怎样用好改革促进派

“触动利益往往比触动灵魂还难。”李克强总理谈深化改革之难。

改革为什么这般难以推进？让我们从影响改革的三大效应说起。

损失厌恶效应

一天，你走在街上，有人拦住你。

他问你想不想参加游戏——向上抛一枚硬币：落地正面，你赢10元；落地背面，你输10元。

你立马拒绝了，一个念头在你大脑闪现：“我才不愿冒损失10元的风险。”

跟你一样，九成多路人都拒绝了——对普通人来说，失去10元的恐惧，远比得到10元的欲望要强烈。

最少收益多少，才会平衡人们失去10元的恐惧？

实验证明，对大多数人来说，这个答案是25元。

这就是经济学上著名的损失厌恶效应。

这种效应投射到改革中，会形成这样的效果：普通民众只愿用1倍努力来支持改革，而既得利益者则愿用2.5倍努力来反对改革。

分散集聚效应

一天傍晚，公司的人都在加班，小明收到两个大蛋糕。

恰巧，领导肚子饿了，正到处找东西吃，于是要求小明贡献一个蛋糕出来让大家分享。

你一开始很惊喜，但惊喜很快变成了失落——几十个人分一个蛋糕，你只得到一小口。

但更不爽的是小明——虽然大家只分到一小口，但自己却损失了两个蛋糕中的一个。

这就是经济学上著名的分散集聚效应。这种效应投射到改革中，会形成这样的效果：

对普通民众而言，改革收益存在分散效应：当改革力度过小时，改革收益对他们而言就显得鸡肋，他们就缺少支持改革的热情。

而对既得利益者而言，改革损失存在集聚效应：要让民众获得满意的改革收益，自己就得承担巨大的“损失”，所以，阻扰改革的动力就会增强。

乘数效应

1974年，美国政府为清理翻新自由女神像扔下的废料，向社会招标。

几个月过去了，却没人应标。因为在纽约州，垃圾处理有严格规定，弄不好就会被起诉。

麦考尔公司董事长听说后，立即飞往纽约，未提任何条件，当即就签了约。

很多人等着看麦考尔的笑话，但等来的却是一个奇迹——麦考尔把废铜熔化，铸成小自由女神像；把废铅、废铝做成纽约广场的钥匙……

这堆废料让麦考尔赚了350万美元。

进行整合利用，废料价值便远远超越了简单相加，这就是乘数效应。

乘数效应投射到改革中，会让损失厌恶效应、分散集聚效应相互作用，形成远远大于简单相加的效果：普通民众只愿用1倍努力来支持改革，而既得利益者愿意用5倍甚至更多努力来反对改革。

重用改革促进派是时代命题

损失厌恶效应、分散集聚效应、乘数效应叠加，就会催生一批“装醒”的领导干部——表面支持改革，实则拖延或阻碍改革。

嘴上支持改革，暗地里却搅浑改革舆论，让改革诉求不了了之。

搞选择性改革，对自己有利的改革就干劲十足，对自己不利的改革就虚与委蛇。

…………

所以，深化改革才会如此之难。

“十三五”时期，中国处在两期并存的阶段：一是发展的重要战略机遇期；二是社会矛盾凸显期，由此形成了又一个新的改革窗口期。

以历史视角观察，“一个美好蓝图的诞生”从来都是改革关键期与改革促进派“耦合”的结果。

所以，要实现“十三五”蓝图，就必须用好改革促进派，这是一道输不起的时代命题。

（摘编自《改革的教训》）