中国地质公园发展动态及存在问题

王凯，李峰，刀艳（昆明理工大学国土资源工程学院，云南昆明650093）

中国地质公园发展动态及存在问题

王凯，李峰*，刀艳
（昆明理工大学国土资源工程学院，云南昆明650093）

中国地质公园在近十几年发展迅猛，未来仍具有很大的发展空间，但重心会向西部及西北偏移。机遇与挑战并存，随着中国地质公园的快速发展，也产生了一系列问题，影响着中国地质公园的健康发展。本文就中国地质公园分布特点着手，较深入地研究了中国地质公园的演化规律及存在问题，希望对我国地质公园的创建产生一些积极作用。

国家地质公园；世界地质公园；文化产业；地球科学；协调发展

文化不仅是一个国家和民族的灵魂，文化还在综合国力的竞争中起着重要的地位和作用。地学文化作为一种新型的文化产业，既具有特殊的地球科学意义，又具较高的美学观赏价值。发展地学文化产业，主要是以地学为基础，以文化为灵魂，以经济为依托，以美学为升华，以促进人与自然和谐为目的，它是一种追求地学、文化、经济、美学协调发展的综合性、复杂性的高级产业。中国地质公园的发展作为地学文化的一部分，正在快速的发展、崛起。

1　中国地质公园分布特点

据Global Geoparks Network统计，截止2016年1月，全球已经建立了120个世界地质公园。从世界地质公园的分布来看（图1，a），主要集中在西欧及东亚这两大区域，涉及34个国家，中国的世界地质公园数量高达33个，占全世界世界地质公园的27.5％，处于第一位，远远领先于处于第二位数量为10个的西班牙及处于第三位数量为9个的意大利。此外，中国还分批建立了190个国家级地质公园（图1，b），它们在空间上呈现显著的凝聚分布。仅四川、河南、广东、福建、安徽、贵州、河北等省份所拥有的国家地质公园数量就将达到全国总数的一半（表1）。根据其空间分布密度，可划分为6个集聚带，分别为东部沿海带、武夷山带、太行山—巫山—雪峰山带、环青藏高原带、秦岭带、南岭带［1］。

2　中国地质公园演化规律

中国地质公园的发展演化受多方面的影响，尤其是自然因素、区域城市发展水平、旅游业的发展、当地政府部门的认知水平及积极性等占据了主导因素。

2.1受自然因素的控制

地质公园是各种自然作用改造形成的，各种地质构造突变带往往聚集了众多的地质公园。比如：鄂、豫、陕三省交界处是“太行山—巫山—雪峰山”地势过渡带的中段，这一带状区域是国家地质公园分布的高密度区［2］。我国地势上形成西高东底的大格局，各时期的地质构造事件也非常众多，对形成一些奇特的地质现象及地质遗迹非常有利。当然，后期的自然改造也可能摧毁之前形成的地质奇景，后面地质公园存在问题将详细介绍。

2.2受区域城市发展水平的限制

国家地质公园与区域城市发展水平具有一定的耦合关系［2］。中国的国家地质公园主要分布在较发达的中东部及沿海城市。相反，西部及西北部地区，经济水平相对落后，目前建立的国家地质公园非常稀少，这与广袤的大西北是极不相符的。当然，随着西部大开发的日益推进，经济水平及人口均有所增长，势必为将来北部及西北部的国家地质公园建立提供强大的动力。

2.3受旅游业发展的影响

随着我国经济水平的稳速增长，居民生活水平直线提升。人们不再仅追求物质生活的富足，精神生活也变得多姿多彩。这几年来，旅游业火爆起来，开展旅游业从而带动地方社会经济发展和向游人进行地学科普知识普及是兴办地质公园的重要目的。一些国家地质公园原来就是各种旅游景区的前身，国家地质公园的创建主要目的也是发展旅游业，可谓两者之间相铺相成，缺一不可。

图1　世界地质公园分布图（a）及中国国家地质公园分布图（b）（据GGN）

表1　中国国家地质公园分布统计表

2.4受当地政府部门认知水平和积极性的制约

地质公园的形成虽说是地球内、外力作用的结果，但是人在地质公园的勘查、创建、申报等工作发挥着重要的作用。尤其是当地政府部门的认知水平及积极性对该区域地质公园的建立起着重要的影响［1］。河南省拥有的国家地质公园数量在全国名列前茅，究其原因是：2002年起，河南地质科学研究院就对全省的地质遗迹进行了深入的调查，这为该省地质公园的申报和建设打下了坚实的基础。相反，湖北省拥有丰富的地学资源及地质遗迹，然而到2004年底为止，还没有一个国家地质公园［3］。相较之，充分说明当地政府在地质公园的创建中的起着积极的推动作用。

3　中国地质公园存在问题

中国地质公园在快速成长的同时，也面临多方面的问题及挑战。主要包括经营管理相对落后、管理体制过于复杂、先进理念与技术的应用明显不够、地质公园系统的理论研究非常薄弱、地质灾害对地质公园的危害的预防不重视及只重数量不重质量的发展模式这6个方面的问题较为突出。

3.1经营管理相对落后

这主要体现在两个方面：一是国家地质公园中的从业人员的专业素质不高。地质公园的基本内涵决定了其科学性很强，在地质公园的规划、导游讲解等方面需要经过专业知识培训的人才［4］。只有加强从业人员的专业知识，才能提供专业的保护及科学的给游客普及地学知识；二是地质遗迹或自然景观破坏现象比较严重。如在园内过多的修建道路、索道、缆车、商业区等，这些设施如果选址不当，均会对园内的景观造成严重损坏。还有园内饮食服务业排放的污水、废气和垃圾，处理不当也将污染园内环境。管制部门需要加强管制力度，杜绝各种危害国家地质公园的行为。

3.2管理体制过于复杂

我国的地质公园隶属关系非常复杂，部分地质公园存在多头管理，多头建设，各自为政的现象，严重地影响了地质公园的可持续性发展［5，6］。比如：湖南张家界景区既是国土资源部的世界地质公园，又是国家旅游局的4A级景点、国家林业局的国家森林公园、建设部的国家级风景名胜区。这导致多年来各部门在它的管理、开发及保护中，一直存在相互竞争和利益冲突的情况。这个例子充分表明了我国地质公园在许多方面还存在着体制不健全、关系未理顺的问题，且亟待解决。

3.3先进理念与技术的应用

科学技术日新月异，地质公园的发展必须借助先进的科学技术才能与时俱进，才能得到更好的发展。先进理念与技术用于地质公园的保护与管理非常有利于地质公园的可持续发展［7］。但是，我国地质公园在先进理念及技术应用方面并不广泛。随着地理信息系统、全球卫星导航系统、网络与高性能计算等高新技术逐步应用于地质公园的监测、保护和管理等方面，我们应该抓住这个学习的机会，使我国的地质公园的发展走上科学化的道路。

3.4系统的理论研究

我国地质公园系统的理论研究非常不平衡且极其薄弱，在开发过程中采用的多数是国外比较成熟的地质公园开发的模式和理论，国内自主研究的模式还很少。当然国外的先进理论我们可以借鉴，但是创建符合我国国情的地质公园体制与机制是我国国家地质公园发展亟须解决的问题。

3.5地质灾害的预防及检测

地质灾害的发生对地质遗迹的保护构成很大的威胁。比如：2010年7月24日，金丝峡国家地质公园遭遇持续暴雨袭击，致使景区内发生山洪、泥石流等地质灾害，导致景区内路基及路面发生严重塌陷，直接经济损失达1.15亿元。故此，绘制地质公园内的地质灾害图，同时将潜在的地质灾害隐患进行区域划分，并据其危险大小进行评估，重点监控并采取相应的防治措施就显得尤为重要。

3.6只重数量不重质量的发展模式

近年来我国地质公园的发展在数量上遥遥领先于世界各国，但却在质量上一直没有突破，甚至远落后于大部分欧美国家。这种发展模式可能导致已经开发的质量差的地质公园发生萧条，甚至关园的命运。数量扩张过快，质量越来越差，过度旅游化这是我国地质公园面临的重要难题。在未来国家地质公园的审批中，应由数量增长转变为质量巩固，偏重真正体现地质公园特色的地质遗迹［8］。

4　展望与启示

综上所述，地质公园作为近些年来新型的地学文化产业，这些年来取得了丰硕的成就。但要使之走上可持续、“绿色化”道路（指不但能保护地质遗产，而且能带动一方旅游业发展更能让地球科学知识得到普及的道路），笔者认为今后应加强以下几个方面的工作：第一，重视科学的手段，这里包括科学的管理、科学的经营及科学技术的应用；第二，改变发展模式，由数量增长转变为质量巩固，由套用国外经典的开发模式转变为符合我国国情的自主创新型的开发模式；第三，加强民众对地质公园的认知，作为新的文化产业，许多人并不是特别地了解创建地质公园的意义，不了解谈何保护？加大地学知识及地质公园的宣传力度，提高民众的保护意识，文明旅游，进而也可提升当地经济。如果以上几方面的工作均步步到位，我国地质公园定能实现可持续、“绿色化”的发展。

［1］何小芊，王晓伟，熊国保，刘宇.中国国家地质公园空间分布及其演化研究［J］.地域研究与开发，2014，33（6）：86-91.

［2］黄金火.中国国家地质公园空间结构与若干地理因素的关系［J］.山地学报，2005，23（5）：527-532.

［3］刘玲伶，李江风.关于湖北省申报国家地质公园的探讨［J］.科技进步与对策，2004（2）：60-62.

［4］余菡，刘新，李波.从美国经验看中国地质公园管理的不足［J］.国土资源导刊，2013，78（2）：27-30.

［5］穆桂松，李大伟.我国地质公园建设中的问题和对策［J］.地域研究与开发，2007，26（4）：79-81.

［6］王淑华.嵩山世界地质公园旅游开发与可持续发展［J］.国土与自然资源研究，2009，15（2）：83-85.

［7］孙建华，孙克勤.世界遗产视野下中国地质公园现状与进展研究［J］.中国人口·资源与环境，2014，24（3）：280-284.

［8］胡炜霞，吴成基.论国家地质公园建设的可持续发展［J］.干旱区资源与环境，2007，21（6）：29-33.

（2016-02-27收稿M编辑）

Development Rrend and Existing Problems of Geological Parks in china

WANG Kai et al
（Department of Land Resource Engineering，Kunming University of Science and Technology，Kunming 650093，China）

In the recent ten years，Geological Parks of China are developing rapidly，the future is still a lot of room for development，but the center of gravity will be offset to the West and northwest.Opportunities and challenges exist together.Along with the rapid development of China's geological parks，also produced a series of problems that affecting the healthy development of China's geological parks.In this paper，to start the distribution characteristics of China Geo-park and deeply study the evolution of China geological park and the existing problems，hope to have some positive effects on the development of China's Geological Parks.

National Geological Park；World Geological Park；Cultural industry；Earth science；Coordinated development

TU986

A

1003-7853（2016）02-0094-03

王凯（1989-），男，汉族，硕士研究生，攻读昆明理工大学国土资源工程学院地质工程专业，主要从事地质、矿产调查及成矿规律研究工作。

李峰（1957-），男，汉族，教授，主要从事区域地质与成矿学的教学与研究。