人民币在中国—东盟区域跨境结算探讨

卓凡超 常志有

【摘要】人民币区域化有助于中国经济发展和推动人民币国际化发展的进程。人民币国际化的过程是漫长的，中国—东盟的人民币区域化进程有利于加快人民币国际化的过程。本文分析了中国与东盟十国的贸易与人民币结算数据，从而探讨了人民币实现东盟区域化的可能性。东盟各国与我国具有地理位置上的优势，这使得东盟成为我国重要的经济贸易合作区，这也必然使其成为中国最近人民币区域化的战略首选区域。最后提出了促进中国—东盟贸易跨境贸易人民币结算的对策。

【关键词】人民币区域化 东盟 跨境结算

通常认为人民币区域化的发展渠道存在两种，一是通过货币制度的制定使人民币成为各国认可的关键货币；二是扩大人民币在我国对外贸易中的使用范围，使其成为经济活动中名副其实的关键货币。中国-东盟自由贸易区的建立，标志我国与东南亚各国家进入“零关税”时代。中国与东南亚地区贸易量的上涨，这为人民币区域化发展的第二条渠道提供了便利。在建设丝绸之路经济带、建设上海合作组织合作开发银行、成立能源俱乐部等理念下，逐步提高我国的对外开放水平，这些为我国人民币区域化从而使其国际化提供了一个崭新的发展平台。在建立人民币跨境清算平台时，应当注意以下几点：一是由于跨境清算体系联系境内和境外，并对多种业务处理提供支持，减弱国内和国际金融市场之间风险的互相传递，有必要对境内外人民币清算体系采取隔离措施。二是要借助香港及新加坡等发达的境外人民币市场，使人民币清算系统向周边国家辐射。三是在人民币跨境清算平台的运营上，要借鉴国外发达国家的发展经验，依据商业平台模式运营人民币跨境清算系统。

一、人民币实现区域化的现实依据

我国已在1996年实现经常项目的可自由兑换，目前，我国大部分资本项目已经实现可兑换，但是用于金融资本交易的外汇资金流动和汇兑仍存在较多限制。在资本项目未完全放开及人民币为成为国际货币之前，加大货币互换金额、设立离岸金融市场能够使人民币在境外一定程度上实现计价、交易结算等诸多国际货币职能，推动人民币区域化的发展。

通过实现双边货币互换，能够更深入地开展经贸与金融合作，使得中国和东南亚地区的双边贸易不断增长，人民币在东南亚地区越来越受欢迎，流通范围也越来越广。加大货币互换力度能够为人民币区域化的发展提供良好的国际环境、提高人民币的国际影响力以及有助于人民币成为区域内的储备货币。2006年，菲律宾将人民币作为其官方储备货币。同时，柬埔寨也开始将人民币作为储备货币。这意味着人民币具备成为储备货币的实力。

离岸金融市场是加深中国对外开放、提升国际竞争力、使人民币走向国际的重要步骤。但是一个完全开放的人民币离岸市场的建立，将使人们面临着两个人民币市场：一个是完全开放的市场；一个是资本项目尚未实现完全开放，利率未完全市场化的市场。这两者之间存在着一定程度的不匹配，将对国内经济及货币政策的实施产生极大影响。因此，在控制离岸市场发展规模的同时，还有必要在境内选择合适的城市作为国内金融中心，作为连接国内外的枢纽。

二、中国—东盟贸易现状

随着当今国际分工程度进一步加深，中国与东盟各国贸易依存程度也随着不断加深。世界经济发展进入以多边贸易为主，进一步推动贸易自由化的趋势，东南亚各新兴市场国家迅速崛起。

自1997中国与东盟提出“东盟10+1”以来，区域内中国与东盟贸易量迅速上升，自贸区进入实质性建设，双方贸易额突破500亿美元。自2010年中国—东盟自贸区全面启动以来，自贸区内的经济与金融往来不断加深。自贸区内货物贸易实行协定关税，93%货物零关税，双方在金融危机影响尚未褪去的条件下，贸易额迅速增加。2014年贸易额达到4803.95亿美元，占2014年中国对外贸易总额11.7%、占东盟对外贸易总量19%。增长率达37%。中国在与东盟十国进行的国际贸易中，与越南、菲律宾、泰国、新加坡、马来西亚、印度尼西亚6国的贸易额占总贸易额的92.88%。与其他四国的贸易仅占7.22%。

三、中国—东盟贸易中人民币结算现状

跨境贸易人民币结算的定义：人民币在其汇率与币值稳定的条件下，在中国境外有一定的流通量与区域，在两国贸易中能成为计价结算货币，从而在国际贸易中完成跨境的货物款项结算。提升人民币跨境结算份额，能够使贸易企业外币敞口风险降低、降低中国企业对外交易成本、改善中国的对外贸易结构、提升人民币的国际地位并促进离岸人民币金融业务发展。

截止2015年12月末，中国人民银行先后与32个货币当局签署了双边本币互换协议。东盟跨境贸易人民币结算，在国别上呈现明显的非均衡性。体现在东盟主要成员国新加坡、越南、缅甸和老挝的边境贸易中。印尼、马、泰也有一定程度的跨境贸易人民币结算，但份额较小。新加坡作为发达国家具备了完善的金融体系，能提供成熟、便捷的人民币离岸业务，其跨境贸易人民币结算额达7563.4亿元人民币，占总跨境贸易结算额的10.5%。越南在地缘关系上与中国密切相连。在广西中国与越南跨境贸易中，人民币结算额达1523.02亿元人民币。老挝、缅甸与中国贸易跨境结算多发生在云南的边境贸易中。由于马来西亚、泰国、印尼与不与中国直接接壤，其跨境结算发展相对滞后。云南省西双版纳地区实行对泰国北部地区一般贸易的人民币核销制度，其效果虽然良好但近年来有小幅下降趋势。

四、促进中国—东盟跨境贸易人民币结算对策

（一）优化中国产业结构，改善中国—东盟贸易结构

中国应加快国内贸易商品相应的技术创新与改革，提高我国技术密集型产品和高端制造业在出口贸易中的份额，扭转我国在与东盟贸易中低端劳动制造与稀有资源出口国的地位。

（二）加快人民币汇率制度改革

中国应当根据人民币市场发展状况与经济金融形势，加速改革人民币汇率制度，从而使人民币币值稳定。相应地开放金融市场利率管制并逐步形成与市场发展状况和资本市场供求关系相匹配的市场利率体系。

参考文献

[1]刘文娟.中国—东盟货币互换与推进人民币国际化作用机理研究[J].广西社会科学，2013（08）：29-34.

[2]官学.中国—东盟人民币区域化：思考与对策[J].经济纵横，2011（12）：136.

[3]尤志婷.CAFTA框架下人民币区域化路径探究[D].廣西师范学院，2011（06）.

作者简介：卓凡超（1991-），男，湖南张家界人，云南师范大学经济与管理学院国际贸易学专业硕士研究生；常志有（1965-），男，云南昆明人，教授，云南师范大学经济与管理学院硕士研究生导师。