半月谈·大陆

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热点　《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》

日前，经李克强总理签批，国务院印发《关于深化泛珠三角区域合作的指导意见》（以下简称《意见》），推动泛珠三角区域合作向更高层次、更深领域、更广范围发展。

泛珠三角区域包括福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南等9省区和香港、澳门特别行政区。《意见》指出，要牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持合作发展、互利共赢主题，着力深化改革、扩大开放，进一步完善合作发展机制，加快建立更加公平开放的市场体系，推动珠江－西江经济带和跨省区重大合作平台建设，促进内地九省区一体化发展，深化与港澳更紧密合作，构建经济繁荣、社会和谐、生态良好的泛珠三角区域。

《意见》围绕深化泛珠三角区域合作，提出了8项重点任务：一是促进区域经济合作发展，构建以粤港澳大湾区为龙头，以珠江－西江经济带为腹地，带动中南、西南地区发展，辐射东南亚、南亚的重要经济支撑带。二是大力推进统一市场建设，实施统一的市场规则，建设区域社会信用合作体系，构建区域大通关体制。三是推进重大基础设施一体化建设，建设现代化综合交通运输体系，构建能源供应保障体系，完善水利基础设施体系，加快区域网络基础设施建设升级。四是促进区域创新驱动发展，加强区域科技创新合作，构建区域协同创新体系，优化区域创新环境。五是加强社会事业合作，促进教育、文化、医疗卫生、人力资源和社会保障、旅游、社会治理等方面合作。六是共同培育对外开放新优势，积极融入“一带一路”建设，充分发挥自由贸易试验区示范带动作用，推动口岸和特殊区域建设。七是协同推进生态文明建设，加强跨省区流域水资源水环境保护，加强大气污染综合治理，健全生态环境协同保护和治理机制。八是充分发挥香港、澳门特殊作用，推动内地与港澳在重大基础设施、产业、重大合作平台、社会事务方面更紧密合作，开展多层次的合作交流。

时政

3月18日，中共中央总书记习近平在中南海主持召开会议，专题听取北京冬奥会、冬残奥会筹办工作情况汇报。他强调，筹办好北京冬奥会、冬残奥会，意义重大，责任重大。要增强使命感、责任感，认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持绿色办奥、共享办奥、开放办奥、廉洁办奥，高标准、高质量完成各项筹办任务，把北京冬奥会、冬残奥会办成一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，向祖国人民、向国际社会交上一份满意答卷。

3月21日，国务院总理李克强在人民大会堂会见来华出席中国发展高层论坛2016年年会的国际货币基金组织总裁拉加德。李克强祝贺拉加德连任国际货币基金组织总裁。他表示，当前世界经济不确定、不稳定因素增多，需要各主要经济体加强宏观政策协调，维护和促进全球经济金融体系稳定。

3月22日，最高人民法院发布关于审理侵犯专利权纠纷案件应用法律若干问题的解释（二），及时回应科技创新对专利审判的新期待。据介绍，解释（二）共31条，主要涉及权利要求解释、间接侵权、标准实施抗辩、合法来源抗辩、停止侵权行为、赔偿额计算等专利审判实践中的重点难点问题。

经济

3月19日至20日，在由国务院发展研究中心主办的中国经济发展高层论坛上，国际机构和权威专家警告当前全球经济面临较大不确定性，亟需通过改革和加大财政政策力度应对疲弱增长局面。而中国经济平稳增长可期，消费升级、人民币企稳等因素对处在疲弱期的全球经济将起到提振作用。国务院发展研究中心副主任王一鸣说，2016年世界经济将难改“新平庸”表现。

3月19日，中国铁道建筑总公司总经理齐晓飞在“中国发展高层论坛2016”经济峰会的“一带一路：可持续的基础设施开发论坛”上表示，截至目前，中国铁建已在“一带一路”沿线37个国家设有境外机构或拥有项目，在建项目111个，合同额151.1亿美元。

3月21日，人民银行、民政部、银监会、证监会、保监会等部门联合印发的《关于金融支持养老服务业加快发展的指导意见》要求，金融业优化业务布局，大力推动组织、产品和服务创新，提升居民养老财富储备和养老服务支付能力，实现支持养老服务业和自身转型发展的良性互动。

3月27日，国家统计局工业司何平博士解读1月至2月份工业企业利润数据时表示，1月至2月份，规模以上工业企业利润总额同比增长4.8%，新增利润355.4亿元，改变了2015年全年利润下降的局面(2015年利润下降2.3%)。何平表示，工业企业利润增长由负转正，主要原因包括工业企业产品销售增长加快；工业生产者出厂价格降幅收窄；石油加工、电气机械和食品等行业对利润增长贡献明显。

文化

3月18日，中国互联网协会、国家互联网应急中心联合发布的《中国互联网站发展状况及其安全报告（2016）》显示，截至2015年12月底，我国网站总量已超过420万个，净增长超过前5年网站净增量总和。据中国互联网协会备案中心副主任曹华平介绍，截至2015年底，我国网站总量达到426.7万余个，同比年度净增长62万余个，超过前5年中国网站净增量总和。

3月25日，我国首个网络安全领域的全国性社会团体——中国网络空间安全协会在京成立。据了解，中国网络空间安全协会是由国内从事网络空间安全相关产业、教育、科研、应用的机构、企业及个人共同自愿结成的全国性、行业性、非营利性社会组织。协会发起会员共计257个，其中单位会员190多个。

3月26日上午，来自中共中央直属机关，中央国家机关各部委、单位和北京市的150名省部级领导干部在北京通州区台湖镇文化旅游区绿化地块参加义务植树活动，为首都再添新绿。据了解，今年活动的主题是“开展大规模国土绿化，加快林业现代化进程”。在活动现场，每种一棵树苗，参加活动的领导干部都严格按照程序操作，培土、扶苗，围堰、浇水。

社会

近日，国务院办公厅印发修订后的《国家自然灾害救助应急预案》。此次预案修订是为适应当前我国自然灾害和救灾工作新形势、新变化，重点对适用范围、应急响应启动条件、启动程序及响应措施等进行了调整和完善，进一步提高了预案的针对性、实用性和可操作性。

3月19日，国家林业局局长张建龙表示，我国将开展大规模国土绿化行动，到“十三五”末，全国森林面积将达到2.23亿公顷，森林覆盖率提高到23.04%。据介绍，3月21日为“国际森林日”，2016年的主题是“森林与水”。这一主题突出了森林在保护水资源、维护水平衡中的重要作用。

3月21日，水利部召开的“世界水日”“中国水周”新闻通气会，水利部政法司副司长王治在会上表示，今年3月22日是第二十四届“世界水日”，也是第二十九届“中国水周”的第一天。水利部确定今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题是“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”。