南中药产业集群内的合作网络尚未形成，产学研合作不足。此外，中药产业集群内缺乏领头大企业，技术创新能力不强。在集群内部还存在同业无序竞争问题，制约了湖南中药产业集群优势发挥。

2.5人文环境与机遇

湖湘中医药文化源远流长。从炎帝神农氏尝百草，到马王堆汉墓的方剂专著，再到“医圣”张仲景，湖湘中医药传承的薪火连绵不绝。湖南有史可查的著名医家达300多位，经典医籍500余种。

2.6政府的引导和扶持

湖南“十一五”、“十二五”、“十三五”规划均把现代中药产业列为战略性新兴产业发展的重点。为了支持现代中药产业的发展，湖南省委省政府在土地、银行信贷、税收政策等方面出台了一系列的优惠措施，并取得了较好的成效。

通过以上分析可知，湖南是一个拥有丰富中药资源的地区。在政府的引导和扶持下，整体上仍处于孕育突破、有待进一步发育成熟的时期。

3　提升现代中药产业集群竞争力的战略选择

湖南发展中医药产业有传统、有条件、潜力巨大。因此，要依托资源优势，在培育现代中药产业集群上作文章，加快中药产业的现代化进程。

3.1做大做强中药企业

加快中药企业兼并重组的步伐，促进中小企业向规模化、集合式方向发展，增强其在专业领域中的竞争力和影响力。

3.2建立产学研合作机制

政府应加大中药产业投入，建立官产学研相结合的新药研发投入机制。创办中药产业科技园区，形成中药产业与中医药院校在发展上相互促进的良性循环。

3.3构建创新平台

以我省国家级、省部级重点实验室、工程技术中心为基础，建立国内技术水平领先的中医药科技创新基地。在中医药基础理论研究方面，要遵循中医药学自身特点和发展规律，对中医药领域的重大基础理论开展深入研究。

3.4培育壮大中医药人才队伍

推动中药产业发展人才是关键。一是要提升我省中医药教育在全国的影响力。二是要加强湖湘中医药传统文化的保护。三是要系统建立我省中医药历史文化档案，系统总结湖湘中医药发展成就。

3.5充分发挥政府的引导和支持作用

湖南各级政府和部门应重视中药产业，充分落实和利用国家优惠政策，在产业结构调整、产业推进、科研开发、技术改造、申请知识产权保护、科技成果鉴定、产业基地建设和税收、市场开拓、招商引资、融资、人才培训等方面制订相关的优惠政策和创造良好的条件。

[1]国务院.国务院关于印发中医药发展战略规划纲要(2016- 2030)的通知[EB/OL].http://www.gov.cn,2016-02-26.

[2]管克江.知识产权支撑竞争优势[N].人民日报,2010-04-26.

[3]柳燕等.2015年中药商品进出口分析[J].中国现代中药, 2016,(2):225-229.

[4]迈克尔·波特.国家竞争优势[M].北京:北京华夏出版社, 2002:1.

[5]段涵敏.中药大省当跻身中药强省聚焦湖南中医药事业发展[N].湖南日报,2015-10-10.

[6]湖南省加速推进新型工业化工作领导小组办公室.2014年湖南战略性新兴产业发展报告[N].湖南日报,2015-03-17.

[7]湖南省经济和信息化委员会.湖南省中药材保护和发展规划(2016-2025)[EB/OL]. http://www.hnjxw.gov.cn, 2016-06 -13.

（责任编校：宫彦军）

2016－03－28

湖南省科技厅项目（项目编号2011ZK2037）；湖南省哲学社科项目（项目编号11YBA240）；湖南省卫计委项目（项目编号WTB1406）；湖南中医药大学医药卫生改革与发展科技创新团队基金。

夏新斌（1976－），男，湖南常德人，经济学博士，副教授，研究方向为医药经济与管理、金融理论与金融调控。陈弘（1964－），男，湖南浏阳人，管理学博士，教授，硕士生导师，研究方向为产业组织理论。

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1673-2219（2016）10-0133-02