民生是科技成果转移转化的大舞台

林昆勇

科技是改善民生、促进社会和谐的基础性力量，民生科技是政府制定科技政策与设立科研项目重要导向的基本表达形式。民生科技作为与民生问题最直接相关的科学技术，发挥科技创新、科技进步对改善民生的引领和支撑作用，既是促进和谐社会建设、实现全面小康的一项重大战略任务，也是推进科技成果转移转化的有效路径。

民生科技的发展是一项创新性的民生工程建设。由于我国各个区域科技、经济、社会和资源情况存在一定的差异性，发展民生科技，应根据自身区域的不同特点，满足人民群众生产生活的实际需求，制定出适合自身发展的民生科技发展策略，发展区域民生科技，优化区域创新体系建设。

把握民生科技发展在不同区域的差异性。在不同区域民生科技需求调查的基础上进行综合分析，根据不同情况，有选择地确定发展一批区域民生科技，尤其是那些对区域经济增长和人民生产生活至关重要的高新技术。同时，对区域民生科技发展可能出现的重大问题进行充分考虑和深入调查研究。

注重技术创新中新技术的引入。高新技术的引入对区域民生科技发展十分重要，但在解决区域民生实际技术需求中投入大、成本高的问题更为重要，如在贫困地区民生科技需求研究中表现出前期资金投入大、实施成本高，导致高新技术无法推广，无法满足实际需要等问题，一些高科技高成本的技术适用问题成为贫困地区民生科技发展的瓶颈。而在贫困地区民生科技需求研究中，对高技术低成本的仪器设备需求有广阔的市场。因此，迫切需要探索新的研究方法和途径，需要高新技术的支持。

加强技术创新、资金整合，促进区域民生科技发展。加强区域民生科技体系建设，采取市场运作机制，加强技术创新攻关，把人口健康、医疗保障、人居环境、信息化服务、节能技术、防灾减灾和自我实现能力发展整合在一起，整合资金，抓住重点，优选不同区域的不同发展领域，利用不同需求技术，建成区域民生科技发展实验区，通过实验区逐步扩大范围，形成几个大区域民生科技发展示范区。

进一步制定优惠政策，鼓励区域民生科技快速发展。建议尽快建立区域层面的民生科技创新体系，明确区域各部门在民生科技发展链条上的功能定位，并建立相應的协调机制和管理机制，以组织、引导区域各方面的力量投入民生科技研究，鼓励多元化投资发展区域民生科技。建立区域民生科技发展的技术支撑体系，实行激励政策，大力扶持和促进民生科技产业发展。

（本组文章综合摘编自《人民日报》《学习时报》等媒体）