高职院校产教融合运行机制探索——以药学专业为例

陈双秀，李正标，汤君燕，李　恬（岳阳职业技术学院，湖南 岳阳 414000）

高职院校产教融合运行机制探索
——以药学专业为例

陈双秀，李正标*，汤君燕，李恬
（岳阳职业技术学院，湖南 岳阳 414000）

通过组建生物医药产业产学研战略联盟，积极探索校企合作定期研讨协商机制、以联盟为平台人才共育合作机制、常规管理、项目纽带和校企文化融合运行机制。

高职院校；药学专业；产教融合；运行机制

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：深化产教融合、校企合作，培养高素质劳动者和技能型人才，现代职教体系必须对接现代产业需求。因此，为提升高职药学专业技能型人才培养质量，更好地服务于新型城镇化建设，高职药学专业产教融合运行机制研究迫在眉睫。高职药学专业校企合作、产教融合从观念到实际运行还存在一些问题，如政府政策机制缺位、利益机制尚未引起学校的足够重视、校企合作大多为短期行为等。

国外较早进行了职业教育校企合作、产教融合运行机制研究，如德国“双元制”模式、美国“合作教育”模式、澳大利亚“TAFE”模式等［1］。“双元制”与“合作教育”模式被称为合作教育的经典模式。国外校企合作在运行机制上有法律做保障，有专门的协调或监督机构，在利益方面遵循互利互惠原则［2，3］。在医药领域国外较早就进行了产学联盟和产教融合研究［4，5］。

我国校企合作、产教融合研究起步较晚，在2005年《国务院大力发展职业教育的决定》明确了“校企合作、工学结合”人才培养模式后，才兴起了研究热潮。我国学者对校企合作、产教融合的研究主要集中在3方面：（1）校企合作国内外现状与对策研究，如张志强、何兴国等［6，7］对职业教育校企合作基础薄弱、机制和制度不健全等问题进行了分析讨论。（2）校企合作、产教融合模式研究，如徐龙志等［8］从与工业园区产业对接的专业设置角度阐述了产教融合。（3）校企合作机制研究，如张海峰［9］从法律性、监督性和技术性3方面论述了高职教育校企合作制度化建设内容。

综述文献发现，国外校企合作相关研究较成熟，但因文化差异，可借鉴的经验有限。近年来，有学者开始探索产教融合运行机制，如王建良等［10］提出以校企共建研究中心为合作平台，通过产业合作模式来探索产教融合。但关于怎样依托联盟，有效结合新型城镇化建设需求，进行药学专业产教融合运行机制的研究尚是空白。本研究牵头组建生物医药产业产学研战略联盟，并依托联盟积极探索产教融合常规管理、项目纽带和校企文化融合运行机制。

1　组建生物医药产业产学研联盟

地方科技局主导，医药行业企业参与，高职院校（岳阳职业技术学院）牵头组建区域生物医药产业产学研战略联盟，联盟秘书处设在高职院校。联盟成员签订协议，共同制定联盟章程，明确各成员的权利和义务。联盟是以契约关系和项目建设为纽带，通过优化组合，围绕战略性产业的关键技术进行协同创新的利益共同体。联盟内行业企业有责任和义务参与高等院校的科研项目、教学项目和培训项目建设；而地方政府则在相关政策（如项目申报立项等）方面在同等条件下给予联盟内行业企业优先考虑。项目签约各方则根据各自在项目合作中贡献的大小，合理有效地分配项目所得知识产权等相关利益。通过组建联盟，既整合了资源又实现了校企互惠互利，明显提高了行业企业参与教学的积极性，在教学资源建设、师资培养、实践教学等方面发挥积极作用，有利于实现真正意义上的产教融合。

2　区域医药行业产业发展现状分析

医药产业是一个新兴的知识密集型产业，也是一个直接关系到人民生活质量和生命安全的特殊行业。随着医药卫生体制改革的推进和基层医疗机构数量的增加，以及我国新型城镇化建设的快速发展与城市人口的显著增长，医药行业对人才数量和质量都提出了新要求。2014年末，湖南省医疗卫生机构总数达61 571个，其中医院1 018个，基层医疗卫生机构57 637个，专业公共卫生机构2 810个。与上年比较，医疗卫生机构总数减少722个，医院增加96个，基层医疗卫生机构减少882个，专业公共卫生机构增加71个［10］。湖南省规模以上医药工业总产值占全省份额的17.3%，增加值比上年增长18.6%，高出规模工业平均水平9个百分点。岳阳市现有医疗机构374家，其中基层医院348家，药学专业从业人员约17 000人，然而由岳阳市正规学校培养的药学专业人才不足30%，基层医院不足10%，很多从业人员尚未取得相应的岗位资格证。岳阳市医药企业经过近50年的发展，形成了集制药、医疗器械、保健食品、药物包装材料及药用辅料等为主的产业群，现有规模企业52家。按照区域医药行业工业发展规划，未来10年全市医药企业每年需要增加约900人，县、区、镇、社区医院每年新增药学服务人员约300人。

3　产教融合运行机制研究

近年来有学者开始探索产教融合运行机制，如王建良等［11］提出以校企共建研究中心为合作平台，通过产业合作模式来探索产教融合。本研究以药学专业为例，通过依托联盟，主要从协商机制、常规管理、项目纽带和校企文化融合方面探索产教融合运行机制。

3.1校企合作定期研讨协商机制

在学院网络信息平台开放人才培养反馈信息窗口，搜集社会各方医药人才需求信息。每年进行1～2次毕业生现场反馈信息收集，1次第三方教育数据咨询公司信息采集，不少于4次企业反馈信息调查，每月由专业带头人汇总、整理、分析后反馈至专业建设指导委员会。

依照产学研联盟章程，合作企业全程参与本专业人才培养方案的制定与管理，企业高层管理人员、技术专家与本专业教师每年召开1～2次联盟年会暨专业人才培养方案研讨会，分析本专业相关的新岗位、新要求、新技术，协商确定专业人才培养目标，调整专业人才培养规格，确定专业课程体系并遴选课程内容。

3.2以联盟为平台的人才共育合作机制

（1）开放式文化共融机制。引入企业文化、行业标准，在整体对接和相互交融中，校企合作共建“在行业中植根，在校园里养成，在社会上结果”的开放式校企文化生态系统，营造有利于药学人才培养的职业氛围。建立既符合专业建设要求，又具有医药企业特色的制度文化；融入湖湘文化的精髓，校企共同开展“企业文化进校园，药业文化进课堂”的主题活动；以学院“马鞍山大讲堂”为平台，将企业文化渗透到学生课外活动；建立合作企业奖助学金和创新创业基金，培养学生创新意识与自主创业精神；建设“企业文化长廊”，介绍合作企业的经营、发展理念，传播企业文化内涵；在订单培养班级建设个性化班级文化；依托联盟成立“校企文化联谊会”，将校园文化、地域文化融入企业，提高企业文化品位。

（2）教师专业成长互培互聘机制。培养机制：启动专业带头人、名师培养工程和教学能力提升工程，提高专业教师素养。互聘机制：完善《双师素质教师资格认定管理办法》和《兼职教师聘任办法》，校企双方师资实现互派互聘，优化教师队伍结构。轮岗机制：完善《专兼职教师“双向兼职”管理制度》《教师到企业顶岗实践锻炼管理办法》等，鼓励教师到制药企业、药材基地和医疗机构兼职或挂职锻炼，提高专业实践能力。

3.3高职药学专业产教融合常规管理运行机制

依托联盟，通过政府政策落实、行业指导、企业参与，探索产教融合常规管理运行机制。

（1）订单培养，校企共担责任机制。与订单企业共同确定人才培养规格，制定适合企业发展的人才培养方案，进行特色课程开发；由企业提供一定的师资参与授课，并提供相应的实习实训工位；在订单培养班实施双班主任制，根据订单班学生人数，由企业分年度提供一定比例的奖助学金；实习期满，企业按订单培养协议负责学业合格学生的就业。

在班级管理中推广企业文化，建设个性化班级文化，实现专业建设与企业文化的有机衔接。如“赛隆班”“益丰班”等订单培养班，可以直接引入相关企业的理念、精神和标识等，培养学生主人翁意识与企业精神。

（2）校企合作，创新基地共建、共享、共管机制。引入医药企业SOP管理理念，以学院和企业为双主体成立基地建设领导小组和基地建设办公室；成立教学部、生产部、服务部，根据企业生产和专业实践教学要求，制定实习实训计划、生产经营计划、培训计划及相关标准，实施标准化管理；教师（车间主任）、学生（企业员工）密切合作，完成教学、生产和研发任务，创新“223”（即“双主体、双协调、三层次”）基地管理模式（见图1）。

图1　“223”基地管理模式

3.4高职药学专业产教融合项目纽带运行机制

依据调研报告，对接新型城镇化建设下的药品生产、经营管理和药学服务三大领域，校企共建产教融合运行机制。（1）高校教师与企业研究人员针对行业企业需求共同开发科学研究项目，为企业发展服务；（2）行业企业专家参与开发适应市场人才需求的教学实训项目，为行业企业培养高技能应用型人才服务；（3）高职院校承接行业企业员工培训任务，如岗前培训、转岗培训和职业资格鉴定等，共同开发培训项目，为行业企业员工综合素质提升服务。通过以上措施形成以科研、教学和培训项目为纽带的产教融合运行机制。

3.5高职药学专业校企文化融合运行机制研究

通过“企业文化进校园，药业文化进课堂”的主题活动和“企业文化长廊”建设等，将企业文化渗透到学生课内外活动，探索制度、精神和物质3个层面的校企文化融合运行机制。

4　结语

我院的实践证明，产教融合运行机制不但能通过校企共建项目、共管学生和文化融合形成互动良好的教学运行与管理机制，提高人才培养质量，而且对医药行业产业发展有重要的促进作用。（1）通过科研项目促进城镇化建设下医药行业企业在技术改进、产能扩大等方面的发展；（2）通过教学项目和校企文化融合为医药行业企业培养高素质技能型人才；（3）通过培训项目为行业企业进行新员工和专业技术人员转岗培训。该模式的运行一定程度上实现了学校与行业企业的互惠互利，调动了企业参与人才培养的积极性和主动性。

［1］苟顺明.欧盟职业教育政策研究［D］.重庆：西南大学，2013.

［2］Fries R C，Glave S A，Radick M K.The benefits of industry—university interaction［J］.Conf Proc IEEE Eng Med Biol Soc，2008（1）：1598-1601.

［3］Unger T.Cooperation between university-industry［J］.Med Klin（Munich），2004（1）：1-2.

［4］Black J.Cooperation between university and industry in the field of medical research［J］.Verh K Acad Geneeskd Belg，1985，47（6）：439-445.

［5］Cuatrecasas P.Industry-university alliances in biomedical research［J］.J Clin Pharmacol，1992，32（2）：100-106.

［6］张志强.校企合作存在的问题与对策研究［J］.中国职业技术教育，2012 （4）：62-66.

［7］何兴国，潘丽云.职业教育校企合作实践的问题与对策研究［J］.教育与职业，2014（3）：25-26.

［8］徐龙志，敬丽华，蒋心亚.产教融合、专业设置与优化升级［J］.职教时空，2013，9（4）：74-76.

［9］张海峰.高职教育校企合作制度化［J］.教育与职业，2010（17）：11-13. ［10］湖南省健康服务业协会.湖南省2014年卫生和计划生育事业发展统计公报［EB/OL］.http：//www.hnjkfwy.com/lenowledgefocus/1401.html，2015-07-15.

［11］王建良，叶圣燕.创新产教融合模式 促进区域教育协调发展［J］.中国职业技术教育，2013（28）：95-96.

（*通讯作者：李正标）

G420

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1671-1246（2016）15-0015-03

湖南省“十二五”教育科学规划课题研究项目“新型城镇化建设视角下高职院校药学专业产教融合运行机制研究”（XJK014CZY079）