陕西某地质灾害治理项目预算实例分析

郭金玉　王晓东　李建国　杨　敏

(西北有色勘测工程公司，陕西 西安　710054)



陕西某地质灾害治理项目预算实例分析

郭金玉王晓东李建国杨敏

(西北有色勘测工程公司，陕西 西安710054)

针对地质灾害治理项目没有专门预算定额的现状，在工程项目基础资料的基础上，按照陕西省水利定额及文件做了工程预算，旨在为今后地质灾害治理项目预算提供有益的参考。

地质灾害，工程预算，工程单价，直接费

0　引言

《地质灾害防治条例》[1]规定，地质灾害包括自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的灾害。我国是世界上地质灾害最严重、受威胁人口最多的国家之一[2]。处于地质灾害高发地区的陕西省每年的地质灾害治理费用数额巨大，然而地质灾害治理项目却没有专门配套的预算定额及标准，因此，对地质灾害治理项目进行合理的预算是十分必要的，对国民经济建设有很大的现实意义。

1　项目概况

项目位于陕西省某县城西部，紧邻县河，属岩质边坡。该坡体长200 m，高100 m，平均厚度30 m。坡体主要有3个典型滑塌区，分别是Ⅲ区滑塌区、Ⅳ区滑塌区和Ⅳ区西侧滑塌区。项目分两期进行建设。一期建设内容包括抗滑桩、桩顶冠梁、正面坡锚索框架梁和六棱砖护面绿化、拱形骨架护坡、截水沟、急流槽、挡墙、深部监测孔、平台注浆加固。二期建设内容包括抗滑桩、桩顶冠梁、桩间混凝土板墙。

2　编制依据

1)《陕西省水利水电工程概(预)算编制办法及费用标准》(陕计项目[2000]1045号文)。2)《陕西省水利水电建筑工程预算定额》(陕计项目[2000]1045号文)。3)《陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》(陕水计[1996]140号文)。4)《陕西省水利水电工程概预算编制办法及费用标准(2000版)调整意见》(陕发改项目[2009]821号文)。5)陕西省住房和建设厅颁发的《陕西省住房和城乡建设厅关于调整房屋建筑和市政基础设施工程税率的通知》(陕建发[2012]232号文)。6)该项目所在地区2016年第一季度材料信息价。7)该项目施工图设计文件、图纸和相关技术资料。

3　编制建筑工程预算

3.1编制基础价格

1)人工费。根据陕发改项目[2009]821号文，人工单价：技工46元/工日，普工38元/工日。调整后的人工价差与“2000办法”中规定的人工单价相比(技工26.6元/工日，普工23.9元/工日)，按价差处理调整后的增加部分，并列入单价表的“价差部分”。

2)材料预算价格。材料预算价格一般包括材料原价、包装费、运输保险费、运杂费和采购及保管费等。

3)施工电、水、风价格。了解当地电价、水价、风价。本项目电价按1.0元/度，水价按2.5元/m3，风价按0.10元/m3计算。

4)施工机械使用费。按《陕西省水利水电工程施工机械台班费定额》(1996年)，根据项目实际情况确定调整系数后调整第一类费用，调整系数为1.15～1.25。本项目既不是省属重点工程，也非以机械化施工为主的项目，因此本项目调整系数按1.15计算。

5)混凝土材料单价。混凝土在没有试验资料时，可以选用陕西省水利定额附录混凝土材料配合比计算。本项目施工地点在县城，选用的是商品混凝土。

3.2计算建筑工程单价[3]

工程单价包括直接费、间接费、利润、税金和材料价差五部分。

1)直接费。基本直接费=人工费+材料费+机械使用费+其他费用。其他直接费=基本直接费×其他直接费率。其他直接费以基本直接费为计算基数进行计算，其中安全文明施工措施费的费率为1.5%，列在“小型临时设施摊销费”之后。该项目位于陕南地区，其他直接费率取6.5%(见表1)。

表1　其他直接费率汇总表

2)间接费。承包企业在施工现场为组织和管理工程施工所需的现场管理费和施工企业为组织施工生产经营活动所发生的企业管理费。间接费率汇总表见表2。

表2　间接费率汇总表

3)利润。利润=(直接费+间接费)×利润率。中型工程及以上利润率取7%；小(1)型工程利润率取5.5%；小(2)型工程利润率取4%；凿井工程取6%。

该项目投资在2 000万元以上，按照地灾治理工程划分标准，属于大型工程[4]。该项目利润率取7%。

4)税金。根据工程所在地点的不同，计算税率计取分别是市区取3.48%，县城、乡镇取3.41%，市区、县城或乡镇以外取3.28%，该地灾项目位于县城，税率取3.41%。

5)材料价差。材料价差=定额材料用量×(材料预算单价-规定价格)×(1+计算税率)。

建筑安装工程主要材料规定价格表见表3。

表3　建筑安装工程主要材料规定价格表

3.3临时工程费

按建安工作量(不包括其他临时工程)之和的百分率计算。本项目临时工程费率按3%计取。

4　预算附表

预算附表有：工程预算总表；建筑工程总预算表；临时工程预算表；建筑工程预算表；工程单价汇总表；单价分析表；主要材料价格表；施工机械台班费计算表；混凝土及砂浆配合比计算表。

5　结论与建议

1)本项目预算投资为2 567.05万元，其中建筑工程费用为2 492.28万元；临时工程费用为74.77万元。

2)由于我国目前还没有与地质灾害治理工程相配套的定额和标准，主要参考的是水利定额，而本项目所采用的部分治理措施在水利定额中并没有相应的定额子目，因此最终的预算投资额会与实际有偏差。

3)陕西省水利定额于2000年颁布的，发展至今已经有十几年的时间了，人工单价偏低，部分定额消耗量过低，建议颁布新的水利定额或编制与地质灾害治理工程专业相对应的定额及标准。

[1]中华人民共和国国务院.地质灾害防治条例[Z].

[2]吴宝和.水利定额在地质灾害防治工程中的应用[J].地质灾害与环境保护，2012(6):100-106.

[3]陕西省水利厅.陕西省水利水电工程概(预)算编制办法及费用标准[Z].

[4]中华人民共和国国土资源部.地质灾害治理工程勘查设计施工单位资质管理办法[DB/OL].http://www.mlr.gov.cn/zwgk/flfg/gtzybl/200506/t20050607_63819.htm,2005.

Case study on budget of certain geological disaster control project in Shaanxi

Guo JinyuWang XiaodongLi JianguoYang Min

(Northwest Nonferrous Survey Engineering Company, Xi’an 710054, China)

Aiming at the current situation that there is no specific budget quota about the geological disaster governance project, on the basis of the basic information of the project in accordance with the Shaanxi province water conservancy quota and documents, this paper makes the engineering budget and intends to provide useful information and reference for future budget of geological disaster control project.

geological disasters, construction budget, unit price for the project, direct cost

1009-6825(2016)25-0202-02

2016-06-25

郭金玉(1981- )，女，硕士，工程师，国家注册造价工程师

TU723.33

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