打击象牙非法贸易保护非洲野生大象——记北京市园林绿化局森林公安局政委孙磊

张林菁

打击象牙非法贸易保护非洲野生大象
——记北京市园林绿化局森林公安局政委孙磊

张林菁

孙磊，现任北京市森林公安局政委。自2012年11月担任北京市森林公安局副局长以来，带领团队共计破获187起象牙、犀牛角、玳瑁等濒危物种案件；查获象牙及其制品2331.4公斤，犀牛角、玳瑁、熊掌和独角鲸牙等制品1321件；抓获犯罪嫌疑人400余人，打掉恶性犯罪团伙10个，摧毁多条跨国、跨区域违法犯罪链条，其中40人被判处10年以上有期徒刑。这些打击活动在终端消费市场有效遏制了象牙等濒危物种及其制品的非法贸易，认真执行CITES公约，履行中国在中非合作论坛、中美经济与战略对话等重要国际平台上的严厉打击野生动植物犯罪，保护濒危物种野生资源的庄重承诺。

孙磊分管的是刑侦工作，他以沉着老练的侦破技巧、缜密细致的逻辑思维、冲锋在前的表率作风，带出了一支热血沸腾、朝气蓬勃并集年轻化、专业化和科技化于一身的高素质战斗集体，引领着森林公安在中国打击象牙等濒危物种非法贸易的执法行动，成为让京城及周边走私和非法经营利用濒危物种违法犯罪分子闻风丧胆的“除恶英雄”，为野生动物的保护筑起一道坚不可摧的生命长城。

多元打击　　屡克大案

孙磊根据当前北京犯罪分子作案手段隐蔽、跨区域性等特点，研究制定了“破大案、打团伙、挖窝点、断网络”的多元化打击方案。一是广辟渠道，获取信息，打情报战。为了掌握辖区山情、林情、社情，他带领民警四处奔走，每到一个地方，都要走访群众，广泛发动群众，组建情报信息员队伍，准确追踪到了“3· 10”（非法运输珍贵濒危野生动物制品案）、“4·1”（特别重大非法收购出售野生动物制品案）等多起重、特大案件的有效线索。二是设伏蹲守，加强控制，打阵地战。在“3·10”案件中，孙磊带领民警根据情报信息，有针对性地架网布控，经过12小时蹲守，当场抓获了犯罪嫌疑人李某。三是秘密观察，外线跟踪，打运动战。在“4·1”特别重大非法收购出售野生动物制品案中，为避免打草惊蛇，孙磊率领民警一路跟踪快递货车，辗转北京朝阳、石家庄及衡水等地，历时3天抓获犯罪嫌疑人王某，一并查扣象牙制品40公斤。四是加强勘查，技术串并，打科技战。孙磊在执法过程中积极协调技侦部门，充分利用各种侦查手段和措施，准确掌握在逃人员的活动区域及特点，成功抓获“5·20”非法收购、运输、出售象牙案专案在逃犯罪嫌疑人3名。五是长期经营，秘密取证，打歼灭战。自“3·10”非法运输珍贵濒危野生动物制品案后，孙磊着手开展深挖线索、秘密取证等工作，初步掌握了报国寺古玩市场中的犯罪窝点，并在4月25日展开了集中打击行动，一举查获违法摊位6家，刑事拘留犯罪嫌疑人10名，现场起获象牙等野生动物制品40余公斤，并收缴涉案现金25万余元，基本肃清了报国寺古玩市场的野生动物制品非法贸易。

源头打击　　联动破案

“只有注重从源头上打击，才能从根本上遏制象牙非法贸易犯罪”，这是孙磊经常提醒和告诫其他民警的一句话。由于象牙等野生动物制品案件的非法交易过程往往具有“远程策划”“境内加工”“人货分离”“境外分销”等特点，此类案件的侦查取证工作往往困难重重。孙磊敏锐地看到传统的各地、各警种单打独斗的弊端，提出并带领北京森林公安走向了源头打击、协同作战之路。一方面，为缓解警力严重不足、工作强度较大等问题，孙磊提出并主持构建了全市“一盘棋”警务合作格局，实现了重特大案事件的“一体化”作战。每年都结合发案特点，集中精干力量，开展常态化的执法行动，积极提倡各区之间、派出所之间打破地域限制构建常态合作模式，并联合工商、网监、野保等有关部门，坚决整治“网上”“网下”两类市场，形成了全市范围横向到边、纵向到底的警务协作机构网络。同时，不断加强与市公安局技术部门、机场分局及区县分局的沟通合作，为继续拓展打击犯罪的深度和广度提供强大技术支持。另一方面，借力国家林业局森林公安局高位推动森林公安警务合作，由国家林业局森林公安局刑侦处、治安处领导亲自指导协调森林公安机关联合开展案件调查、取证及抓捕等工作。自2014年以来，与广东、广西、河北、福建、湖南、天津、浙江、安徽和山东等地森林公安机关协同作战，共侦破刑事案件51起，抓获犯罪嫌疑人86人，成功破获了“4·21特大非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物制品案”“5·21特大非法收购、运输、出售珍贵濒危野生动物系列专案”等一批在全国有影响力的案件。特别在2015年“5·21”系列专案中，孙磊带队连续3个月、转战数千公里，先后于北京、河北、广东、山东等地抓获犯罪嫌疑人16名，其中15人被判处10年以上有期徒刑，一举打掉了这个跨广东、山东和北京三省市的大型犯罪团伙，斩断了这条从日本走私进入我国香港、经深圳、威海流入大陆的非法象牙制品走私贩卖线路。

砺兵建队　　宣传先行

孙磊常说“虽有良剑，不锻砺则不铦；虽有良弓，不排檠则不正”。孙磊自任副局长以来，坚持“砺兵建队、重拳出击、打防并举、宣传先行”。一方面，他注重刑侦力量的培养，组织开展CITES公约、国内法律、物种及制品的鉴定、侦查手段、情报信息研判等系列业务培训；抽调基层年轻民警，到刑侦大队参与办案，实施以战代训；定期召开案件分析会，进行情报信息专题研判，对预测可能发生的事件、案件、犯罪活动及时遏制，对藏匿或流动状态中的犯罪进行精确、有效打击，并总结、提炼和推广信息化应用技战法、典型案例，为执法办案民警提升破案能力提供有效借鉴，实现了破案打击由人力密集型向情报精准型作战方式的转变。另一方面，他注重加大媒体宣传力度，以案释法，积极开展公众宣传教育，进而有效震慑违法犯罪行为，消除公众对象牙等濒危物种制品的潜在需求。自2012年底以来，介绍北京市森林公安野生动植物执法方面的各类新闻媒体报道共计13304篇条。其中，中央级报刊152篇、省级报刊346篇，各级广播类10320条，电视类1659条，网络报道638条。特别是“天网行动”和“5·21”系列专案，先后组织召开了40余家国内、外媒体记者参加的新闻发布会，中央电视台、新华社、中新社、中央人民广播电台、北京电视台，中国绿色时报、人民网、中国法制网、腾讯等70余家大型媒体、网站进行了相关报道。纽约时报、每日邮报、华盛顿邮报和国际野生物贸易研究组织等国外60余家媒体也进行了相关报道或转载。在有力震慑犯罪分子的同时，提高了公众对打击象牙等濒危物种非法贸易的法律意识，营造了全社会参与野生动植物保护的强大舆论氛围。

“侦查工作其实是一门艺术，推开门就能看得见的事情叫调查，谁都能做；豁得出时间，耐得住寂寞，经得起考验，在暗处秘密观察嫌疑人的一举一动，那才叫侦查，才是一名优秀侦查员的必备素养。”孙磊不仅以侦查员的标准要求自己，而且还带领着这支为大自然伸张正义的队伍，默默无闻但义无反顾地为野生动植物、特别是非洲大象、犀牛筑起了一道坚不可摧的生命长城。

（作者单位北京市园林绿化局森林公安局）

（责任编辑刘允杰）