巴基斯坦瓷砖反倾销调查案应诉会发言提纲

刘建伟（中伦律师事务所，北京　100000）



巴基斯坦瓷砖反倾销调查案应诉会发言提纲

刘建伟
（中伦律师事务所，北京100000）

1　案件基本情况

（1）申请人：巴基斯坦M/s Shabbir Tiles&Ceramics公司；

（2）涉案产品：瓷砖，包括有釉和无釉砖；

（3）海 关 编 码 ：6907.1000、6907.9000、6908.1000、6908.9010、6908.9090；

（4）倾销调查期：2014/10/01～2015/09/30；

（5）损害调查期：2012/10/01～2015/09/30；

表1　巴基斯坦对华瓷砖反倾销调查过程

（6）相关背景：经过原审、司法审查（上诉）、再申请、撤回申请等步骤，此次重新申请并被接受。

以往巴基斯坦对华瓷砖反倾销的调查及过程如表1所示。

2015年8月份，巴基斯坦最高法院终审裁决，撤销巴基斯坦关税委员会对华瓷砖反倾销的裁定。

倾销幅度产业损害因果关系如图1所示。

2　巴基斯坦反倾销调查问卷构成和说明-问卷构成

巴基斯坦反倾销调查问卷构成如图2所示。

图1　倾销幅度产业损害因果关系

3　巴基斯坦反倾销调查问卷构成和说明-调查重点

巴基斯坦反倾销调查问卷调查重点如图3所示。

图2　巴基斯坦反倾销调查问卷构成

图3　巴基斯坦反倾销调查问卷调查重点

4　损害抗辩的基本思路

（1）抗辩方式：初步评论，初裁后评论，终裁前评论，参加听证会等；

（2）抗辩机制：协会为纽带，企业参与，政府和驻巴使馆支持，寻找巴基斯坦下游产业等盟友；

（3）数据来源：申请人提交数据，巴方统计、海关等机构数据，中国海关数据，第三方数据。

5　巴基斯坦反倾销调查作法和特点

（1）承认中国“市场经济地位”

因此要使用中国企业的内销和成本数据；

案例：2014年对西班牙等四国瓷砖反倾销初裁2014 年12月。

国家倾销幅度

西班牙14.99～139.46

马来西亚25.41～63.33

阿联酋84.54

伊朗111.57

（2）愿意接受应诉企业数据和主张；

（3）司法审查和司法干预多发。