智慧治理开启城市管理新常态

文｜本刊记者 陈桂龙

2015年的中央城市工作会议和中共中央国务院颁布的《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》提出，积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化。到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。

从2004年北京市东城区率先探路数字化城市管理模式，并取得了良好的社会效益和经济效益后，住房和城乡建设部在全国一直推广这一先进的管理模式。不少地区结合自己的实际情况，创新管理模式，取得了一定的成绩。

北京市通过物联网平台建设，构建了基于物联网及创新2.0的智慧城管整体构架，以“感知、分析、服务、智慧、监察”五位一体的城管物联网平台建设为载体，全力推进基于创新2.0的公共服务模式、感知数据驱动的高峰勤务模式、“巡查即录入、巡查即监察”的工作模式，并以三大模式为依托，全力推进城市管理的精细化、智能化、社会化，全面推动首都城管从数字城管向智慧城管的跨越。

杭州建成了统筹城乡的城市管理信息化统一平台，逐步实现了大杭州城市化区域的全覆盖，实现了跨各行业、部门的城市运行、管理内容的全覆盖。

武汉在信息治理基础上，改善超大城市治理能力，破解交通拥堵、环境污染、人口集聚等难题，已初步建成“云端上的城市”，市民在网上可享受超过800项公共服务。

9月11日，中共成都市第十二届委员会第七次全体会议举行。会议审议通过《中共成都市委关于推进绿色发展建设美丽中国典范城市的实施意见》，对成都建设国家中心城市等重要工作作出新部署。

统计数据表明，截至2015年9月，全国已有238个地级以上城市实现了数字化城市管理模式；131个县级市建成了数字化城管系统。同时，还有一大批城市的数字化管理信息系统正在建设之中。

城市“智慧管理”模式已经成为现代城市管理的“新常态”。