土耳其：家庭扫盲项目

王夏琳 吕耀中

一、内容和背景

过去几年，土耳其在全民教育方面取得了很大进步。2006年，6～15岁儿童的小学入学率达91%；男性青年和成人的识字率为90%，女性为70%。这些成绩的取得是因为国家提供了公立教育以及免费的正规和非正规教育。非政府组织也很好地补充了国家教育项目。

尽管如此，尤其是在幼儿教育和社会边缘群体的基本成人教育方面，土耳其仍然存在许多难题。最近有研究显示，年龄在3～6岁、4～6岁和5～6岁的儿童分别只有23%、33.4%和51%从幼儿教育中获益。生活在边缘化群体中的儿童几乎无法接受到幼儿教育。此外，尽管女童和妇女接受基础教育和高等教育的比率在上升，但在大部分边缘化群体中，由于长期形成的社会文化习俗（如早婚）或家庭贫困等情况，教育方面的性别差异仍然十分巨大，人们倾向于让男童而不是女童接受教育。

持续忽视幼儿教育会对国家未来的发展造成长期的负面影响。研究表明，儿童成长期缺乏高质量的幼儿教育会影响他们社会心理（认知、情感、性格）的发展，甚至会进一步影响他们未来的学习潜力。反过来，这将使国家失去发展所需的大量人力资本。鉴于此，使幼儿教育制度化，尤其对社会边缘化群体来说，势在必行。

为有效实施幼儿教育项目，也应努力发展成人扫盲与成人教育项目，以此增强父母有效履行其作为子女第一任教师的责任以及支持子女接受教育的能力。研究亦显示，父母双方尤其是母亲对儿童社会心理的发展有深远的影响，父母有良好教育背景的儿童更有可能得到有力支持，从而更有可能在高等教育领域获得成功。为了缩小土耳其教育体系中的差距（尤其是缺乏幼儿教育服务），以及加强成人教育、幼儿教育和儿童发展之间的联系，国家非政府组织于1993年设立的母子教育基金（Mother Child Education Foundation，A？覶EV）创建了代际综合家庭扫盲项目（Family Literacy Programmes，FLPs），致力于普及教育，从而改善教育结构性不平等现象。

二、家庭扫盲项目

作为代际综合项目，家庭扫盲项目旨在为土耳其贫困和边远地区家庭提供幼儿教育、成人扫盲和成人教育培训。通过家庭扫盲项目，母子教育基金致力于以下4个领域：为所有公民创造平等的受教育机会；为社会弱势群体提供低成本的早期儿童教育和成人教育（终身学习）；提高儿童教育的家庭参与度；通过家庭教育和授权计划促进社会发展并提高人们的生活质量。

通过多年的科学研究，以及与本地和国外高等教育机构、研究机构（如哈佛大学和希奈戈研究所）的战略合作，母子教育基金已将家庭扫盲项目分为两个主要部分：幼儿教育和成人教育，这两个部分再依次细分。

（一）幼儿教育项目

1.母子教育项目

母子教育项目（Mother-Child Education Programme，MOCEP）是基于家庭的幼儿教育项目（针对5～6岁的儿童）以及1993年发起的成人教育项目。

2.学前亲子教育项目

学前亲子教育项目（Pre-school Parent Child Education Programme）始于1999年，针对参加公办学前教育的儿童及其父母。学前亲子教育项目旨在改善现有公立幼儿教育项目使用的课程和培训策略，并支持父母与学校合作以提高幼儿教育项目的有效性。在此目标下，母子教育基金为学前教育提供幼儿教学资料，同时为家长提供读写资料和培训，进而帮助家长有效支持其子女的学习。该项目也通过组织月度家长会促进教师与家长交流。

3.学前教育项目

学前教育项目（Pre-school Education Programme，PEP）始于1993年，针对来自特别贫困群体或地区的儿童，旨在支持儿童社会心理的全面发展，并以此提高他们的学习成绩，帮助他们取得成功。该项目的培训对象是儿童、父母和教师。

（二）成人教育项目

1.母亲支持项目

母亲支持项目（Mother Support Programme，MSP）始于2003年，是一项针对3～11岁儿童的母亲的模块项目，通过培训来提高她们支持儿童社会心理发展和健康的能力。该项目为期8周，主要关注儿童抚养、母亲生殖健康、积极的学习环境的营造、游戏的重要性。该项目得到教师、社会工作者和辅导员的支持。

2.父亲支持项目

父亲支持项目（Father Support Programme，FSP）始于1996年，由母亲支持项目演化而来（即应母亲支持项目参与者的要求），旨在通过提高2～10岁儿童的父亲的养育能力来努力促进儿童的全面发展。

3.功能性成人扫盲和妇女支持项目

功能性扫盲和妇女支持项目（Functional Adult Literacy and Women’s Support Programme，FALP）是在1995年发起的，旨在为文盲妇女提供读写和技能培训。

母子教育基金也承担了扫盲和教育的宣传活动，包括“7岁太迟”（7 Is Too Late）和欧盟资助的“妇女崛起：减少教育的性别差异”（Raising Women： Reducing Gender Disparity in Education）活动，以及教育电视和广播工作。

因此，家庭扫盲项目就显得十分必要，它主要关注的是通过给整个家庭提供低成本的教育，从而创造一个支持儿童社会心理全面发展的社会环境。自家庭扫盲项目设立以来，母子教育基金已经培训了5000名教育工作者，并且通过面对面指导为41.1万名儿童和父母提供服务，有3600万人从电视和广播的教育项目以及教育材料中获益。此外，项目宣传活动有助于促使政府实行免费义务教育。由于母子教育基金在教育培训方式上的成功，家庭扫盲项目已为其他国家（如德国、法国、荷兰、巴林、约旦、巴基斯坦）所采用。为了充分理解家庭扫盲项目的子项目之间的相互联系和成就，本报告详细分析了母子教育项目、功能性成人扫盲和妇女支持项目。

三、母子教育项目

母子教育项目是代际的、文化敏感的、基于家庭的幼儿教育，也是成人教育和成人扫盲发展项目，主要针对无法接受正规学前教育的弱势儿童（5～6岁）及其母亲，她们之中很多人是文盲或半文盲。该项目在20年的科学和行动研究中形成，此研究是母子教育基金在博斯普鲁斯大学（Bo■azi？觭i University）的专业支持下进行的。母子教育项目是为了应对边缘化群体学前教育服务的缺失，通过适度的幼儿教育和培训来促进学前儿童社会心理的全面发展。作为基于家庭的项目，母子教育项目的发展运用一种环境方式（environmental approach）促进儿童学习和发展。就项目本身而言，母子教育项目通过适度的读写培训对家庭（母亲）和儿童的发展提供强有力的支持。

（一）主旨和目标

1.主旨

为贫困儿童提供接受幼儿教育的机会；促进儿童社会心理最优发展，从而为后续教育（小学、初中和高中）做好准备；为母亲灌输积极的育儿态度，培养其所需技能，以促进儿童社会心理的全面发展并提高其长期社会福祉；营造有助于儿童获得教育的家庭环境。

2.目标

为了达到目标并使之有效持续，母子教育项目关注以下3个相互联系且基于主题的培训领域。

母亲赋权与家庭充实项目（Mother Empowerment or Home Enrichment Programme）。该项目关注母亲在儿童社会心理发展中的作用，旨在强化母亲营造有利于儿童最佳发展的、积极的家庭环境的能力，主要通过读写、儿童养育实践、冲突管理、健康教育、性别教育等方面进行培训。

生殖健康和计划生育（Reproductive Health and Family Planning）。该计划旨在提高母亲对自身生殖系统、权利、安全孕产以及各种计划生育措施的认识。

认知教育项目（Cognitive Education Programme）。该项目旨在使母亲掌握帮助孩子认知发展以及为进入小学做准备所需的技巧。换言之，该项目强调母亲作为孩子首任教师和教育者的作用，培养儿童的基本读写能力、认识几何图形的能力以及听说与交流技能。例如，培训母亲利用故事书来培养儿童的语言能力、批判思维、理解和交流技能。这也为母亲巩固自身读写技能提供了机会。

（二）项目实施：方法与途径

母子教育项目是由母子教育基金与国家教育部（Ministry of National Education，MoNE）合作实施的，由一批接受过幼儿教育，以及成人扫盲和教育培训的教师和社会工作者在土耳其成人/公共教育中心（Adult/Public Education Centres，A/PECs）开展。为了增强项目的可持续性，母子教育基金也为受训者提供持续的和在职的后续培训与指导。

母亲会参加为期25周的读写课。另外，由项目协助员进行家访，为参与家庭提供进一步的个性化的学习帮助，以巩固母亲所获得的养育技能及读写技能。

母子教育项目注重交流和参与方法，鼓励学习者互相学习，就生殖健康和计划生育，以及母亲赋权或家庭充实项目而言，20～25位母亲参加每周3个小时的成人教育会，积极参与小组讨论以及角色扮演。与此同时，项目也期望母亲把习得的技能应用在现实生活中。这个过程能够通过课堂讨论反馈监控项目的有效性。

除此之外，此项目鼓励母亲参与学习过程并借此帮助其子女参加多种多样的学习活动，包括书本阅读和故事讲述、发音和图片识字、颜色和形状的识别、问题的讨论与解决。这些活动促进代际学习，并帮助父母与孩子保持良好的交流与代际关系，从而为儿童提供情感上的安全感和支撑，这些都是他们未来发展和有效学习的保障。简而言之，通过推动母子共同学习来提高双方的读写技能。

（三）母子教育项目的影响和成就

母子教育项目是家庭扫盲项目最成功的组成部分，作为一项创新和有效的幼儿教育项目、成人扫盲和教育项目已引起了广泛关注。此外，其他国家对于该方法的采用为项目的有效性提供了适用于不同背景的证明。评估研究显示，母子教育项目在促进儿童社会心理发展以及提高儿童和成人读写能力方面发挥了显著作用。母子教育项目影响的关键指标如下。

目前，母子教育项目已经培训了900名教师，参加该项目的母亲和儿童总人数达到23.7万名，仅在2007年就有28568名受益者。该项目的目标是每年惠及4.5万名母亲和儿童。

一些研究表明，母亲参加过和未参加过该项目的儿童，在社会心理发展上存在显著差异。另外，亦有研究显示，与母亲共同参与过母子教育项目的儿童在智商测试和标准化考试中得分更高，且在性格发展方面展现出一定的优势（例如，积极的人际关系、良好的交流和创造能力、更强的学校环境适应力）。最重要的是，参与母子教育项目的儿童（87%）的学校保留率（school retention）和完成率明显高于那些未参加过的儿童（67%）。这些指标显示出幼儿教育和成人教育项目培养了儿童社会心理发展能力并有助于他们为继续教育做好准备。极为重要的是，这些数据表明，幼儿教育项目降低了社会不利环境对儿童发展和学习的消极影响。

母子教育项目也有助于母亲成为儿童的照看人和教育者。从该项目结业的母亲表现出了更好的育儿能力，比那些未参与过该项目培训的父母更有效地与其子女交流和学习，有利于培养积极的亲子关系，促进儿童的全面发展。

接受过培训的母亲比那些未接受过培训的母亲表现得更为自信，有些女性甚至改变了与丈夫的交流方式。他们会进行更深层次的交流，在计划生育、儿童品行等方面更有可能共同做出决定。同时，那些受过培训的妇女在家庭中享有更高的地位。这显示出该项目在激发积极的和功能性家庭关系方面的重要作用。

四、功能性成人扫盲和妇女支持项目

土耳其有500多万名成人文盲，其中妇女占2/3。功能性文盲和缺乏生存技能严重制约着妇女参与家庭和社区发展或帮助孩子获得教育的能力。因此，母子教育基金在1999年发起了针对社会弱势群体（低收入）中的文盲妇女（15岁或之上）的功能性成人扫盲和妇女支持项目。该项目为妇女免费提供读写技能培训，使她们能参与其家庭与社区的社会经济发展，以提高其社会地位。同时，项目旨在提高妇女对影响自身的社会政治与经济权利和问题的意识。功能性成人扫盲和妇女支持项目关注以下领域：基本的读写和计算能力，公民教育（公民、性别关系、人权、和平建设、妇女的继承权和财产权），健康教育（生殖健康、计划生育、儿童看护、营养、急救和卫生），生存技能。功能性成人扫盲和妇女支持项目还包含欧盟资助项目“妇女崛起：减少教育的性别差异”。

（一）项目实施

实施功能性成人扫盲和妇女支持项目需要多方参与者的积极合作，利用私人和公共资源以降低运营成本，从而促进项目拓展至全国范围。功能性成人扫盲和妇女支持项目得到了母子教育项目的批准和认证，成功完成培训课程的成年学习者也会得到母子教育基金颁发的证书，这为妇女参与该项目提供了动力。

（二）培训者培训

功能性成人扫盲和妇女支持项目培训活动由完成了高中教育的扫盲志愿培训者提供。母子教育基金为扫盲志愿培训者提供为期2周半的成人扫盲强化培训，他们也会接受持续的技术支持以及母子教育基金的监督。截至目前，母子教育基金已与3090名志愿培训者就扫盲培训项目展开合作。

（三）教学方式和方法

功能性成人扫盲和妇女支持项目的学员通过当地小学、村庄负责人和公共教育中心共同努力动员及招录。参与学员被分成20～25人组成的小组，参加为期4个月每周3次的扫盲课程。扫盲课程每次3小时，另外提供80小时的辅助课。除了正式课程，母子教育基金还为功能性成人扫盲和妇女支持项目结业的学员发起每日读书计划（Reading Days Project，RDP），鼓励妇女继续进行独立学习，志愿培训者则通过为妇女提供周末额外读写辅导来帮助她们参加每日读书计划。

功能性成人扫盲和妇女支持项目大多采用参与和交流式的教学方法。项目鼓励学员积极参与课堂活动，这些课程结构是非等级化的，学员能够根据其文化背景和自身知识水平选择课程。该项目的志愿者教师和正规教育系统的教师不同，作为指导者，他们的职责是使学员的学习过程尽可能容易，并且维持小组内的平等。该项目分为25个主题单元，历时120小时，其教学方式十分有特色。第一，项目强调土耳其语拼写和发音之间的联系——与主流项目实施的方法明显不同。第二，项目鼓励讨论、推理、推论、排序，从而培养批判性思维和理解能力。第三，项目将扫盲活动与学员的生活相结合使扫盲富有功能和意义，并进行每日活动练习，如记笔记、读车号、贴标签或使用家庭手册。第四，项目有独特的“妇女支持部分”（Women’s Support Component），由25个主题单元组成，用以提升妇女对自身权利以及健康、卫生、沟通和儿童发展问题的意识。

指导者和参与者的互动交流基于互相尊重与信任，因此，指导者熟悉参与者的性格、需求、目标和愿望尤为重要。

（四）教学材料

多年来，由专业人员撰写和修订的基本教学手册等学习材料有效促进了成人读写和理解能力发展。该项目以互补的3本手册为基础：一是教师手册（Teacher Handbook），是为辅导教师编写的高度结构化的手册，详细介绍课程目标和课堂活动；二是教师阅读手册（Teacher’s Manual for Reading），是解释项目方法和活动的背景材料；三是学生练习册（Student Workbook），和教师手册配合使用，包含图片、阅读文章和练习。另外，教学材料还包括其他补充阅读和算数资料（如报纸和杂志），给予参与者更多接受阅读、写作和算数技能训练的机会。

（五）项目的影响和成绩

评估研究表明，该项目有助于推动成年妇女扫盲。截至目前，超过8.5万名女性从中受益，她们中的大部分人甚至比那些主流成人读写课程结业者拥有更高的阅读、写作和批判性思维水平。另外，通过参与该项目，许多女性学习者提高了自身的社会地位、自主性、自尊和家庭凝聚力，并能够参与家庭事务决策和社区建设。

？誗“我以前不会参加家长会，在其他家长面前我感到羞愧，我不会在签到名单上签名。今天，我儿子就读的学校开了家长会，会议结束时，他们让我们签下自己的名字，我很骄傲地写下了名字，这让我非常开心。我的朋友注意到我的手由于兴奋而颤抖。”

？誗“以前我乘车时，总是很不好意思地问司机在我要去的地方是否停车。我不知道在哪一站下车。现在我能读车号了，我不用再问别人了，能去任何我想去的地方。”

？誗“我以前从不一个人去医院，因为我不识字，我找不到要去问诊的医院科室，我不敢问……现在，不问其他人我就能够找到医院科室，我先检查入口，看我要去的楼层，规划我该怎么走。到地方时，我再看门牌号。”

？誗“我最大的希望是学会写电话号码，当有人给我他们的号码时，我却不能写下它，我感到非常尴尬。昨天，我接到了一个电话，他们要和我丈夫通话，我说他不在家，就记下了电话号码，我为此感到非常开心。”

？誗“在此之前，我无法独自外出，去哪都要找人陪着我。现在，我能自己想去哪就去哪，并有了自信。我儿子参军了，我来上课就是为了给他写信。昨天我给儿子寄了第一封信，他收到后肯定会非常惊喜，我感到十分开心。”

该项目也使得妇女积极参与其家庭和社区发展并作出贡献，同时增强他们的独立生活能力。另外，妇女对自身生殖健康和公民权利有了更清楚的认识，也更明确地意识到让自己的女儿接受教育的必要性。

五、挑战

当前，该项目面临志愿者数量不足的挑战，尤其是在安纳托利亚（Anatalia）东部和东南部的小型省份，那里的女孩几乎没有受过教育，因此，只有很少的高中毕业生志愿者。由于文化信仰以及拒绝妇女离家的观念，该地区对于妇女成为项目志愿者也不甚支持。志愿者数量不足，就很难满足学习者的大量需求。

在一些比较小型的省份，该项目在寻求足够的学习场所方面困难重重。

在土耳其，扫盲课程专门为教授文盲基础技能而设计。即使完全的文盲已经消除，但针对半文盲或读写能力低的人的课程设计仍是一个巨大的挑战。

有效学习仍然是一个问题。项目规定的120个小时的课程时间往往会由于众多原因而无法达成，而要想进一步提高有效读写技能所需的时间是250～300小时。此外，由于参与者生活贫困，很难得到学习机会或获得家庭的支持；一对一辅导机会有限，很少进行后期读写活动。

六、可持续性

母子教育基金仍致力于为弱势女性提供受教育机会，该项目也致力于帮助更多文盲，并努力将电视作为一种新的重要的教学媒体。母子教育基金也将继续和教育部合作，推动与扫盲有关的国家教育政策的制定与实施。

此外，母子教育基金通过提高意识与增加市场活动，完善志愿者招募工作与保留策略（retention strategies）。为了惠及更多文盲，该基金会不仅使用电视作为辅助教学工具，同时使用远距离和面对面学习技术。母子教育基金同样旨在加强扫盲后（post-literacy）活动，并增加各种志愿者工作、一对一辅导和阅读小组。

七、经验教训

为了促进成人扫盲项目发展和最大限度地提高资源使用率，与学术团体、公私团体展开互惠互利的合作十分必要。母子教育基金通过与公共和私人机构合作使更多的人受益。母子教育基金主要的合作伙伴是教育部下属的非正式与学徒董事会（Non-formal and Apprenticeship Directorate），它提供证书授予、管理支持和场地。母子教育基金也与当地非政府机构建立合作关系，非政府机构提供上课场地、在社区中进行宣传、招募自愿者并使其接受母子教育基金的培训。国内外非政府机构和私营公司也为课程实施提供资金。通过现有资源，如公共设施、志愿者培训活动，母子教育基金已能够在不影响项目质量的前提下降低运营成本。

编辑 许方舟 校对 郭伟