试论职业指导在推动高质量就业中的作用

贾征

一、职业指导的工作目标

一是帮助就业。有效地帮助求职者实现就业是职业指导人员的首要工作目标，也是最基本的工作目标。

二是帮助就业稳定。职业指导帮助就业的目标，远远不能解决求职者、劳动者的客观需求，从更深层次的角度讲，也不能认为是已经完成促进就业的使命。帮助就业稳定与帮助就业目标相比较，表现出一种递进，这种递进更加反映职业指导服务要以人为本，反映了这种服务的深入化。

三是帮助实现职业生涯的发展。如果说前两个工作目标是一种必要过程的话，帮助个人实现职业生涯的发展，则是职业指导的最终目标。

二、礼贤镇求职人员的基本特点

一是缺乏自信，害怕挫折，存在一定程度的人际沟通障碍。他们一方面迫切要求就业，另一方面对自己又缺乏信心，没有自信面对就业机会。

二是一般学历、能力稍低，具有的职业技能单一，一部分人不适应现在以及将来的职业发展要求，更缺乏社会所需的综合职业技能。

三是绝大多数人缺乏相应的经验，书写求职信也是一个难点。有些不错的岗位，求职者在面试时，却不能将自己的优点与长处向求职单位介绍。

四是年轻人意志力不强，眼高手低，挑三拣四，找工作比较迷茫。

三、礼贤镇求职人员求职过程中的困惑与误区

大多数就业群体还向往着以往的国有企业、集体企业待遇，看病由国家全部报销，住房由国家统一分配，退休后还有退休金保障，认为只有到全民所有制企业才算就业，只有取得固定工身份才算就业，于是滋生了等、靠、要思想，不愿到临时性、季节性、灵活性岗位就业。他们更愿意找“离家近点，工作轻松点、工资高点”的工作。他们也愿寻找新的工作，但由于“不胜任新的工作岗位”“工资低”“怕丢面子”“工作地点离家远”“工作脏、累”等原因自动放弃了许多工作机会。

“面子”问题也同样是制约其求职的一个障碍。他们往往对“面子”很重视，因为在他们看来，自己的亲戚朋友都在不错的企业或是有体面的工作，因此他们在找工作时，宁可失去一份对于其合适的工作，也要找一份体面的工作。这样不切实际的想法使得他们并不急于想工作，这样的面子与依靠心理对于其求职起着负面作用。

四、礼贤镇开展职业指导在推动实现更高质量就业中的作用

在市场经济体制下，人力资源市场成为人力资源配置的基础，北京市大兴区礼贤镇职业指导则成为实现人力资源需求与供给双向选择的桥梁。由于社会产业的调整与发展导致的职业变化、人力资源需求的动向，都将通过人力资源市场反映出来，职业指导能够及时地将信息反馈给求职者、培训教育部门，作为求职择业、专业设置与调整、人才培养规格与素质要求的依据，职业指导则又成为沟通求职者和教育培训部门的桥梁。显然，职业指导正发挥出越来越重要的作用。

求职人员求职过程中的困惑与误区使他们失去了许多就业的机会，所以改变其心态与求职定位也就显得尤为重要。转变就业观念，促进就业是礼贤镇社保所职业指导的根本出发点。也只有改变求职者固有的就业观念，才能促进其就业，才能促进就业市场的繁荣。

礼贤镇社保所在为失业人员办理失业登记前，会对失业人员进行就业指导课的培训，这样使其了解现今就业形势，同时也可以了解更多的与就业服务相关的政策，这样对于调整其就业心态，有着很直接的帮助。改变其心态对其进行求职登记和职业选择时有着很现实的作用，这样的服务起到了及时性的作用。同时在就业困难申请与取消其身份的规定中，也将是否进行职业指导作为一项重要的条款写入其中，这也就起到了跟踪进行职业指导的作用。

针对礼贤镇求职人员特点、困惑、存在的误区，礼贤镇职业指导人员对需就业人员进行劳动保障政策的宣传和引导，帮助这些人员了解就业、再就业政策，了解小额贷款政策，了解税费减免政策，了解“4050”人员优惠政策，比如灵活就业，自谋职业，弹性就业，公益性托底安置就业政策，劳务派遣、年轻人自主创业等，促进其尽快实现就业。让他们能真正地享受到国家各项优惠就业政策。礼贤镇今年制定出台了就业奖励政策，举行了10场专场招聘会、面试会，2场优惠政策培训会等。

总之，礼贤镇的各项就业政策正是通过职业指导这一重要途径深入到每个村、每个求职人员，使得各项政策贯彻和落实到位。

由于礼贤镇求职人员存在技能单一，缺乏相应能力的问题，因此增强技能培训，实现其就业就显得尤为重要，做好求职人员的技能培训也是促进其实现就业的重要因素。对求职人员进行技能培训前的指导也是职业指导的延续。了解求职人员工作经历、知识学历、技能水平，兴趣爱好，再对其进行相应的指导，选择相应的培训项目，这样对其实现就业或创业才能更有针对性。同时也会举行求职前的培训，使其在求职过程中更能顺利。

例如礼贤镇免费为失业人员及农村劳动力进行技能培训，以解决就业困难人员求职难、就业难的问题。社保所还专门组织失业人员进行免费的就业培训，培训项目包括了就业形势的分析、求职技巧、就业观念和技术技能等。

对于已经实现就业的人员，社保所也对其进行跟踪性职业指导。对现就职临时性工作岗位的员工，对其职业素养、职业意识、岗位技能进行培训，并分期分批开展就业政策、职业道德、团队合作、岗位技能等课程，以最终达到充分理解就业政策，深化就业观念，调整员工心理的目的。这样的培训，在求职人员中产生了强烈的反响，大家表示参加此类培训受益匪浅，对自己转变心态与稳定工作起到了积极作用，并要求多些开展进行类似的培训。

五、礼贤镇开展职业指导在推动实现更高质量就业中的重要性

一是能有效区分就业困难群体的特殊性，并且能够合理地根据其就业条件深入地开展调查与研究，建立特困指导档案，合理分类，逐一分析，挖掘特困人员自身特点和可利用的就业资源，结合就业政策，制定指导计划，提出具有针对性的援助措施和办法。

二是能引领求职人员增强积极的生活态度和就业意识，努力克服自己的缺点，自主开展就业、再就业政策宣传工作。

三是能选派工作责任心强，具有丰富经验的职业指导人员负责，明确指导对象、目标和任务，具体实施职业指导。

四是能把求职人员的职业指导工作做得更加细致深入，并基本能够保证个性问题个别指导，共性问题共同解决，特殊问题单独处理。

五是能针对来求职人员实施一对一的入户跟踪服务，开展多种形式的沟通，彼此建立信赖感。

六是能采取安排专门的职业指导员、建立专门的服务窗口、召开专场招聘会、树立先进典型等多种形式，将就业政策、劳动力市场信息、求职计划、就业指导和训练送上门。

七是能对重点人员提供应急措施，多方面引导，多渠道推荐就业，多层次提供援助，不厌其烦，不畏其难，不辞辛劳地做好就业安置工作。

六、小结

综上所述，礼贤镇的职业指导工作对推动全镇实现更高质量就业有很大的意义，它可以让求职者树立信心，不自卑;重新学习新的知识、新的技能，培养职业角色意识，了解企业文化、价值、经验和规范，从而确定其职业理想，领悟社会对其职业角色的期待，增强个人适应能力;最后实现上岗就业。

职业指导可以切实解决求职者就业问题，实现社会稳定经济繁荣，同时也是促进社会发展的重要保障，是各级政府的头等大事，也是职业指导工作人员所担负的职责。