为创新插上“隐形翅膀”

陆睿

2014年，有美国媒体组织过一次调查。

调查问卷上仅有一个问题：“对于创新，你的第一印象是什么？”

调查问卷上仅有三个选项：左右未来的技术、创新英雄、时髦的生活。

调查中，75%的受调者选择了“创新英雄”。

如此一致的调查结果，某种程度上也在情理之中。

比尔·盖茨、史蒂夫·乔布斯、马克·扎克伯格、亨利·福特……这些“创新英雄”及其发迹的传奇故事，往往特别能吸引公众注意。

然而，很少有人注意到，这些“创新英雄”的背后，有一双“隐形翅膀”在默默助力。

作为世界第一创新大国的“全民英雄”，比尔·盖茨、史蒂夫·乔布斯、马克·扎克伯格三人的创业经历颇为相似——都是大学期间白手起家，都是凭借技术或商业模式创新出奇制胜，其创新成果都成为世界互联网产业发展的里程碑。

当人们痴迷于称颂“创新英雄”之际，却常常不自觉地忽视“英雄”起飞的跑道——美国高校完善的创新创业支持平台体系。比如，美国创建了一批产学研结合的制造业创新中心，遍布制造创新基础较好的知名高校和产业园区。作为产学研结合的“引擎”，这些中心不仅大力助推具体创新项目，同时也架起了政府和市场间的桥梁，营造了创新创业的文化氛围。

完善的政策支持，浓厚的文化氛围，以及政府和企业对个人创新创业的有力保障……这些由政府培育的支持要素，就是让创新起飞的“隐形翅膀”。

纵观全球各大科技强国，莫不如是。

对奔跑在“十三五”新征程上的中国而言，为创新插上“隐形翅膀”同样关乎国运。

因此，党的十八届五中全会将创新发展放在五大发展理念之首，强调“创新是引领发展的第一动力”。习近平总书记强调，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

正是在这样的导向下，市委要求，必须加强党对科技创新的领导，对创新驱动“第一动力”要优先谋划、优先落实。

中央和市委的高度重视，赋予了全市各级干部特别是领导干部神圣使命——为创新插上“隐形翅膀”。

为创新插上“隐形翅膀”，要念好“懂”“引”“容”这“三字经”。

“懂”。这里说的“懂”，并不是要求领导干部都成为科研专家，而是要培养对科技创新大势的敏感，以及将这种潜在“势能”转化为地方发展动能的能力。所谓“懂”创新，就是既要掌握国内外技术发展和演进大潮流，也要了解新技术、新模式的生成规律，以及创新成果如何对经济发展和社会进步产生作用的机制机理，培养以创新推动发展的思维方式和实战能力，还要磨练将本地区本部门工作实际和具体创新项目相结合的能力，通过重点培育、定向突破，让创新成果真正转化为发展动力。

“引”。所谓“引”，就是通过合理的制度安排，打通创新驱动发展各个环节。如在研发启动环节，通过整合金融保障资源，帮助创新创业团队破解融资难；又如在技术应用环节，通过建立供需对接机制，畅通科技供给和需求的互动渠道；再比如，在创新人才引进和培养环节，通过项目推介、生活保障吸引广招贤才……随着各个环节保障引导制度的建立，创新对于改革发展的驱动作用也就渐次增大。

“容”。在推动创新驱动过程中，这是一个非常重要却又常常被忽视的环节。对领导干部个人而言，“容”的核心要义有二——一是要尊重创新规律和市场规则，不以急功近利心态和行政命令干扰正常的创新进程，同时对可能存在的失败心存宽容；二是要从制度层面探索创新容错机制，在努力争取成功的同时，降低创新探路者的失败成本，让他们放下包袱、勇敢前行。