以共建、共治、共享推进学区制综合改革

北京市东城区教育委员会和平里学区工作委员会

2014年3月，东城区学区制教育综合改革推进大会提出，要“进一步完善工作机制，加强统筹、协调、推进、监促的力度，实现学区化到学区制的转变，最终建立起稳定、成熟、公平、均衡的发展机制与服务平台”，要求从工作有基础、学区有共识、学校有抓手三个环节入手，紧锣密鼓、层层推进。一年多以来，和平里学区进行了卓有成效的探索和实践，实现了“蹄疾而步稳”的改革要求。

完善组织机制建设，打造共建、共治、共享的多元治理结构

和平里学区于2014年5月7日召开了学区工作委员会成立大会，会上确立了工作委员会委员单位和组织体系，建立了学区工作委员会办公室，颁布了《和平里学区工作委员会章程》《和平里学区工作委员会议事规则》等制度性文件，旨在聚集各方力量参与学区共建、共治、共享，营造关心、支持、参与教育的良性氛围，更好地为学生成长和学校发展服务。

学区工作委员会委员单位由学区所有教育单位及部分驻区资源单位构成，学区工作委员会由委员单位代表、家长代表、人大政协代表、责任督学代表、社会媒体代表组成。学区定期召开不同主题的委员会议，组织委员走进学校，参与学区各项活动，让委员近距离接触和参与学校教育。同时，组织校长、干部、教师走进学区资源单位，研讨如何将这些资源转化为课程资源，服务于学校教育和学生发展。一年多来，已组织委员走进171中学小学部、和平里四小优质教育资源带，深度了解学区制教育综合改革的推进成效;组织委员参与和平里学区“我讲我的教育故事”演讲比赛以及读书交流活动，让他们感受学区教师的风采和教师的教育理念。同时，组织校长、干部、教师走进天坛家具有限公司龙顺城和总参维和训练中心，商讨如何将中国传统的古典家具文化转化为课程资源、如何利用维和中心资源促进学校国防教育。未来，学区还将探索如何将国家林业局所属的湿地、林地资源等转化为学校课程资源。

此外，学区还积极发挥教研员下沉学区、组织开展学区教研的专业指导功能，服务于学校质量监测和课程评价，推进各学校办学质量的提升;利用学区工作委员会建立教育和社会联系机制，听取社会各界对学校教育改革和发展的意见和建议，搭建反馈、监督、评价的开放平台和社会联系渠道，着力构建“管、办、评”分离的学区教育多元治理体系。

资源共享，学校共融，组团发展，打造学区教育品牌

和平里学区不断加强学区内资源共享的统筹协调力度，打造学区内教育教学特色活动，引领教师从“学校人”向“学区人”的观念转变，以联合教研、跨校兼课、跨校师徒结对、特色项目共建等为抓手，实现学校共同发展;以学区为单位，以九年一贯制、深度联盟、优质资源带一体化管理、合作办学改革项目为重点，在综合改革的道路上迈出了坚实的步伐。

一七一中学—青年湖小学九年一贯制改革项目与和平里四小—和平里二小—东城师范附属小学优质教育资源带改革项目，在龙头校的带领下，围绕“融合发展，做高品质有特色教育”这一主题，实现文化相融，共同追求;机构相融，一体管理;硬件相融，服务师生;课程相融，多元育人;德育相融，体现特色;教学相融，提升质量;团队相融，提升教师。

一七一中学和一七七中学结成深度联盟，两校组团发展，构建了“分班不分校”的一体化德育管理模式和机制、“分科不分人”的浸润式教学管理模式，取得了突出的成效。在区期末统测中，联盟班各科成绩跃升全区前茅，创下了一七七中学近十年来的最好成绩，而一七七中学老师所教的一七一中学学生的成绩同样稳步提升，赢得了学生和家长的高度评价。

一七一中学与和平里一小深度联盟，以学生“点对点直升”、进一步推动和平里一小的特色发展为改革目标，开展“携名校之手扬理想风帆”系列“中小衔接”主题活动，以阅读搭台共建书香校园，以社团建设促进艺术教育发展，加强教研和交流、尝试推进学案教学等，取得了突出的成效。

五十四中学把和东城区研修中心合作办学作为提高质量、促进改革的重要契机，借助教研员下校带班上课、师徒结对、专题研讨、队伍建设、质量管理等系列措施，全面提升学校教育教学管理工作，2015年中高考成绩大幅提升，高考文科本科上线率提高20个百分点。

和平里九小与和平里三小自开展深度联盟以来，两校在学科联合教研、教学相融等方面进行深度交流与合作，促进了两校的共同发展与提升。

在学区制教育综合改革的滋养下，特教学校的“有爱无碍”教育、安外三条小学和五十四中学的足球特色教育、和平北路学校的体育运动教育、宏志中学的宏志教育及中医药文化教育等一大批特色教育品牌更加鲜明。

共建、共享学区课程，创新学校课程体系

“所有的学校都是所有学生的学校，所有的老师都是所有学生的老师，所有的资源都是所有学生的学习资源”，这样的教育资源观为构建丰富多样、可选择、满足学校学生个性需求的学区课程体系注入了新的活力。

和平里学区秉持共建共享的课程资源观，学区每个学校既是课程的输入方，也是课程的输出方。以学区为单位推进学院、学院分院、学校、课外活动中心、资源单位的课程双向开发利用。学区各学校开发的多门课程被纳入学院课程体系。有10多所中小学开设了国际教育学院提供的国际理解系列课程，7所学校选择了境外实践活动课程;学区分院依托丰富的职业教育课程资源和成熟的实训基地率先推出职业体验课程，深受学校和学生欢迎;在融合教育、支持性教育理念引领下，特教学校和学区分院完成了智障学生中式烹饪专业课程设置;在科技学院引领下，和平里四小优质教育资源带、和平里九小学生走进学区课程基地校一七一中学开展多门科技课程的学习和体验;有13所学校在“三点半课堂”中引入了少年宫、科技馆、青少年活动中心提供的40余门课程;各中小学还提供了30多门学校特色课程供学区学校选择……多渠道、多层次的课程供给，丰富了学校的课程资源，实现了每个学生课程学习内容各不相同，一人一张课表，满足了学生个性成长的需求。

东城区学区制教育综合改革建立了学校、家长、社区、社会多领域、多层次的互动机制，激发了学校的办学活力。随着改革的不断深入，资源融通、共建共享、组团发展、多元治理必将成为东城教育新常态。