优势视角下城市流浪儿童的发展路径探析

李芊润

【摘要】随着社会的不断发展，对流浪儿童的关注度越来越高，这是我国社会当前要解决的首要问题，也是面临的重要挑战。在新的优势视角下，要想更好地促进流浪儿童的发展，必须要采取相应的措施加以解决。笔者通过对我国在流浪儿童救助保护方面的措施和局限性进行分析，提出在优势视角下如何为流浪儿童提供新的发展路径，仅供参考。

【关键词】优势视角；流浪儿童；发展路径

对于流浪儿童的概念定义是没有家庭和监护人的看护，在接头生活的时间超过24小时，

而且是没有固定生活来源的18周岁以下的少年和儿童。我国的政府为了解决好城市流浪儿童问题，出台了很多相关的解决措施，虽然有了一定程度的缓解，但是流浪儿童现象还是十分明显，在优势视角下为了更好地解决这一现象，必须采用新的方法进行解决，来为他们提供更好的生活环境。

一、我国在解决流浪儿童方面的措施和局限性

（一）流浪儿童的保护救助措施

流浪儿童救助保护措施包括两方面的内容：第一，法律规定。2003年《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、2007年《“十一五”流浪未成年人救助保护体系建设规划》以及2012年《中华人民共和国未成年人保护法》都规定了流浪儿童救助保护的相关事宜，保护了儿童权益，规范了流浪儿童救助保护工作。第二，实行机制。在我国，流浪儿童救助保护工作的实行主体包括：政府、救助保护机构和社会组织。

在救助流浪儿童方面政府采取的主要措施是：建立专门为救助流浪儿童的保护机构，对其采取集中的管理方式，要调查流浪儿童产生的原因，从源头上加以治理。救助机构在这方面的作用主要是：在没有找到流浪儿童家庭时，要承担对其监护的义务，为流浪儿童提供专门的社会服务，而且要针对流浪儿童出台一些优惠的政策，针对具体存在的问题采取相应的措施进行解决。

（二）从问题视角下看流浪儿童保护措施的局限性

我国在对流浪儿童采取保护措施时，都是从问题视角的理念出发，这样的开展方式确实存在一定的弊端，具体表现为：

首先，问题视角下的保护措施主要是针对流浪儿童存在的问题来提出相应的解决措施，一般的关注焦点都是其在身体和精神上的疾病，这一解决问题的出发点会给流浪儿童带来一定的心理阴影，而且也容易被正常的社会群体所歧视，近而使得流浪儿童的自尊心受到很大的打击，难以以正常人的身份在社会中生存，所以这种解决问题的措施，只是解决一些表面的现象，却把一些重要的内在问题忽视掉了。

其次，在问题视角下，救助者和受助者在身份地位上是不平等的，在这一过程中把流浪儿童看成是弱势群体，只是对其在一些物质上进行捐助，忽略了儿童自身的心理感受，这种救助的方式还是解决不了根本的问题。

再次，虽然我国在建设流浪儿童的机构方面力度很大，但是在具体过程中并没有得到很好的落实，比如一些机构在建设时，没有符合国家的要求标准，在一些基础设施的建设上只是做表面文章，而且很多具体的救助内容也不够完善。

二、优势视角下流浪儿童的发展路径

（一）在宏观角度下流浪儿童的发展路径

首先，要在立法上进行完善，在目前的法律中虽然有一些对流浪儿童的治理方法，但是在立法工作中还是有一定的缺陷，所以必须要从流浪儿童的自身利益角度出发，要挖掘其自身的优势作用，通过立法工作的改变，可以让他们重拾自信。

其次，政府要加强与流浪儿童保护机构和社会组织的合作交流，为了更好地实现对流浪儿童的救助，政府要为一些慈善的社会组织提供一些优惠的政策，社会组织也要在发展理念上有所转变，改变原有的工作方法，这样才能更好地为流浪儿童提供帮助。

（二）在微观角度下流浪儿童的发展路径

1.建立关怀性的关系

要想更好地实现对流浪儿童的救助，救助者就要转变角色，与流浪儿童建立一种关怀性的关系，不仅在物质上提供帮助，要给他们足够的鼓励，关怀他们的日常生活，让他们知道通过自己的努力也可以像普通人一样在社会中生活工作。

2.要对其优势作用进行评估

（1）承认痛苦，优势视角并不否定案主面临的痛苦和问题。而是认为“讲述、承认、重新体验和用另外一种视角去看待生活中的苦难和痛楚，是非常有效的。”这样可以让案主尽情发泄他们的伤痛，我们也可以从中找寻案主所具有的抗逆力。而且这也是让案主忘掉过去，对未来怀有期待的重要步骤。

（2）激发抗逆力和优势的话语和叙事，抗逆力是每个儿童天生都具有的，并不是某些超级儿童的特权。流浪儿童认为自己没有能力，其实更多的是被弱势标签同化了。社会工作者的任务就是要解构他们的观念，重建他们的生活叙事，另外，社会工作者也要从流浪儿童的描述中努力探寻其具有的环境优势。

（3）聚焦个人内在的和环境之中的优势，流浪儿童虽然处在比较恶劣的环境之中，但他们并没有退缩，而是顽强的生存了下来，证明他们具有抗逆力。另外，通过调查还发现流浪儿童具有“很强的自我保护能力、较强的行为主动性和很强的团队合作能力。”

三、对优势视角下流浪儿童的发展路径评价

（一）加强救助主体的合作与分工

宏观发展路径指出了要修订社会政策来明确救助主体各自的责任，同时着力形成政府、救助保护机构和社会组织三方合作机制。这样就为社会组织的发展提供了更多空间和可利用的资源，同时也实现了为政府和救助保护机构减压的目标。

（二）实现人本化的救助内容

优势视角模式通过发掘流浪儿童的抗逆力和优势来帮助他们重新认识自己并努力实现改变，这个过程同时也会缓解这些儿童其他方面的问题，让他们可以更积极地适应社会，完善了流浪儿童救助内容。另一方面，优势视角更关注儿童优势的发掘和实践，也注重与儿童建立平等的专业关系。

（三）实现专业化的救助方式

在流浪儿童工作中，行政性半专业化的救助方式正随着救助理念的转变而逐步向专业化方向过渡。同时，基于救助主体中社会组织的救助作用扩大和救助内容的完善，救助方式的转变也会更加深入。

四、总结

通过上述的分析可知，优势视角模式在解决流浪儿童问题上发挥出显著的优势作用，其不仅为流浪儿童提供了生活上的保障，更多的是人格上的重建，可以帮助他们重拾信心，找回自己在社会中存在的价值，但是这种发展模式仍然存在一定的不足，还要在实践的过程中根据具体的问题不断改进方法，为流浪儿童创建更好地生活环境。

参考文献

[1]李晓凤，李晓夏.问题流浪儿童的社会适应性发展研究——基于优势视角的解析[J].中国校外教育，2009（S3）

[2]吴鹏飞，王吉文.中国流浪儿童救助制度的完善[J].广西政法管理干部学院学报，2012（01）