法规 · 民生

（2016年2月22日印发）



法规 · 民生

国务院印发《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》

（2016年2月22日印发）

小盘点

进一步促进中医药发展

2016年2月14日，国务院常务会议研究讨论了《中医药发展战略规划纲要（2016-2030年）》。

国务院总理李克强以获得2015年诺贝尔生理学或医学奖的屠呦呦为例，说明“开放发展中医药产业”的重要性。

“屠呦呦发现青蒿素，就是从中医典籍中汲取灵感，从中药材中提取，最后在中西医的治疗中都得到了广泛的应用。”李克强总理说，“要在保持中医药特色的同时，以开放心态，进一步促进中医药发展。”

2020年实现人人基本享有中医服务

2016年2月19日，国务院新闻办召开政策例行吹风会，国家中医药管理局副局长于文明在会上介绍了未来十五年中医药发展的战略规划。

《战略规划》提出了两个阶段性目标，到2020年实现人人基本享有中医服务，中医医疗服务体系进一步完善。

规划首次提出每千人口公立中医院床位达到0.55张，每千人口卫生机构中医职业类（助理）医师达0.4人，中药工业总产值占医药工业总产值达到30%以上，中医药产业成为国民经济重要支柱之一。

到2030年中医药服务领域实现全覆盖，中医药健康服务能力显著增强，对经济社会发展和人民群众健康保障的贡献率更加突出。

养生保健机构“服务范围”有规定

国家中医药管理局在《关于促进中医养生保健服务发展的指导意见》中规定：中医养生保健机构可以提供中医健康状态辨识与评估、咨询指导、健康干预、健康管理等服务，对服务人群进行健康干预时可以使用按摩、刮痧、拔罐、艾灸、熏洗等中医技术及以中医理论为指导的其他养生保健方法及产品等。中医健康状态辨识与评估类服务应由中医类别执业（助理）医师开展。

中医养生保健机构应建立技术服务目录、服务规范和操作规程，中医养生保健服务从业人员应按照服务规范和操作规程开展服务。

中医养生保健机构不得从事医疗和药品、医疗器械销售等活动。禁止使用针刺、瘢痕灸、发泡灸、牵引、扳法、中医微创类技术、中药灌洗肠以及其他具有创伤性、侵入性或者危险性的技术方法。

“感动中国2015年度人物”

我国首位诺贝尔生理学或医学奖获得者、中国中医科学院终身研究员兼首席研究员屠呦呦当选“感动中国2015年度人物”。屠呦呦带领团队发现的青蒿素问世44年来，共使超过600万人逃离疟疾的魔掌。未来，屠呦呦希望通过研究，让青蒿素应用于更多地方，为更多人带来福音。

【颁奖词】

青蒿一握，水二升，浸渍了千多年，直到你出现。为了一个使命，执着于千百次实验。萃取出古老文化的精华，深深植入当代世界，帮人类渡过一劫。呦呦鹿鸣，食野之蒿。今有嘉宾，德音孔昭。

邻苯二甲酸盐

在外就餐吃不完往往要拿个塑料袋或塑料盒打包，但要小心，塑料制品中的邻苯二甲酸盐会增肥。邻苯二甲酸盐主要用于聚氯乙烯材料，使聚氯乙烯由硬塑料变得有弹性，不易破裂，起到增塑剂的作用。德国亥姆霍茨环境研究中心的研究人员发现，邻苯二甲酸盐进入人体会干扰新陈代谢，扰乱激素分泌，从而令人容易长胖。

人类遗传资源

国务院法制办日前就《人类遗传资源管理条例（送审稿）》向社会公开征求意见。送审稿提出，未经许可，任何单位和个人不得开展人类遗传资源的采集、收集、国际合作、出境等活动，不得买卖人类遗传资源。

送审稿所称人类遗传资源是指含有人体基因组、基因及其产物的器官、组织、细胞、核酸、核酸制品等资源材料及其产生的数据等信息资料。