国有资本境外投资的风险控制及评价

【摘要】经济的发展，市场需求的变化，为我国企业带来机遇的同时，无可避免的也带来了风险。改革开放的今天，人们从未停止过对企业进行改制，以令其适应市场的竞争需求，使其得到更好的发展。同时在基于全球一体化的经济形势下，很多的企业采用资本境外投资的方式来寻求更好的发展，以为自身赢得更多的经济效益，而该行为同样也为企业带来了投资的风险。本文主要就当前国有资本进行境外投资所存在的风险及应对的方法来进行相关的论述。

【关键词】国有资本 境外投资 风险控制 评价

在当代，我国的国有资本境外投资情况，呈现为一种快速的上升趋势。而我国开展国有资本对外投资业务年限尚短，在面对复杂的国际局势下，其所为企业带来的风险同样是巨大的。在我国因国有资本境外投资失利而造成的资本流失情况也是存在的。根据相关的数据统计来看，目前我国企业在进行国有资本境外投资运营中，失利的情况较多，因而做好国有资本境外投资的风险控制，是非常有必要的，也只有在我们把握、控制好境外投资的风险后，才能有的放矢的进行规避，进而通过国有资本的境外投资来获取利益，将企业真正的做大、做强，并于国际市场上站有一席之地。

一、国有资本进行境外投资时所存在的风险

（一）不可控风险

这部分风险是客观存在的，多是由于不同国家、种族之间文化的差异，致使我国企业在进行国有资本境外投资时，无法融合于当地的文化中，进而无法生产出满足于当地人们需求的商品或是违背了当地的一些民俗制度，致使企业无法正常的运转下去，最终导致投资失利情况的发生。此外，我们在将国有资本进行境外的投资中，会遇到一些非常态的风险，如战争的爆发、违约、意外灾害等情况的发生，致使最终投资失败。因而我们将这些发生于我国外部的、受国际化因素所影响而产生的风险称为不可控风险。

（二）可控风险

1.企业内部控制缺陷所带来的风险。在当代，虽然我国的经济得以快速的发展，令国内企业快速的成长、壮大起来，但是就其内部的管理、控制体系而言，依然还存有很多的不足之处。这些管理上的内控漏洞，无法有效的来对境外的投资项目进行有效的合理评估，进而为国有资本的境外投资带来了风险。同时由于企业内控制度的不完善，也为不法之人提供了可乘之机，致使国有资本在对外投资的过程中出现流失，境外投资失败等情况的发生。

2.境外投资的风险控制体系薄弱。对于企业而言，风险体系的建立，可有效的对企业经营、投资中所存在的风险进行监管，以起到一定的规避、控制的作用。而事实上，我国的企业并未构建起有效的境外投资风险控制体系，很多企业并不是在对境外项目进行了充分的风险分析后，才予以投资的。相反很多企业的投资行为较为草率，对境外投资项目缺乏长远的规划。同时在项目的进行过程中，采用不正当的方法来运作，从而加大了国有资本境外投资的风险。不仅如此，企业对于境外投资项目的监督、管理、控制不足，风险的管控体系不够完善，致使监管不到位情况发生，进而未能及时的发现到境外项目运作中所存在的风险。

二、如何来对国有资本境外投资所存在的风险进行控制

（一）针对不可控风险所采用的措施

为了减少国家外部不可控风险对于国有资本境外投资的不利影响，我国企业应以常规的外交方式来努力的融入当地的文化、风俗、信仰当中去，进而更好的了解到当地的所需，法制、宗教等相关规定，从而进行切合实际的投资、运作符合当地文化、宗教信仰的项目，并令其顺利的实施下去。同时企业在用国有资本进行境外投资前，应对当地的政治环境进行了解，选择较为稳定的境外市场进行投资。同时可对境外的投资项目进行投保，进而对因意外灾难而发生的损失进行相应的补救。

（二）加强企业内部的管理及内控制度的完善

我国企业不仅要适应市场的变化，同时还要在快速发展的情况下，不断地来提高自身的管理，并对企业的内控制度进行完善，进而以更为先进的、科学的管理方法来对企业进行管理。同时加大自身内部控制建设，对相应的制度、环节进行不断的改进，以使得内控制度更加的完善，从而帮助企业对境外的投资进行科学的、准确的评估，为企业提供出可行性的投资项目。

同时，企业还应将财务管理的方法融入于企业的内控管理之中，将财务管理中，有关企业投资管理的相关财务指标的运算，应用到对投资项目的评估当中去。以财务数据作为参考，同时再结合财务报表的可信性、经营效率和效果等情况进行分析，来进一步的完善企业的内控制度，进而将境外的投资风险减小。并根据相关的内控制度，做出相应的奖惩机制，以对内控制度的高效实施起到促进性的作用。

（三）加强对境外投资风险监管体系的建设

正所谓“没有规矩，不成方圆”，正是由于我们对于境外投资风险监督管控的不到位，致使企业以国有资本进行境外投资时的风险加大、收益受损，直至項目投资失利的发生。因而首先我们应对境外投资的项目进行衡量，并对项目进行长远的规划。同时制定相应的投资失误责任追究制度，进而对盲目性的投资行为进行控制，以促使决策者谨言慎行，提高责任意识，并应对国有资本的境外投资行为进行时时的监督与管理，以对投资的决策、合同的签订、资金的筹集、运用、项目的进度、管理等情况进行适时的管控，以保证海外项目合法、正当、有序的进行，从而来减少风险的发生。

三、结语

在当代，企业要想于境外的投资中获利，于未来在国际舞台上有所作为，首先应对国有资本进行境外投资时所产生的风险进行有效的、科学的、恰当的管控，进而将风险有效的减小。换而言之，对于企业而言利益与风险同在，当企业将风险有效的管控、缩小后，利益自然便相应的变大，同时这也对企业未来的国际化发展打下了良好的基础，因而企业应加强对于国有资本境外投资的风险控制。

参考文献

[1]张路.国有资本境外投资的风险控制及评价研究[D].财政部财政科学研究所，2012.

[2]唐玉阳.国有企业境外投资风险控制探析[J].行政事业资产与财务，2012（12）.

[3]梁媛.国有资产境外投资风险生成机理与治理机制研究[D].湖南大学，2010.

作者简介：彭亦威（1986-），男，汉族，毕业于西南财经大学会计硕士专业，就职于陕西延长石油国际勘探开发工程有限公司，中非项目会计主管岗位，中级会计师。