关于医学类研究所离退休职工管理创新机制研究

马蕊　刘方　吕茜茜　于丽萍　张丽娟　陈东立

[摘要]目的 针对医学类研究所离退休工作的转型，解决好矛盾，探讨制定更加适合他们生活的工作方法。方法 采取问券调查的方式，对个人信息，家庭情况，心理状态自我评估和人际关系与社会和谐程度等方面采集数据做出分析。结果 本研究在抽样调查的138份问券资料的基础上，分析影响医学类研究所离退休工作人员退休后的心里状态，包括存在的问题和困难。其中94人最关注的依然是工资问题，占68%；事业单位养老金改革问题，是离退休职工目前最关注的问题。其次关注问题，43%的离退休职工选择养老问题。再次关注点，29%的离退休职工选择的是医疗的问题。结论 离退休职工年纪偏大，需要加强服务管理工作，传统与创新相结合，使他们安度晚年。

[关键词]离退休职工；管理；政治；医学类研究所

[中图分类号]R197 [文献标识码]B [文章编号]2095-0616（2016）12-146-04

最新数据显示，截止2015年我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%m。老年人口尤其是失能老人数增长快，规模大，家庭空巢化等将造成社会很大的负担。高龄老年人口已上升到2400万；失能半失能老年人口增长到3500万，慢性病老年人和空巢老年人数规均已突破1亿大关。社会发展日新月异，当今的离退休管理工作与以往相比，无论是形式还是内容都有显著不同。人们的思维模式，精神追求，物质需求与以前相比都有很大差异，这就要求我们医学类研究所的管理工作必须做到锐意创新，加强研究，与时俱进。

1.资料与方法

1.1研究的目的与意义

中国医学科学院放射医学研究所是卫生部所属国家级公益型科研事业单位，离退休职工福利待遇较好，离退休费稳定。但整体人员平均年纪较高，已进入高发病期，生活、医疗难等问题凸显。空巢家庭，人员身体失能的情况普遍。为在实际工作中帮助他们解决真正的困难，我们通过问卷调查的方式，分析了不同调查方式的优缺点以及在整个调查过程中的质量控制，为今后工作思考，创新，探索提供实践依据。

1.2调查对象

本次调查对象是中国医学科学院放射医学研究所（以下简称放射所）离退休工作处管理范围内的离退休职工134人，以及近年即将退休的职工4人，共138人，占全所离退休职工91%。本次调查采用问卷法和访谈法相结合的方式，主要采用问卷形式收集相关数据，以自评为主，对于一些无独立能力填写的老同志，采用填查者宣读作记录，调查对象口答的方法。

1.3研究工具

我们借鉴参阅国内外文献，编制了调查问卷。调查问卷设计二类指标。一是个人信息（包括年龄，生活水平，收入状况，健康状况）和家庭情况（包括居住状况，医疗状况，子女状况等）。二是心理状态（包括心态、儿女孝顺程度、家庭和睦氛围）和人际关系与社会和谐程度（包括社会保障、社会环境、人际关系交流等）以及目前最关心的问题等。

1.4统计学处理

为了得到真实可靠的调查数据，保证统计结果与现实的相对一致性，共发放调查问卷138份，回收138份，其中有效问卷138份，有效率100%。全部测评数据量化后输入Excel表中建立数据库进行统计分析。结合统计学原理进行计算，最后又召集相关离退休职工采取座谈会形式座谈，认为得出的调查结果是符合真实情况的。

2.结果

2.1离退休老同志的一般情况

放射所参加调查问卷的老同志为138人，男61人，女77人。正常退休121人，在职4人，内（病）退13人。年龄55岁以下的9人，56～60岁的25人，61-70岁的34人，71～80岁的52人，80岁以上的18人。专业技术人员93人，管理人员17人，工勤人员28人。身体健康良好为14人，较好的为27人，一般的为54人，不太好的32人，需要住院的为11人。放射所离退休职工呈现专业技术人员多，有中级以上专业技术职称的人员占绝大多数，年龄大、身体健康状况一般及以下的占70%。放射所离退休工作处工作非常艰巨，任重道远。

2.2家庭情况

自有住房的117人，占85%。租房4人，借住房1人。与子女住在一起的51人，空巢家庭39人，独身的12人，与孙辈住在一起的7人。空巢和独身的离退休职工51人占37%，即三分之一多；希望放射所提供志愿者服务，提供心理慰藉疏导。每天都需要的为2人，每月一次需求的7人，半年一次的2人，一年一次的8人。

2.3心理状态

有85%的离退休职工认为自己的家庭和睦或较和睦，子女孝顺或较孝顺。92%的人认为自己心态非常好或较好。有65%的离退休职工坚持每周进行锻炼。有87%的离退休老同志愿意出行去旅游，地点首选是国内游，其次是天津北京周边游，43名老同志愿意出国游。调查表中，47人为离退休工作处提出的主要建议就是多组织各项活动。退休后每天主要的生活方式，62%的人选择看电视，39%的人主要看书看报，买菜做饭干家务的老干部为24%。生活方式比较单一。71%的离退休同志有事才来离退休人员活动室，每天都来的有5人。

2.4社会环境

目前居住在天津的离退休职工为130人，1人北京，1人四川，4人国外，2人其他省市。对当地治安情况59%的人认为比较满意，小区的居住环境42%的满意度，食品安全25%的满意，医疗服务26%的满意，具体见表1。分析：对社会环境满意的人只有6%，较满意的占30%，一般的占46%，不太满意的占11%，不满意的占7%。尤其是对环境污染最不满意，其次是食品安全，再次就是医疗服务。体现了离退休职工比较关心国家发展建设，关注社会上比较敏感的问题，不满意的地方也应是国家未来需要重点治理的关键问题。

2.5最关心关注的问题

在离退休职工最关心的问题调查中，其中94人最关注的依然是工资问题，占68%；事业单位养老金改革问题，是离退休职工目前最关注的问题。其次关注问题，43%的离退休职工选择养老问题。56%的离退休职工愿意选择居家养老，即儿女伺候或者请保姆护工。再次关注点，29%的离退休职工选择的是医疗的问题。医疗状况中，116人能够自理，占总人数的84%；10人门诊的医保费用不需要动用，43人需要增加很多自费项目。分析：离退休职工最关心的三个问题都是他们的切身利益问题，随着国民经济的发展，才能逐渐改善，国强人民才能富裕。具体到放射所，离退休工作处要做好参谋助手作用，为所领导献计献策，在政策允许的情况下，逐步、更好的解决这些问题，使绝大多数离退休职工能够满意，快乐幸福的度过晚年生活。

3.讨论

医学类研究所离退休人员是个特殊群体，他们以知识分子为主。大多学历和职称较高，长期主要从事脑力劳动，养成自己特有的职业素养和人生价值观。他们关心政治、勇于接受新鲜事物，重视精神和文化生活。他们与其他离退休职工的最大区别，就是精神生活需求胜于物质待遇需求。所以，根据这个原则，不仅在物质生活上给予他们关心，更重要的要在精神文化生活上给予关心，这是做好当前医学类研究所离退休转型工作的基本要求。

3.1以思想建设为核心，以组织建设为基础，以制度建设为保障

针对离退休职工最关心的事业单位养老金改革问题，我们要做好相应的政策宣传，以思想建设为核心，让他们安心放心。天津市机关事业单位养老保险制度改革在2016年3月1日起全面实施！养老金由天津市社会保险基金管理中心，通过社会保障卡实行社会化发放。很多离退休职工担心以后工资社会化，将和原来的单位完全脱离关系，这样除了享受基本的养老金之外，不再享受原来的福利待遇。我们要提前做好相应的思想工作，让他们放心下来。改革事关每一位离退休职工的实际利益，也关系到事业单位发展和整个社会的和谐稳定，绝对不是把离退休职工推向社会。改革后放射所加强了对每位离退休职工的服务保障，按照党和国家有关离退休工作方针政策的指导下，制定放射所自己的离退休管理制度。以常规管理为基础，以制度建设为保障，努力构建良好的管理环境。按照“统筹兼顾”去谋划离退休工作，要正确反映和兼顾不同方面的利益，既要保证离退休职工的整体各项福利待遇得到不断提高，又要重点解决好个别离退休职工的特殊困难。在部署工作时，既要考虑满足离退休职工的精神文化需要，又要保证离退休职工的生活质量与社会发展同步。从政治上、思想上给予他们更多的关心。

3.2激励离退休职工调整状态，做好养老服务辅助工作

上了年纪之后，心态容易发生变化，尤其是老年人容易出现孤独寂寞等等不良的心理，这成为他们晚年生活最主要的阻碍。工作中要做到政治上关怀、经济上关心、生活上关照、感情上关爱他们。遇到离退休职工看不惯或想不通的事时，可充分发挥离退休党支部和志愿者的作用，与之沟通，变被动为主动，变消极为积极，变不利为有利，及时消除心理障碍。时刻保持积极向上的心理状态，热情乐观、积极进取。只有学会调整自己，保持积极向上，健康的心态，才能拥有幸福的晚年生活。在重大节日前夕，组织研究所领导开展走访慰问工作，对高龄、重病、空巢等特殊离退休群体进行慰问，使离退休职工感受到组织的温暖，领导的关心。

3.3为丰富离退休职工精神文化生活搭筑平台

不断丰富离退休职工精神文化生活，一直是离退休干部们晚年生活重点关注的内容，也是一项重要的幸福指标。兴趣爱好可以使离退休职工充实自己退休后的业余生活，更好地预防老年抑郁症。充分有效的利用离退休职工活动室，适时地将活动室建设纳入研究所发展的总体规划，建立正常的经费支持保障机制。离退休职工活动室可以提供给离退休职工一个娱乐的场所，以此来丰富他们的精神世界，继而排遣他们因离退休和空巢期所带来的心理上的抑郁，以及其他的负面情绪，让离退休干部的生活更加快乐。在离退休职工活动室，可以设立一些适宜老年人的文体活动，要在文化、娱乐活动上努力创造条件。要针对离退休职工的生理心理特点和文化需求，开展多样化的讲座和多媒体教学，指导、支持离退休职工根据个人的兴趣爱好成立兴趣爱好小组，主动开展有益于离退休职工身心健康的丰富多彩的各种文体活动，确保他们能够精神充实，生活愉快，身心健康，老有所乐。

3.4传统与创新相结合，全面发挥离退休职工作用

医学类研究所的离退休人员中不少人仍然从事着相关的学术研究，比如放射所专业技术人员占离退休职工总数的70%，他们仍十分关心研究所的发展，学术上的动态；特别留意周边的人与事，愿意表达自己的思想，乐于为研究所的发展献计献策，愿意用知识和专业技术优势，继续为研究所和社会作贡献，有很强的参与社会事务的意识。老骥伏枥，志在千里。许多离退休职工有着丰富的经验和能力，甚至是一些在职职工所无法比拟的，他们又有着非常强烈的愿望，希望能继续发挥余热，实现自我。这就需要为他们发挥余热创造条件，使他们能进入社会体现价值。把离退休职工中的专业技术人员纳入研究所总体人才规划之中，建立完善的离退休职工人才信息服务平台，为尽可能多的符合条件的离退休职工发挥作用提供支持和技术保障。把离退休职工中的管理人员发动起来，组织他们为研究所青年一代讲党课，讲所史，积极发挥正能量。根据每个人的实际情况，采取有效措施，鼓励和支持通过多种渠道发挥余热。运用现代媒体特别是网络技术，微博和微信等载体，开辟网上学习、网上教育、网上活动等，开拓创新不断推进离退休工作。

总之，通过此次问卷调查活动，使我们进一步明确了工作方向，了解到离退休老同志们的需求与困难，找准了问题所在。下一步要加强创新思路，在现有的基础上，多创造新方法，多想新点子，使离退休工作处工作更上一层楼。