落实《意见》精神，促学校体育工作健康发展之“要”

山东省威海市文登区教育教学研究培训中心 姜建明

落实《意见》精神，促学校体育工作健康发展之“要”

山东省威海市文登区教育教学研究培训中心 姜建明

一、夯实基础，提高教学质量

《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（以下简称《意见》）在关于“提高教学水平”中指出：体育教学要加强健康知识教育，注重运动技能学习，科学安排运动负荷，重视实践练习。研究制定运动项目教学指南，让学生熟练掌握一至两项运动技能，努力提高体育教学质量。

体育课堂教学是学生掌握基本技能和提高运动能力、学习健康知识的主阵地，是学生在成长阶段能够参与体育活动的基础性学习。切实改善体育课堂教学质量，让学生在课堂中全面提升身心健康成为主要目标。

1.内容要丰富：教研中心以伙伴中心校为牵头，联合全区学校，根据笔者所在区实际情况，小学按照教研中心指定内容、中学按指定教材进行集体备课。要求全区体育教师在集体备课的基础上进行修改，形成各自的个性化教案。教学内容在原有田径、体操为主的基础上，加大篮球、排球、足球、武术的比重，并且要适当增加乒乓球、羽毛球的课时，让学生对游泳、健康、安全等知识有一定的了解。全区各学校要严格按照集体备课的内容和进度，进行课堂教学。

2.基础要抓牢：把两个课课练上升到课堂环节的高度，即：队列课课练（3～5分钟）和素质课课练（5～8分钟）。利用队列课课练，加强学生良好行为习惯的养成和集体观念的培养；利用素质课课练切实提高学生的身体素质。

3.手段要新颖：要求各学校在围绕区教研中心“目标、教学、评价一致性研究”的基础上，深入“微课程研究”，进行体育课堂教学改革。“微课程”短小精悍，能有效突破教学重点、难点，促进目标达成。教研中心针对教学内容特点和学生需要，组织各校体育教师开发系列微视频进行展评，并将优秀作品共享到阳光平台，使微课程真正为学生的自主学习服务，增强学习吸引力。同时，课上巧用现代信息技术手段，提高学习效率，如，利用iPad的录制播放功能，将学生进行技能练习过程中的动作进行录制回放，学生在分组观摩中，通过自评、互评的方式，达到纠错、规范动作的功效。

二、助力发展，完善体育课程

《意见》提到：以培养学生兴趣、养成锻炼习惯、掌握运动技能、增强学生体质为主线，完善国家体育与健康课程标准，在学生掌握基本运动技能的基础上，根据学校自身情况，开展运动项目教学，提高学生专项运动能力。进一步挖掘整理民族民间体育，充实和丰富体育课程内容。

在按照国家课程方案和课程标准开足开好体育课程的同时，又通过开发、开设体育选修与必修的特色校本课程来增加体育课时。

首先，组织全区体育骨干教师对普适性体育项目进行挖掘，包括传统项目和现代项目，同时依据项目特性和学生身心发展特点进行不同水平段的划分，将开发挖掘的资源进行共享，让全区学校针对本校实际情况，开展学校体育特色校本课程。如，省、市、区级的篮球、足球等传统项目学校可以根据学生水平段，开发递进层次的篮球、足球校本教材，通过必修课的形式，面向全校学生开课，大力推进集体项目的发展。其次，各学校可依据学校特色建设、学校地域特点，推进特色项目发展。如，多所学校地处温泉地带，学校周边建有大型游泳馆，各校巧借地方资源开设游泳必修课，以此提高学生专项运动技能。再次，各校充分挖掘家长、社会专业人士资源的优势，同体育教师携手，科学合理地创编发展优势项目的校本教材，通过选修课的形式开课，学生依据兴趣爱好，进行自主选择。实施中，要求各校每学期有计划地做好指导教师人员分配工作，教师根据教材内容，有计划地指导学生参与到各项活动中，并跟进活动记录与反思，以保活动的高效性。

三、强化锻炼，推动阳光体育活动

《意见》强调：健全学生体育锻炼制度，学校要将学生在校内开展的课外体育活动纳入教学计划，列入作息时间安排，与体育课教学内容相衔接，切实保证学生每天一小时校园体育活动落到实处。中小学校要组织学生开展大课间体育活动。为落实该要求，积极做好两项工作：

1.发展重衔接：学校阳光体育活动旨在“引导青少年学生在丰富多彩的活动中体验和践行‘美丽中国梦’”，并且为学生提供展示的平台，因此，课外体育活动的开展要将课堂教学内容和课外活动项目相融合。每学期，各校要结合课堂教学内容，巩固、拓展设计课外体育活动内容，并纳入到体育教学计划中、列入到课时中，以此强化学校体艺2+1工作，让学生术业有专攻，并通过各类阳光体育活动加以巩固、提高，形成自己的体育特长。

2.活动要充盈：各校结合《文登区“大课间”体育活动实施方案》和学校实际，积极开展特色大课间体育活动，要求设有集结带队、广播操、一校一品特色活动、自主活动、集结带回等五环节。自主活动中，各校要注重弘扬传统体育文化，挖掘民间传统艺术内涵，结合校情开展跳绳、踢毽、溜旱冰、活力滑板、篮球、排球、足球、舞龙等众多项目，满足学生锻炼需求。同时要加强指导和督促，学校要安排体育教师、班主任和学科教师全面参与大课间活动，确保责任落实与活动质量。

四、加大训练，完善竞赛体系

《意见》要求：学校应通过组建运动队、代表队、俱乐部和兴趣小组等形式，积极开展课余体育训练，为有体育特长的学生提供成才路径，为国家培养竞技体育后备人才奠定基础；在建设常态化的校园体育竞赛机制的同时，通过丰富多彩的校园体育竞赛，吸引广大学生积极参加体育锻炼。

各校积极组建“田径”、“乒乓球”、“篮球”、“排球”、“足球”、“跳绳”、“踢毽”等体育社团，常年坚持活动。各校充分调动体育教师训练的积极性，引导教师科学、高效训练，并积极寻求社会、家长等方面的支持，定时到校为体育社团活动进行指导，形成各校的训练特色。为进一步加大训练，丰富校园体育竞赛，吸引广大学生积极参加体育锻炼，区教研中心要求：

1.比赛要多样：传统形式的运动会是体育特长生的展示平台，项目单一，参与人数较少。要通过多样形式的比赛，为更多学生提供平台。如班级篮球、排球、足球联赛（低水平段可进行基本功比赛，高水平段可进行三人制、五人制比赛）， 花样跳绳、踢毽挑战赛、乒乓球联赛等等，将学生平时参与活动的成果展示出来，激起学生进一步提高自己技能的愿望。

2.形式要创新：增加各项活动的趣味性和家校联动性。竞技运动的强度和负荷容易造成学生的疲劳和厌烦，创改比赛模式、拓展趣味项目，学生在体验到成功的同时，更能体验到运动带来的快乐。开启家校联动模式，激励家长参与到各类亲子活动中，并充分利用节假日时间，开展大手拉小手，亲子同健身活动，促使学生养成良好的锻炼习惯。 各校每学期要开展一次全员参与的趣味体育节，项目既包含传统的特长生的田径赛项目，又设有全员参与的趣味性的集体项目、特色项目，让学生在丰富多彩的项目中，感受参与体育活动的魅力。

3.氛围要浓厚：要求全区学校大力营造比赛氛围，努力做到周周小比赛、月月大比赛、季度校际赛、学期大联赛（小比赛是同年级不同选项的各类比赛，大比赛是全员参与的校级比赛，季比赛是伙伴校间的校际赛，大联赛就是全区各校分项目开展的主客场赛），扩大体育比赛的影响面，在丰富学生课余生活的同时，也促进学生的日常锻炼，唤起学生全面参与运动的热情。

五、注重评价，推进学校体育发展

《意见》中指出：要“加强评价监测，促进学校体育健康发展”。透析《意见》精神，作为教育教学培训和督导机构，在科学指导学校体育工作开展的同时，将进一步完善学校体育工作评价细则，并通过督导检查的形式，督促各学校将《意见》落实好、落实处。

1.完善评价细则。响应《意见》中指出的“明确体育课程学业质量要求，制定学生运动项目技能等级评定标准，促进学校体育教学质量稳步提升。”的精神，在原有的《体育非笔试测试》的基础上，组织体育骨干教师、分管体育工作领导通过“商讨-起草-修订-完善-发布”五步走的模式制定《文登区义务教育学段体育学科教学质量评价及实施细则》，其内容包括：各学段的教学内容、评价标准、评价方法。使师生在教与学中，导有方向，学有目标。

2.抓实“2”测活动（第一学期的体质监测和第二学期的非笔试考核）。为确保教师教学过程中面向全体，关注个体差异，并且保证授课过程严格按照教学内容进行，新的学年我们在巡检过程中，根据教学进度和教学内容，在原有抽测80%的学生基础上，扩大抽测学生范围和测试内容。抽测班级学生要100%参与，并在全年的学习内容中，随机抽选6项内容进行测试，包括3项技巧和3项运动能力的测试。测试结果是对课堂教学目标达成的监督、是评判学生体质发展的依据、也是衡量各学校体育教学工作水平的重要标准。我们一要督导学校将学生个人测试结果录入到《学生体质健康档案》中；二要各校根据体质监测结果形成《学生体质监测报告》，用真实、完整、有效的数据，查看学生逐年体质发展状况；三要进行纵、横向对比，乡下学校之间、市直学校之间、不同项目之间进行评价，成绩将纳入各校的年度工作考核，并通过区教研中心网站公示各校成绩，以竞争促发展。

3.抓细“2”特活动。在视导检查过程中，对各学校体育校本课程进行检阅，包括两个部分：大型集中展示（一校一品一特色）和分组特长展示（分项、分类别），从内容设置和活动效果两个方面进行评价。其中，学生的分组特长展示活动要求各学校针对所开课程制定出评价标准，依据学生不同学段，设定标准等级，鼓励学生展开达标升级活动，将最终达标等次列入到学生个人体育素质发展评价表中，并作为学生综合素质评价的重要内容。

“每天锻炼一小时，健康工作50年，幸福生活一辈子”是国家对当代青少年的希冀，也是学校体育工作的培养愿景。抓“要点”，抓“落实”，改进学校工作策略，提高全区学校体育工作效率，是落实《意见》精神，实现强化学校体育促进学生身心健康全面发展的重要举措。