重庆大力引进海外高层次人才助推重庆内陆开放高地建设

□　文/本刊记者 曾睿

重庆大力引进海外高层次人才助推重庆内陆开放高地建设

□文/本刊记者 曾睿

孔祥复

邓文中

蒋建新

宋伟宏

潘复生

姚树洁

袁道先

由市委组织部、市人社局、市教委主办，市人才交流服务中心、中国国际人才市场重庆市场承办的重庆市2016海外高层次人才创新创业项目及人才交流洽谈会，于7月在俄罗斯和白俄罗斯召开，对接成功者，除按相关规定获得补助，还享受众多优惠政策。

随着我市经济社会的快速发展，赴国（境）外引才已成为我市常态化引才引智服务方式。本次洽谈会就是我市今年海外引才引智的一个重要环节，洽谈会期间，我市将开展重庆市引才优惠政策宣讲，人才、项目现场对接等活动，出访团也将与有意来渝发展的海外人才面对面交流，解答创新创业及引进海外人才有关问题。对接成功者，重庆相关方面将积极推荐申报国家“千人计划”“外专千人计划”，重庆市“百人计划”等人才项目。申报成功后，国家给予“千人计划”“外专千人计划”专家每人100万元一次性补助，给予“外专千人计划”专家300万元—500万元科研经费补助。以上补助重庆市1：1配套，并每月发放5000元岗位津贴；重庆市给予“百人计划”专家30万元的一次性安家费，并享受岗位津贴、个税奖励、购房契税减免等系列优惠政策。

海外专家作用巨大

2010年3月，加拿大老年痴呆症首席研究员及加拿大不列颠哥伦比亚大学（UBC）“杰克·布朗家族”终身讲座教授，UBC汤森老年痴呆症研究中心主任，不列颠哥伦比亚大学校长特别助理宋伟宏教授，在中组部、重庆市委组织部国际高端人才引进的战略大背景下，受邀兼任重庆儿童医院教育部省部共建儿童发育与疾病研究重点实验室主任，指导医院学科建设、科研发展和研究生教育。同年8月，宋伟宏教授获聘成为重庆市首批“两江学者”；12月，入选重庆“百人计划”。在宋伟宏教授在渝工作期间，不但在科研方面、团队建设、人才培养方面卓有建树，还积极促进重庆医科大学、儿童医院与加拿大UBC大学的合作与交流，UBC与重庆医科大学达成全面合作协议。

2010年10月，宋伟宏教授邀请Roche公司来儿童医院访问，双方合作开展儿童呼吸道合胞病毒的分子流行病学研究。2011年10月重庆市儿童医院承办“国际发育与疾病高峰论坛”，该高峰论坛是近年内我国举办的一次高规格国际学术交流盛会。在宋伟宏教授的诚挚邀请下，2004年诺贝尔奖获得者以色列科学家阿龙·切哈诺沃医生、加拿大及美国院士专家20名和数名国内院士、专家欣然同意作为主讲嘉宾来渝讲学，并意向同意未来柔性引进来渝工作，为中国、重庆市、重庆医科大学、儿童医院的科研国际化发展出谋划策。2011年4月，儿童医院教育部省部共建儿童发育疾病研究重点实验室顺利通过了教育部科技司组织的专家组验收，成为全国儿科学界唯一的教育部重点实验室。

重庆市儿童医院省部共建儿童发育疾病研究重点实验室。图/重庆市儿童医院

在渝两院院士数量偏少

两院院士数量，一直是衡量一地高端人才数量的一个重要指标。而据公开资料显示，目前在渝两院院士不足20名。公开材料显示，截至2015年年末，重庆共有两院院士13名，其中中国科学院院士3名，中国工程院院士10名。这13位在渝两院院士分布于重庆大学、第三军医大学、西南大学、解放军后勤工程学院、林同棪（重庆）国际工程技术有限公司、中科院重庆绿色智能技术研究院，专业领域涉及飞行器测控与遥感信息技术、矿山安全与环境、防护工程和地下工程、结构工程、军事预防医学、蚕学、岩土工程、桥梁建筑工程、数学与计算机科学等。其中中科院院士袁道先、孔祥复，中国工程院院士钱七虎、邓文中属于柔性引进来渝工作的院士。另外，在院士推荐制度改革之后，2015年中国工程院进行了院士增选，我市又有重庆大学潘复生、第三军医大学第三附属医院蒋建新两名专家入选。加上2016年已公布的确定通过海外高端人才引进方式来到重庆的几位医学院士，重庆目前全市两院院士不足20人。这一数字，与重庆目前的经济社会地位无疑是极不相衬的。须知，仅仅河南省会郑州一地，就发出了举全市之力在两院院士数量上突破50人的号召。

另据记者了解，近年来重庆虽然在经济社会领域的建设发展取得了举世瞩目的成绩，但是在经济科学领域却缺少知名专家，有关资料显示，截止2015年年末，长期在渝工作的“长江学者”级别的经济专家仅重庆大学姚树洁教授一人。

各出奇招为“筑巢”

我市的各所高校、科研院所无疑是海外高端人才引进的主要平台，仅此次赴外吸引人才重庆就共征集高校、科研院所、企业、医院等99家单位的782个岗位需求，包括重庆邮电大学的通信学院、光电学院、电信研究院、计算机学院、自动化学院、先进制造学院、生物学院、理学院等，四川外国语大学的俄语语言文学、外国哲学、马克思主义理论与思想政治教育、英语语言文学、外国语言学及应用语言学、人文社会科学类、社会学类、社会工作（专业硕士）新闻传播学类等教学与科研岗位。为全球高层次人才提供了更多地选择空间。

重庆大学的有机化学、微生物学药剂学、实验动物学、药理学、分子生物学、宽带无线网络通信、公共管理、社会工作、土木工程、工程管理、城市规划、建筑、财务管理等，西南大学的哲学类、法学类、文学类、工学类、管理学、艺术学、经济学、理学、教育学等，中国科学院重庆绿色智能技术研究院的微纳光电器件设计与研发从事各种电路与系统的设计、制作及测试柔性电子器件研发等，均急需海外高层次人才。

某些高校在甚至以具有鲜明网络语言特点的文章如《选择我们的N条理由》吸引国际高端人才眼球，其中甚至不乏诸如“多种结构住房虚位以待”这样的非常有“烟火气”的内容，真可谓各出奇招为“筑巢”，只为引得凤凰栖。

重庆市儿童医院省部共建儿童发育疾病研究重点实验室内景。图/重庆市儿童医院

区县成为海外高端人才引进新阵地

与此同时，重庆各区县也纷纷加入到海外高端人才引进工作中，并且大手笔不断：

重庆市渝北区实施临空海外英才千人引进计划，通过深入调研，全面掌握全区人才基本情况、政策差距和各产业人才岗位需求，制定《重点产业海外人才需求目录》，梳理出15个行业、209个岗位、635名人才需求。出台《引进临空海外英才千人计划实施办法》，明确海外人才引进的基本原则、范围条件、评定程序等内容，力争用5年时间引进1000名急需紧缺的海外创新创业人才。出台《临空海外英才评定标准》《引进临空海外英才若干优惠政策规定》，对引进人才分层级给予资金奖励和配套服务保障，并建立海外人才创新创业资助扶持平台，在创业资助、项目研发资助、成果转化资助等方面支持海外人才创新创业。

而在重庆传统意义上的“科教区”更是已经形成了“双引”（引进人才和项目）推动“双创”的大氛围。沙坪坝区在人才引进方面奇招频出，可谓“八仙过海，各显其能”。它们从财政、土地、采购、金融、人才、住房政策和行政服务等方面入手，通过制定引进高层次人才若干优惠政策，在日益激烈的引进人才竞争环境中，以人为本，尊重个人意愿并设身处地为对方着想，以平等、尊重、合作的态度，选择认可、接受和适合重庆发展的领军人才加盟。臂如：基准医疗的创始人之一美籍华人范建兵博士落户沙坪坝区后，首先成立“基准医疗医学检验所”，建设了GMP厂房和研发中心，整合重庆当地丰富的教育及科研资源，开展“产学研”合作，开发新一代的体外诊断检测技术，以及具有我国自主知识产权的基因检测仪器设备及试剂，助力重庆生物医药产业，向高性能医疗器械生产的转型升级，就是一次引进人才的成功范例。重庆沙坪坝区自开展人才“双引”工作以来，通过本土和引进人才，已引进各类项目361个。这些项目特别是一些重点科技项目又带动引进国内外高端专业人才600余人

对外开放高地正在成为人才高地

重庆西部物流园作为重庆对外开放的重要窗口，尤其是作为“渝新欧”的国内起点，近年来也非常重视高端人才引进工作。据了解，西部物流园在“一带一路”各支点城市产业园的竞争上面临强劲挑战，由于公司产业链涉及面广，急需国际人才及产业链高端专业人才。在薪酬水平受体制制约，与市场薪酬水平脱轨的前提下，西部物流园主打“平台、文化、创新”牌，秉承“人才驱动战略”，严格按照四个优先策略，即“人才布局优先产业布局、人才投资优先产业投资、人才创新优先产业创新、人才效益优先产业效益”，全面打造高端人才引进体系。着重从人才引进政策创新、多维渠道开拓、雇主品牌构建、过程体验关注、测评体系创新、试用实践追踪等多层面构筑人才引进体系。充分根据公司实际情况，建立园区层面高端人才引进优惠政策，量身定制，为高端人才引进提供专业政策引导与支撑。仅2015年，西部物流园人力中心就发起清华、复旦、重大、西财等京沪渝多地全国顶级学府巡回校招聘，开展专场宣讲，吸引莘莘学子到园区发展。同时，通过芝麻桥平台完成欧洲、北美西部与东部3场全球在线路演，创新在线微招聘，突破国界疆域进行互动。以“三个三合一”口岸为代表，重庆的一大批外向型经济窗口都先后成为了高端人才招聘的重点。

正如习近平总书记所说：“谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。”毋庸置疑，人才是企业发展的瓶颈，人才的“源头活水”在基层，大力实施“大众创业、万众创新”战略，推进人才聚集与产业深度融合，搭建起“双创”人才施展才华的舞台，释放出“双创”人才的“红利”，才能吸引人才、留住人才。搭建人才引进平台，吸引和鼓励更多海内外高端人才“凤栖”重庆，定会给我们带来更多的惊喜，实现科技同经济对接、创新成果同产业对接、创新项目同现实生产力对接、研发人员同其经济收入对接，并惠及到每一个重庆市民，努力让人民群众得到“看得见，摸得着”的发展成果。