“农家乐”乡村休闲旅游产业发展现状、问题及对策研究——以芜湖市繁昌县为例

严宇

（安徽大学　经济学院，安徽　合肥　230000）

“农家乐”乡村休闲旅游产业发展现状、问题及对策研究
——以芜湖市繁昌县为例

严宇

（安徽大学经济学院，安徽合肥230000）

近年来，我国城镇居民的生活水平有了大幅提高，人们旅游需求日益多元化，在此背景之下，绿色经济“农家乐”乡村休闲旅游产业快速兴起.它不仅很好的满足人们回归自然、放松身心的需求，也作为推进三农政策的主要措施之一，统筹城乡经济的协调发展.农家乐旅游因价格、环境、区位和经营模式等优势具有广阔的发展前景，其发展促进了繁昌县农村经济结构的转型与升级，是繁昌县政府发展近年来建设新农村，发展农业经济的重要举措.但受限于县城经济水平和居民思想文化水平，现阶段农家乐产业的发展存在分散化、低档次、多雷同等问题，本文将对繁昌县“农家乐”乡村休闲旅游产业进行分析，针对当前存在的问题提出相应可靠建议.

农家乐；现状；对策

1　农家乐的概念

关于“农家乐”的定义，近年来随着农家乐产业的不断发展，相关领域的研究文献越来越多，不少专家学者开始从不同的视角定义.李文娟提出农家乐是以乡村自然风光、人文古迹、民族风情、农业生产、农民生活及农村环境为载体，主要利用庭院、堰塘、果园、花圃、农场等农、林、牧、渔业的资源优势，最大限度地保持和突出原汁原味的农家风味，为城市旅游者提供观光、娱乐、运动、住宿、餐饮、购物的休闲旅游活动.这一观点体现了农家乐依托农村自然资源、主要面向城市旅游者的本质特点和如今农家乐产业活动项目逐渐多元化的发展趋势.

2　繁昌县农家乐产业发展意义

2.1满足居民休闲旅游的需求

随着我国城镇居民生活水平的不断提高，人们对旅游的需求逐渐增加.但如今法定节假日分散且天数少，而节假日传统旅游景点往往人满为患，居民不仅不能在旅途中放松身心，缓解生活压力，反而饱受舟车劳顿之苦.“农家乐”往往位于城郊地区，一两个小时车程即可到达，这种回归自然，重在体验的新型旅游模式很好的满足了居民休闲旅游的新需求，越来越受到居民的青睐.

2.2统筹城乡发展

繁昌县的农村经济主要依靠农业支持，第三产业占比较小，经济效益较低.农家乐属于劳动密集型的第三产业，其发展给当地农民提供大量工作岗位，带动农民增收，同时帮助农民转变传统观念，利于新农村的建设.此外，农家乐的发展不仅给经营者创造收益也拉动了上下游产业链的发展，给当地政府带来税收收益.

3　繁昌县农家乐产业分析

3.1政策分析

当前“农家乐”成为我国乡村旅游的一大热点，为了促进“农家乐”的发展，中央和各级政府不断出台相关的支持政策.2006年4月12日，在首届中国乡村旅游节开幕式上，国家旅游局授予成都“中国“农家乐”旅游发源地”称号.2007年4月，国家旅游局农业部发出关于大力推进全国乡村旅游发展的通知，并将这一年确定为“中国乡村旅游年”.2010 年7月5日，农业部与国家旅游局签署合作框架协议，共同推进休闲农业与乡村旅游发展.协议包含“进一步完善推进休闲农业与乡村旅游发展工作协调机制”“尽快启动全国休闲农业与乡村旅游示范工程”“以重要活动为载体，形成全国发展休闲农业和乡村旅游的良好氛围”三方面内容.2014年7月2日国务院常务会议提出要推动旅游业转型升级，使旅游开发向集约节约和环境友好转型，旅游产品向观光、休闲、度假并重转变，旅游服务向优质高效提升，而“农家乐”乡村休闲旅游正是契合这一要求的新型旅游模式.

在国家的政策指导下，2015年8月20日，繁昌县政府在《“关于进一步发展壮大我县乡村旅游的建议”的提案办理情况答复》一文中指明繁昌县乡村旅游的不足，并明确今后会“重点发展城郊休闲度假乡村旅游”“重点发展城郊休闲度假乡村旅游”，这些自上而下的政策有力地支持繁昌县“农家乐”乡村旅游模式的进一步发展.

3.2区位分析

地理位置与交通状况对于“农家乐”乡村休闲旅游的发展极为重要，首先这种新型模式的乡村旅游主要依靠游客自由行，同时，“农家乐”乡村休闲旅游的目的即在于在短途的旅游中放松身心，因而交通的便捷程度直接影响到“农家乐”的开发价值和发展潜力；其次“农家乐”重在体验式休闲娱乐，其提供的休闲项目与城市的资源环境条件有着密不可分的关系.

繁昌县隶属鱼米之乡芜湖市，地处皖南北部，于2013年4月融入长江三角洲城市圈.县城北临长江，拥有长江岸线22公里，资源十分丰富.沪铜铁路、沿江高速公路、沿江高等级公路在此交汇. 2015年12月6日通车的宁安城际铁路穿城而过，使得繁昌县的交通更加便捷，与江苏、上海等地联系日益紧密.同时繁昌县境内拥有国家级森林公园、4A级旅游景区——马仁奇峰，拥有一定的旅游自然资源基础和稳定的游客数量.

3.3经济水平分析

经济水平体现了一个地区居民的旅游消费能力，而“农家乐”乡村休闲旅游主要依靠的即是当地居民的旅游需求，因而经济水平在很大程度上制约着地区“农家乐”乡村休闲旅游行业的发展.从表1可以看出繁昌县的经济发展水平在芜湖市四县之中较为突出，2014年GDP为204.18亿元，在全省各县中位居12，在芜湖市四县中位居第二.2014年人均生产总值为73354元，位居全省第一.由此可见，繁昌县的农家乐产业有着有着良好的经济基础，人均生产总值较高，居民有能力进行旅游消费.

表1　2014芜湖市四县经济指标及全省位次

3.4差异化分析

通过对繁昌县注册登记的20家农家乐企业分析，大部分农家乐集中在繁昌县知名度最高的旅游景区马仁奇峰周边，多是依托景区的自然资源和稳定的游客流量发展.由企业注册登记的经营范围来看，大多数农家乐企业的娱乐项目为瓜果种植采摘，休闲垂钓，提供的体验活动有限，且同质性强，少有特色项目，缺乏创新性与差异性.

3.5成功案例

格林美提子生态园是繁昌县规模较大、发展较为成熟的“农家乐”案例，它是现代农业科技型企业——芜湖格林美提子生态园有限公司投资打造的集观光、采摘、体验农作、垂钓、餐饮、休闲娱乐等活动于一体的综合性观光休闲农业园区，曾获得“芜湖市休闲农业与乡村旅游示范点”、“芜湖最具人气采摘观光园”等称号.

2015年7月18日，芜湖格林美提子生态园有限公司承办的“2015中国？繁昌第二届格林美提子采摘节”，在繁昌县格林美提子生态园举办，吸引了大批县城居民和周边城市前来体验采摘活动.数十家企业应邀参加采摘节的开幕活动，同时采摘节也得到了当地媒体的广泛宣传.

3　繁昌县农家乐产业存在的问题

3.1整体层次低

“所谓农家乐，一是“农”字要体现农村特点、展示农耕文化；二是“家”字，让游客不仅感到宾至如归，更要感到农家的淳朴、热情、温馨三是“乐”字，要有参与性的农事活动，让游客感到开心、快乐.”通过对繁昌县农家乐的分析发现，大多数农家乐没有找到自身的定位，很多打着农家乐的招牌，却仅仅停留在提供农家特色菜品的水平，与乡村酒店或者土菜馆无异.这一现象在很多地区都普遍存在，而背后的原因即是经营者对农家乐的理解不够深入.经营者往往跟风盲目的开展经营，对何为“农家乐”，如何经营“农家乐”并不知晓.行业整体的发展层次较低.

3.2管理不到位，规范化程度低

由于农家乐处于旅游业、农业、餐饮业等产业交融的地带，政府各部门管理模式不确定，管理分工不到位，各部门之间互相推脱监管责任，导致繁昌县的农家乐处于无序发展的状态.在价格方面，由于缺少统一的价格管理，各农家乐均自行定价，个别农家乐的价格存在不合理之处.此外，由于缺少监管，不少小型农家乐还存在很多的卫生和安全隐患.

3.3缺乏创新性

农家乐的一大特色即使提供多样化的活动帮助居民体验农村生活，而繁昌县的农家乐提供的活动大多局限于瓜果采摘、休闲垂钓，经营的模式非常单一，各农家乐千篇一律，同质性较强，并无特色项目.经营业者应积极借鉴其它农家乐的优点，主动向顾客征求意见，了解顾客对农村休闲活动项目的需求，在此基础上积极创新，发掘新的特色项目.

3.4服务水平较低

由于农家乐经营者和服务人员主要为城乡居民，文化水平相对较低，未受过专业培训，农家乐的管理水平普遍较低，服务人员服务意识较差.同时，受资金限制，大多数农家乐规模较小，基础服务设施较为落后，娱乐设施比较单一，配套设施也不够到位，整体服务水平较低限制了农家乐产业的进一步发展.

4　繁昌县农家乐产业发展对策

4.1利用网络等宣传方式，提高知名度

现阶段繁昌县农家乐主要依靠口碑宣传，宣传的力度和范围极为有限.政府部门和农家乐经营者应顺应网络媒体的发展潮流，创建农家乐网站，专门提供农家乐相关信息，并提供用户评论平台，方便居民寻找周边有特色的农家乐，并帮助经营者得到有效的反馈信息.同时，农家乐经营者可以借助微信朋友圈和微博等自媒体平台发布农家乐的介绍以及优惠活动.

4.2拓展经营渠道

同其他旅游业模式一样，“农家乐”乡村休闲旅游也存在明显的季节性，淡旺季的收入差异较大，淡季时往往资源闲置无法充分创造经济效益.经营者可以结合不同季节的农业特色，打造不同的体验项目，吸引游客.也可拓展经营渠道，在淡季时销售农副产品来创造收入.此外，经营者还可与当地老年大学或者中小学合作，为孩子们提供课外实践的场所，为老人们提供养生休闲之处，在平衡工作日和周末游客数量的同时创造社会效益.

4.3制定行业规范，加强行政监管

繁昌县政府应尽快确定管理分工，明确各单位的职责范围，统计整理经营者资料，并借鉴其他农家乐发展成熟的县市，制定“农家乐”乡村休闲旅游行业的准入标准和详细的管理标准，加强对农家乐的卫生环境和服务水平的日常监管以及对服务人员的健康水平和服务能力的考核.可以采取定期评分的方式考核农家乐的各方面水平，对不达标之处及时督促整改，同时根据评分情况对农家乐进行评级，对不同等级的农家乐采取不同的管理方式，撤销等级低效益差的农家乐，激励农家乐不断完善，促进繁昌县农家乐行业的健康发展.

5　小结

繁昌县现阶段已拥有一定数量的优质农家乐旅游资源，这反映了新农村建设和乡村旅游发展的初步成果；，但目前农家乐整体数量较少，层次较低，发展模式单一等问题说明繁昌县“农家乐”乡村休闲旅游行业发展还处在起步阶段，有很大的发展空间.农家乐的发展既应制定长远发展目标，突出地域文化，保护生态环境，实现可持续发展，也应立足当下，在实践中进一步探索，解决同质化，低档次的问题，优化农家乐乡村休闲旅游产业结构.

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