电力生产中人因失误的调查研究和对策分析

周彩飞

(浙江浙能乐清发电有限责任公司)

一、引言

近年来,在电力生产过程中,直接由设备故障导致的事故比例已经有所下降,而人的因素对企业安全生产系统的影响逐渐增大。从2014年的全国电力生产人身事故统计发现,总共25起电力生产人身事故中有22起与人因失误有关系,国家能源局分析指出,人员“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)作业是导致事故发生的主要原因。由此可见,人因失误对电力安全生产有重要影响,我们应通过对人因失误影响因素的研究,探索能有效控制或减少人因失误的策略,尽量将人因失误对电力安全生产的影响控制在最小的范围内。

二、人因失误的概念及特点

从心理学角度,Reason(1990)认为,人因失误是所有这样的现象,即人们虽然进行了一系列有计划的心理操作或身体活动,但没有达到预期的结果,而这种失败不能归结为某种外界因素。本文将人因失误定义为：人因失误是指在人—机—环境中,人为地使系统发生故障或发生机能不良的事件,它可能发生在设计、制造、安装、操作、检修等电力生产各个环节。

通过定义可知,人的行为受到心理、生理以及环境等条件的影响,其有以下特点：(1)重复性；(2)潜在性和不可逆转性；(3)一般是情景环境驱使的；(4)人行为的可变性；(5)可修复性等。

三、电力生产中人因失误的影响因素

对国内某发电公司各级管理人员及一线员工总共387名,进行问卷调查发现,人因失误一般表现在按票操作环节,比较容易发生人因失误的人群是有一定工龄(3—6年)的人,主要原因是出现倦怠期,侥幸心理开始滋生。另外,组织管理措施不得当、监督不到位、管理松懈等因素对人因失误也有较大的影响。部分调查结果见表1。

表1 某发电公司员工(387名)的问卷调查部分结果

通过问卷调查可以得出一些表面因素,电力生产要彻底从根本上预防人因失误事故的发生,还需要透彻地分析人因失误发生的根本原因。通过阅读电力企业的安全生产简报、安监部门事故分析、相关学术文章等途径,并结合笔者在一线工作的亲身感受,人因失误的影响因素大致可分为物质环境、组织群体以及个体素质三个方面。从这三个方面选取最具代表的7个因素：工作环境、设备情况、安全文化、管理措施、心理素质、生理素质以及个体特征,如图1所示。

图1 电力生产中人因失误的影响因素

1.物质环境

电力生产环境中主要影响因素有温度、湿度、照明和噪声等。一方面机组蒸汽管道一些拐弯处保温层破坏或者阀门漏气会影响操作人员操作而出现人因失误,另一方面夏天室外环境温度本身就高,加上机组的高负荷运行,室内温度往往会高于35℃,操作人员会感到闷热,体温增加,大汗淋漓,容易出现生理不适症状,心情烦躁,易产生过激行为,严重者还会中暑虚脱,影响正常工作。

设备情况造成的人为失误主要有：设备的设计与布局未充分考虑人机协调管理,存在安全隐患,或者是在操作上采用了与人的习惯相反的方法使操作者出现失误。

2.组织群体

安全文化能弥补安全管理的不足,使职工从被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要求采取行动。若企业缺乏安全文化,员工长期处于被迫遵守安全规则的要求中,则其可能出于逆反心理,或懈怠,或心不在焉,造成人因失误。

管理措施不到位也会引起人因失误。一方面管理措施本身存在缺陷、不规范,或者是设备经过检修,部分结构发生变化而管理措施并未及时改动,以及违反规程操作的瞎指挥而出现遗漏操作、违规操作等；另一方面,安全设备的管理不完善,如没有配备必需的安全措施例如脚手架、护栏等,或安全设施未能进行及时维修保养,都会导致功能发生异常不能起到保护作用。

3.个体素质

从心理方面分析,心理压力是影响人因失误的重要因素。压力适度,压力可以转化为动力,提高员工的工作和生产的积极性；但是压力过大可能会使员工心理调节失常,如焦虑、压抑等,这种不健康心理难免会使员工在生产过程中出现操作失误等行为；而压力过小,则易使其在生产过程中表现出散漫、无所谓甚至侥幸等心理,对“三违”熟视无睹。电力企业员工安全生产中的压力与安全行为水平关系如图2。

生理因素主要指员工的健康状况、疲劳状况,以及视力、体力、快速反应能力等。在电力生产过程中不乏工作时间长、作业环境差、体力消耗大的工作,这就需要员工有良好的体力,抵抗环境高温、噪音、可见度差等干扰,特别是在操作大型阀门时,若缺乏体力,阀门没有关紧,很可能会引起多米诺骨牌效应,使得机组停机等。

个体特征包括员工对安全知识和技术的掌握能力及实际操作能力、文化程度、年龄和经验。员工的技术水平低,知识储备不够,当环境条件发生变化或出现新故障时,不能正确接受和理解,操作过程中容易出现心虚、焦虑等现象,或出现因循守旧而失误导致发电事故。有些发电企业招收没有专业技术的合同工、临时工,他们文化程度低,理解能力欠缺,缺乏安全生产的知识和经验,作业技能不熟练,不会判断危险点,容易无意识违反安全规程,从而导致发电生产安全工作存在事故隐患。

图2 电力企业生产中员工压力程度与安全水平关系

四、电力生产中人因失误的对策：“以人为本”的人因失误管理模式

“以人为本”的人因失误管理模式是指既要对生产实践中出现的人因失误进行科学监控与管理,又要积极创造条件减少人因失误滋生的环境、条件及其相关因素,我们主要从组织管理改善和对员工进行切实关怀两方面进行管理。

1.改善组织管理

一是对组织管理人员进行安全心理管理,包括组织心理学、管理工效学等方面的培训,使其对于安全管理措施有更清楚的认识。同时,组织管理人员应该加强与员工的沟通,主动深入生产现场了解生产现场中不利于安全的因素,认识管理制度中存在的缺陷和错误,改善员工的劳动条件和工作环境,科学制定安全管理措施和制度,充分考虑集体活动对个人人因失误和安全效能的影响。

二是培育健康的电力企业安全文化,用文化来规范员工行为。首先要对当前的安全生产工作氛围进行评估,改善其中不利于安全生产的元素,可以通过提出能与全体员工产生共鸣的宣传口号、设置醒目的安全标志标语、建设整洁优雅的工作环境、深入持久的安全宣传活动等途径来实现,使员工从“要我遵章守纪”转变成“我应遵章守纪”。其次必须建立完善的教育培训机制,采取灵活多样的教育形式。通过开展及时有效的企业安全知识和安全技能的培训以及针对近期事故的安全教育活动等,使员工改进自我保护的安全意识和行为。最后,建立健全完善的宣传理念和渗透机制,如将各种安全理念、警句汇编成册,定期开展理念渗透专题研讨、讲座、交流活动,并充分利用各种会议及网络、视频、微信、宣传栏等进行宣传教育,提高员工对各种安全理念的认识程度,促进企业安全文化层次得到有效提升。

2.加强对员工的关怀

一是企业各级领导要以实际行动关心、理解、尊重、爱护员工,如发现有员工身心状况不适,应安排其先休息,或者暂时调整工作岗位；当员工情绪不稳定时,要给予正确的引导,帮助其调整状态；当员工缺乏自信心时,应积极鼓励,提高其能力。

二是从上文可知员工心理健康和心理压力状况不容乐观。企业可以聘请专业心理辅导人员对员工安全心理进行系统的诊断、建议,对其提供专业的指导、培训和心理咨询,维护员工的心理健康,促进其安全行为。具体实施方法包括：(1)建立员工心理健康档案,详细、真实地记录员工的人格特点、心理压力水平等；针对员工不同的情况(如事故当事人的心理),开展心理健康促进的培训、干预等；同时,还可以开设系统网站中的心理健康模块,设立心理减压室等。(2)建立心理健康维护管理制度,持续关注员工在特殊生活事件中的心理变化,并对其提供心理咨询服务,缓解员工紧张焦虑的情绪,避免不良心态对员工安全生产的影响。

三是加强员工培训和教育,切实提高员工的素质和能力。(1)鼓励员工参加各类大专院校的函授学习,提高文化水平。(2)根据不同岗位、工种,有针对性地开展技能培训,并定期开展岗位练兵比武,进一步提高员工对本岗位设备性能的了解和设备操作能力。(3)开展导师带徒,让员工在最短的时间内获取操作经验,达到岗位要求。(4)培训要有反馈与交流。每次培训结束后都要对培训内容本身的可实践性、对员工学习效果进行全面评估,为以后制订科学培训计划提供依据。

五、结语

本文通过对电力生产中人因失误的分析研究,对安全生产中影响人因失误的因素有了更清晰的认识。本文认为,在电力安全生产中坚持“以人为本”的管理模式,通过有效改善组织管理和加强对员工的人文关怀可以有效减少发生人因失误的潜在条件,进一步降低电力生产中人因失误的发生概率,使电力安全生产水平再上一个新台阶,从而提高电力企业的整体经济效益。