实施“1234”策略提升学校管理水平

刘天彪

学校管理是一项系统工程，直接影响到学生的发展和学校的办学效益。管理者既要从大处着眼，小处着手，又要统筹安排，突出重点，这样才能见山开山，遇河架桥，找到出路，把学校管好，学生教好，职责尽好。甘肃省张掖市高台县城关初中为了提升学校管理水平，实施了“1234”策略。

一、建好一个班子是提升学校管理水平的前提

学校管理工作的“火车头”是领导班子。班子成员要树立大局意识，“心往一处想，劲往一处使”，才能形成强大的凝聚力、决策力和领导力，学校管理工作才能落到实处，取得实效。

1.班子要统一思想，服务大局

校长作为班子的核心，要引导大家确定“服务学校、服务学生、服务教师”的职责定位，坚定“办人民满意教育”的思想，协调大家自觉主动地融入促进学校科学快速发展的实践中来，思想上同心不分心，工作上分工不分家，职责上到位不缺位，关系上补台不拆台。领导班子始终要把学生能不能受益、学校能不能发展、社会能不能认可作为谋事干事的出发点，各项工作既要从整体上安排部署，又要在单线上狠抓落实，以保证有效发挥合力，提高学校管理的效率和效益。

2.班子要加强学习，提升能力

校长要带领班子成员自觉学习先进的教育思想、教育理念、管理经验等，培养“站在教育前沿看教育，站到教育之外看教育”的能力，不断开拓眼界，开阔视野，形成超前的思考研判能力，科学的决策决断能力，对可能出现的各类问题有预见性，能做出快速反应，能采取有力措施，有效规避问题的发生。学校采取行政领导包挂年级组、包挂班级、包挂教研组的方法，让班子成员深入教育教学一线，深入师生学习生活，在实践中发现问题、研究问题、解决问题，既使班子成员得到了历练，也实现了规范管理、优化管理的目的。

3.班子要率先垂范，接受监督

凡要求教师做到的，班子成员首先做到；凡要求教师不做的，班子成员坚决不做。班子成员自觉地将工作置于广大师生的监督之下，对领导工作的评价，不是自己说了算，要让学生说、教师说、社会说，勇于开展批评与自我批评，这是提升自身能力和管理水平的有效方法和必要措施。

二、抓好两支队伍是实现学校管理目标的关键

学校的工作，大到学生的思想道德教育、行为习惯养成、法制安全要求、教育教学工作，小到捡起一片纸、节约一度电、关好一扇门，都需要教职工认认真真、扎扎实实地去安排、要求、落实。可以说，学校所有工作的执行落实都离不开教职员工，学校整体工作的好坏也取决于教职员工的履职情况。因此，抓好班主任和教师这两支队伍的建设，是做好学校管理工作的关键。

1.抓好班主任队伍建设，做强管理中坚力量

班主任是学生健康成长、全面发展的第一责任人，是学生管理的中坚力量。学校在班主任队伍建设上，紧抓“选聘、培养、管理”三道关口。

一是选聘好班主任。班主任在各方面的素质和能力都要相对全一些、高一些。学校对班主任的选用，通过自荐与推荐、竞聘考核的方式择优上岗，让那些思想素质过硬、作风扎实、乐于奉献的教师“人在其岗，人尽其才”。对那些思想积极上进但能力还有待提高的教师，以副班主任的形式重点培养，待条件成熟时再委以重任。

二是培养好班主任。学校每学期根据实际情况制定班主任培训规划，坚持学、研、用三位一体，采取培训辅导、专家引领、问题梳理、同教异构、总结反思、经验交流、先进帮带等形式，建立班主任长效培养机制，提升班主任的能力和工作的艺术性。

三是管理好班主任。学校在绩效工资实施中按规定设立班主任津贴，根据班级建设、学生管理、要求落实、教育质量等方面的情况，实行周考评、月考核，注重过程管理，实现多劳多得、优绩优酬；在职称评聘、推优评先等方面，将班主任工作赋予一定的权重，以体现班主任工作的价值，调动班主任工作积极性。对工作做得不太好的班主任，以“对同志负责、对工作负责”的态度进行批评、教育、处理。通过以上举措，让班主任想干事、能干事、干好事。

2.抓好教师队伍建设，发挥管理主体作用

一是加强教师师德师风建设。教育是良心事业，《中小学教师职业道德规范》就是对教职工职业良心的总要求。学校每学期都组织教职工学习以该规范为主要内容的各类师德方面的规章制度，结合师德提升工程，深入开展学、评、议、摆、改等形式的活动，教育引导全体教师依法自觉规范自己的言行，作学生喜欢、家长认可的好老师。

二是提升教师专业发展水平。专业水平的发展依靠学习和实践。我校认真安排组织教师读书活动，建立教师结队帮扶“1+1”机制，规范教研组活动，引导教师向书本学，向同事学。学校还积极为教师专业发展搭建平台，通过校本培训、“走出去，请进来”等活动，通过组织教师参加各类教学比赛、展示活动等，让大家掌握新的教育理念，用先进的思想武装自己，在实践中不断锤炼教育教学的技术与艺术。学校结合张掖市教师专业发展规划，按照定目标、压担子、创条件、给机会的思路，加强对教学骨干、业务能手的培养，带动全体教师的专业发展。

三是完善教师管理、评价机制。学校从加强学校常规管理入手，探索和建立与课改相适应的教师评价制度，将学生、家长、社会对教师的评价纳入考核奖惩体系；不断完善内部考评制度，加强监管，注重过程，做细做好月考核、学期考核和年度考核，奖励优秀，整顿治理不良从教行为。

三、突出三项工作是做好学校管理工作的重点

1.坚持以德育工作为首位

成才先成人。放松德育，学生就容易走弯路，走歪路，最终会耽误学生前途，损害家庭幸福，阻碍社会发展。我校采用“四线交叉”的德育体系，以“六个网络、七项制度、七支队伍”为内容的德育管理，实施“双报到三反馈”机制，有效促进学生健康成长，得到了家长和社会的肯定和认可。

一是牢固树立正确的德育观念。领导班子要充分认识到德育工作对于促进学生发展的重大意义，切实将德育工作摆上重要议事日程，将德育工作同班主任工作、教育教学工作结合，将做好德育工作贯穿学校管理的始终，形成全校上下齐抓共管的局面。

二是努力营造良好的德育环境。利用校园内的宣传板、橱窗、黑板报、校报等，宣传道德先进，弘扬清风正气；结合国旗下演讲、文明礼仪岗、教职工仪表言行等，强化德育软环境的建设，形成无声的教育影响力，起到润物细无声的效果。

三是不断丰富德育途径。首先是落实好课堂德育。充分利用思想政治课对学生进行教育引导，将德育内容有机渗透到其他学科中，教育学生知荣辱，明事理，辨是非。其次是开展好德育实践。说千遍不如行一遍，让学生在实践活动中丰富情感体验，砥砺道德品质。在清明节、国庆等节假日开展革命传统教育、感恩教育和爱国教育；结合青年志愿者、青少年维权岗等学校团队活动，让学生走街头、入社区，进行卫生整治、法德宣传、义务劳动，让学生在与社会接触的过程中弃恶扬善、修身养性，形成正确的价值观。

2.坚持以教育教学质量为中心

学生的学业成绩是衡量学校办学水平的重要标尺之一。在教学活动中，学生是内因，教师是外因；学生是核心，教师是关键。首先要通过制度规范、自主教育、目标激励、同学帮带、理想前途促进等措施，激发学生内在的上进心、求知欲，激励学生乐学爱学；通过学法指导，教会学生怎样用脑、用心、用眼、用口、用手，引导学生会学善学；通过行为习惯、学习习惯的养成，提高学生学习力，进而优化学习风气，提高学习效率。其次要对教师的备课、上课、辅导、作业批改等方面提出明确要求，加强常规管理，力促教师能上出兴趣课、有效课、高效课，让学生爱上课、上好课，最终取得良好的学业成绩。

学校在结合实情、广泛学习研究的基础上，从鼓动教师“乐教善教”、激励学生“爱学会学”两个方面入手，开展了一系列构建高效课堂的探索活动，明确了高效课堂建设的工作策略，并取得了一定成效，赢得了良好的社会声誉。

3.坚持以法制安全工作为重点

“生命不保，何谈教育。”前教育部长周济这样说。孩子是家庭和全社会的希望，作为教育者，我们有义务抓好法制安全工作，对学生负责，对家长负责，对社会负责。

一是强化法制安全意识。学校牢固树立“安全第一”“责任重于泰山”的观念，切实加强《教育法》《未成年人保护法》《道路交通法》《治安管理处罚法》等法律法规的学习教育，增强师生的法制安全意识。建立安全领导组织，制定合理的安全工作规章制度，明确教师安全职责、监护措施、户外活动组织安全制度，提高教师、家长和学生的安全责任意识。

二是细化法制安全管理。坚持把法制安全责任分解到人，落实到每项具体工作，层层签订安全工作目标责任书，细化法制安全工作“横向到边、纵向到底”。严格执行法制工作预警和安全隐患排查工作机制，分管领导、各处室、年级、班级和各责任人，采用自查与集中检查、定期与不定期检查、专项检查与全面检查相结合的办法，从苗头上发现问题隐患，采取措施，防止意外事故发生。

三是泛化法制安全教育。通过班会课、法制安全课、黑板报、文化橱窗、学科渗透等开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动，丰富师生法制安全知识，增强学生自我保护意识。还可以采取参观、采访、观摩等活动，或者定期邀请公安、政法等部门的同志做讲座、报告，以生动的实例警示教育学生， 并教会学生在紧急情况下的自卫自救方法。

四、促进四个建设是强化学校管理效果的保障

1.以建立完善的管理制度为保障

“没有规矩，不成方圆。”学校规章制度是师生员工日常行为的基本规范，是学校实行民主管理、人文管理的基础，对形成个人的自律习惯、提高学校管理效率有着重要的作用。我们有这样的认识：学校不能管得太死。制度一方面是为了约束人，但另一方面也是为了引导人，只有在以人为本的管理理念指引下，制度的建立和健全才能更具科学性，制度也才能真正发挥作用。为此，我们出台的不论是各类常规管理要求、目标管理制度，还是考评考核制度、各类应急预案，都考虑到了制度的科学性、可行性，又同时考虑到它的人性化，这样使制度在实行的过程中，更容易被大家接受，效果也就会更好。

2.以创建优良的办学条件为保障

加强和改善办学条件，是提高教育质量、推进教育均衡发展的迫切需要。办学条件与教育质量、管理水平密切相关。作为学校的领导者，要善于抓住发展的大好时机，珍惜发展的有利环境，要有干事创业的魄力和无畏勇气，想方设法改善办学条件，以优良的硬件促进办学质量的提高。“两基”国检，省政府督导，以及市县的教育评估，给我们带来了难得的发展机遇。除了正常的教学类设施设备、服务类硬件建设外，信息技术设备的更新换代也已成为最重要的办学条件之一。通过办学条件的改善，能够有效促进各类教育教学活动更好地开展，从而实现学校的优质管理和不断发展。

3.以营建有利的教育环境为保障

首先，营造好校内教师环境。我们在管理过程中倡导民主参与意识，注重人性化管理。通过教代会、教师座谈会征询教师对学校管理的意见和建议；平时对教职工思想上鼓励、生活上关心、工作上激励，使他们安心、踏实地投入到教育教学中去；面对工作问题，能将批评与疏导结合，说教与抚慰并重，情理、事理、道理相通，科学、合理、有效地解决问题，激发教职工的主人翁精神。其次，在社会上大力宣传学校，利用展板、宣传资料、家长会、新闻媒体、文艺活动等，充分展示学校的办学特色及办学成果，营造积极进取的舆论氛围，塑造良好的社会形象，让家长、社会各界更多地关注学校、认识学校、理解学校并支持学校，能主动为学校发展建言献策，营造学校发展的环境，拓展学校发展的空间。

4.以构建“三位一体”的教育网络为保障

教育学生不仅是学校的事，家庭和社会也都担负着重要的、不可推卸的责任。为了儿童青少年的健康成长，学校、家庭和社会必须形成合力，构建起相互衔接、相互贯通、相互补充的“三位一体”的教育网络。

一是紧密联系家庭教育。向学生家长发放作息时间表、教师电话号码卡，在必要时，与家长签订《合作教育协议书》，实行学生校外活动家长签字反馈制度，让学生填写《假期生活日志》，定期召开家长会，举办家庭教育专题讲座，开展教师家访活动，开通校讯通平台等，加强与家庭的联系，及时交流反馈学生情况，以便因材施教、因需施教。

二是积极联系社区监管。学校建立了“双报到三反馈”机制，即学生假期开始到社区报到，学期开始到学校报到；关于学生的学习和生活情况，学校、家庭、社区三方相互反馈。

三是主动联络相关部门。学校主动与交通、安全、饮食卫生、禁毒消防、校园周边治安等相关部门建立联系，争取更多社会支持，建立定期会商的工作制度和长效机制，开展各类教育活动和清理整治活动，净化未成年人成长环境。

总之，做好学校管理工作，既要学校自身奋发有为，也要社会广泛参与，既要领导班子积极作为，也要教职员工务实肯干，既要制度约束引导，也要人性化关怀。只要脚踏实地，实事求是，心里装着学生、装着学校，装着责任，就一定能在学校管理上提水平、出效益，就一定能办出人民满意的教育。

（责任编辑 郭向和）