略谈供电企业的成本精细化管理

鄂家兴

【摘要】在供电企业经营生产中，成本管理与控制是永恒的主题，而行业的垄断性、电能的特殊性决定了其成本管理有自身的特征。如今，政府主管部门负责制定电力市场价格，维持销售电价的基本稳定，供电企业要想获得期望收益就务必要挖潜成本，实施成本精细化管理。下面基于供电企业成本管理特征，探讨其成本精细化管理的优势，并提出加强供电企业成本精细化管理的措施，旨在为供电企业提高成本管理与控制水平提供借鉴。

【关键词】供电企业 成本管理 精细化 措施

如今，市场竞争愈加激烈，供电企业管理者对于内部成本管理的重视度越来越高，很多管理者纷纷认识到传统成本管理的不足，并在经营生产实践中注重引进成本精细化管理理念，致力于发挥成本精细化管理的优势，帮助企业优化成本管理。

一、供电企业成本管理特征

电能产品生产工艺是单步骤生产，瞬间完成电能的发、输、配、售，不存在产品实体及库存商品，因而供电企业成本管理与一般企业有较大差异。从纵向看，供电企业计算电能产品成本的方法是完全成本法，成本项目多，务必要细，主要包括购入电力费、材料费、水费、职工工资、修理费、折旧费等，都需明细核算；从横向看，电能生产经营成本包括购电、输电、供电三类成本。但从供电企业财务管理角度看，其成本管理的中心是材料费、水费、修理费、折旧费、其他费用等，而材料费、修理费、其他费用更是可控的。

二、供电企业成本精细化管理的优势

可持续发展是供电企业成本精细化管理的前提，系统化是其保障，全局化是其标准，信息化是其手段，从而将企业的焦点聚集到满足用户需求上，获得更好的效益和竞争力[1]。较传统成本管理而言，供电企业成本精细化管理的优势主要体现在几个方面：一是全面的成本内容，总的成本管理中包括电能产品生产成本、战略成本、质量与数量成本、战略成本等；二是全局性的成本目标，传统成本管理是局部目标，即降低成本，而成本精细化管理目标与供电企业战略目标保持一致，是供电企业全局考虑长远价值目标的结果；三是全动因性的成本构成，即成本精细化管理不但涵盖材料、人工等费用，还要考虑资源、时间等成本；四是全关系性的成本形成，即成本精细化管理认为成本、质量与时间是相辅相成的，三者之间是递进关系；五是全方法性的成本计算，即基于多目标、通过决策支持系统，选择多种计算程序、口径等实施成本计算；六是全过程性的成本管理，也就是供电企业成本精细化管理强调全过程管理，而非只注重结果。基于这一系列优势，成本精细化管理的实施和强化能帮助供电企业有效提高成本管控水平。

三、加强供电企业成本精细化管理的措施

（一）树立成本精细化管理理念

供电企业成本精细化管理的目标在于实现最小化的经营成本，成本精细化管理理念主要是成本企划、改善与维持的有机结合。一是成本企划，其关键因素在于供电企业的目标成本，将降低成本的重心从生产阶段转移到新产品开发阶段；二是成本改善，它是指改进供电企业现有的业务流程，提高电能生产效率，进一步降低成本；三是成本维持，即供电企业在当下不变的经营环境下降低成本，节约各种支出。因此，成本精细化管理就是供电企业为适应规模化、集约化的生产与经营方式而建立的一种科学的、细分目标、标准、任务、流程并精确实施计划、决策、控制与考核的成本管理模式，是组成供电企业精细化管理的重要部分，能推动其他管理实现精细化[2]。对供电企业成本而言，材料费、修理费是成本管控重点，同时要明细控制其他成本占比不大的费用，包括办公费、差旅费、会议费、车辆使用费等。供电企业只有认真核算并明细控制每一笔细小的费用，才能保证成本费用的可控、在控。

（二）加强企业预防性成本管理

供电企业成本管理和各层次、各部门、各员工的活动息息相关，在整个生产经营过程贯穿。因此，供电企业要树立全员节约意识，发动所有职工参与成本精细化管理；完善建立生产成本管理体系、制度，并细化成本管理内容，加强管理措施，落实成本精细化管理责任；把分析、预测生产成本及其预算管理都纳入各个业务部门的重要职责范畴，针对重要生产项目及主要产品进行目标成本管理；在确保产品质量的情况下尽可能压缩生产费用、降低能耗，科学配置各种资源。与此同时，成本精细化管理离不开科学的经营决策，促使成本管理逐渐发展成预防性管理。因此，供电企业要严格遵循事先预算、事中控制、事后分析的成本管理思路，通过生产成本管理体系促进全员全方位、全过程的成本精细化控制，从而高度统一责、权、利，加强供电企业预防性成本管理，为成本精细化管理的实行提供条件。

（三）实施购电费用精细化管理

在供电企业购电费用成本精细化管理的各个环节中存在紧密的相互联系与影响，要想真正实现有关购电费用的成本精细化管理，供电企业就务必要专门设立控制层机构，使其负责全权实施购电费用精细化管理，也就是购电费用成本精细化管理专职小组。该小组的基本职责在于站在供电企业的视角上全方位管理购电费用成本，并针对重大的购电事项作出科学决策，解决供电企业在购电业务环节遇到的各种疑难问题；专职小组的主要功能在于将供电企业各个部门的职能壁垒扫除，基于产生成本的业务流程帮助全体职工树立成本精细化管理意识。另外，专职小组的成员主要是直接关联购电费用成本的各个职能部门的管理专员，各专员负责从具体的操作层面完成有关购电费用成本精细化管理中与本部门关键环节有关的成本管理与控制工作，提高供电企业购电费用成本精细化管理水平。

（四）提高成本精细化管控水平

为保证供电企业内部的各个层次、部门及职工能有效执行预算指标，加强成本精细化管理与组织绩效考核挂钩势在必行。因此，供电企业应把考核指标逐步分解到每一个明细岗位，明确各部门、职工在开展成本精细化管理时须承担的责任，并通过考核引导保证预算执行到位，增强成本精细化管理实效。同时，供电企业可考虑在组织绩效考核中实施成本节约奖励，如提出能减少成本的、切实可行的方案的部门要给予奖励；通过组织绩效指标中的资本财务指标考核来强化全面预算的过程管控，对较精准地制定了预算且执行到位的部门要给予奖励。另外，供电企业要及时建立高效的信息网络系统，全过程监控整个生产经营过程。供电企业财务部门要注重扩大采集财务信息的面，建立收集、整理、反馈和利用财务信息的程序，把会计信息与网络、销售等数据信息有机整合在一起，形成供电企业综合数据库；始终坚持成本管理的流程化、费用支出的定额化、非生产支出的预算化、业务考核的制度化等成本精细化管理思路，提高成本精细化管控水平，确保供电企业稳定发展。

四、结语

成本精细化管理把精、细渗透到供电企业业务活动的方方面面，实现全过程业务管理，这不但需要正确的理论、制度作为基础，还需供电企业自上而下树立高度统一的精细化成本管理理念，不断夯实供电企业经济发展基础，增强竞争优势。

参考文献

[1]李春霞.供电企业成本管理的研究[J].经营管理者.2015（33）：223.

[2]许峰.供电企业成本精细化管理体系的构建策略[J].现代商贸工业.2014（17）：112.