“一带一路”战略视域下的中国共产党党际外交初探

叶子鹏　于维力

【摘要】“一带一路”战略是中国共产党在顺应国际国内形势变化的过程中，不断调整和更新引领国家发展的思维理念和运作方式的成果，同时这一重大战略也使得中国共产党的党际外交走到了新的历史高起点上。本文从“一带一路”战略和党际外交的重要内涵出发，以”一带一路“战略的提出背景和重要意义为背景，同时回顾了中国共产党党际外交的历史，分析了“一带一路”战略下中国共产党党际外交的新形势。

【关键词】一带一路；中国共产党；党际外交

一、“一带一路”战略的重要内涵

（一）“一带一路”战略的含义

一带一路”指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”，是中国为推动经济全球化深入发展而提出的国际区域经济合作新模式。2015 年 3 月 27 日在海南博鳌亚洲论坛上，中国国家发展改革委、外交部和商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，这标志着对中国发展将产生历史性影响的“一带一路”战略进入全面推进建设阶段。

如果说改革开放前30多年中国以积极“引进来”的方式深入参与了经济全球化的进程，那么共建“一带一路”则标志着以中国“走出去”为鲜明特征的全球化新阶段的到来。其核心目标是促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。

（二）“一带一路”战略的意义

1.推动国内区域经济发展平衡

“一带一路”战略将内陆沿边地区由对外开放的边缘推向最前沿，加快国家经济重心西移步伐将有助于中西部地区充分利用国际国内两个市场、两种资源，进而形成普惠全国的对外经济走廊，进一步释放东中西各部的开发开放以及创新创造的无限活力。

2.改善国家周边安全环境

“一带一路”战略以经略周边为重点，力图把沿线各国的基础设施联成命运共同体，一起应对各种国际风险，“东稳，西进，北固，南下”的周边战略蓝图初露端倪。中国正加快与周边国家在基础设施等各个方面的互联互通，构建真正的利益共同体与命运共同体。“一带一路”战略将充分运用中国与周边国家的地缘优势和经济互补优势，深化中国与周边国家的友好关系，为中国经济的发展营造有利的周边安全环境。

3.促进世界经济平稳健康发展

“一带一路”战略有助于沿线各国发挥各自的比较优势，促进区域内要素有序自由流动与资源的高效配置，为沿线各国发展经济、提高本地区民众的生活福祉带来全新的契机。在促进相关各国经济发展、提高人民生活水平的同时，将通过促进覆盖区域的整体发展，改善世界经济发展的不平衡状态，通过促进区域经济重心转移促进世界经济的平衡发展。

二、党际外交与中国共产党的党际外交

（一）党际外交的内涵

党际外交是现代外交方式的一种，是指包括国际性和地区性跨国政党组织在内的各国政党在对外交往特别是与其他政党进行交往过程中所表现出来的政策取向、价值判断和具体实践。

近代以来，随着政党成为重要国际行为体，党际外交已经得到越来越广泛地认同，并在国际交往中发挥着不可替代的作用。党际外交作为国家总体外交的重要组成部分，同时也是党履行执政使命的重要工具。 党际外交的影响和地位不可替代。党际外交是政党政治在国际事务中的延伸，是推动国家和政府间交流合作的重要途径。

（二）中国共产党的党际外交

中国的党际外交是国家总体外交战略的一个重要组成部分，在历史和现实中都对促进中国同世界其他各国关系的发展、为争取良好的国际发展环境，为维护世界和平与稳定产生了重要影响。

三、“一带一路”战略下的中国共产党党际外交新形势

新世纪以来，复杂多变的国际形势对党际外交提出了新的要求和挑战，必须以改革创新的精神推进中国共产党的党际外交的发展。“一带一路”战略布局的全面部署，又为中国共产党的党际外交开创了新的形势。

（一）以党际外交增强国家政治互信

中国共产党作为中国的执政党，应该积极主动增强与“一带一路”战略布局沿线国家的政党的交流和往来，不仅包括与沿线国家的执政党、还包括与沿线国家的在野党交流和往来。在交流与往来的过程中，我们应以自信有为的心态阐述中国理论、中国制度和中国道路，同时也以开放的心态倾听其他政党的治国或参政的理念，彼此理解各自的关切与立场，以党际的互信增强国家的政治互信。

（二）以党际外交推动国家经贸合作

十一届三中全会以来，经济建设一直是中国共产党的中心工作。中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，作为引导中国经济社会发展的核心，一方面要与“一带一路”战略沿线各国的政党交流各自引导国家经济建设的经验与教训，从理论层面更好地学习经验、汲取教训，更好地反作用于国内经济建设的实践；另一方面，更可以直接通过党际交往与互动，推动包括资金、技术、资源和人才等经济要素的跨国流动 ，推动各种经济发展项目的“引进来”和“走出去”，进而推动国家间的经贸合作。

（三）以党际外交促进国家文化交融

各国、各民族都有在彼此地域环境和文化传统基础上形成的具有本国、本民族特色的文化。中国共产党代表中国先进文化的前进方向，在与“一带一路”战略沿线国家政党交流过程中，一方面应大力推动中国文化走出去，不仅包括中华传统文化，还包括新时期的中国的文化产业；另一方面，各民族的文化都是世界文化百花园中的瑰宝，我们也应博采众长，积极引进来，积极体悟沿线国家的风土人情与灿烂文化。各国政党通过引导国家人民增强交流，促进旅游业、文化产业等的发展不失为一条重要途径。

参考文献

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