我国能源经济效率和能源投入、污染排放的区域空间分布

兰天阳中国人民大学

我国能源经济效率和能源投入、污染排放的区域空间分布

兰天阳
中国人民大学

在当前人类社会发展中，能源问题已经成为影响环境污染的全球性问题，与国际政治经济格局息息相关。而能源经济效率，是能源问题的关键。本文主要从能源投入、污染排放的角度对我国能源效率的区域空间分布进行分析，为我国提升能源经济效率对策提供参考。

能源经济效率；能源投入；污染排放；区域分布；提升对策

在世界范围内，我国能源生产与消费居世界首位，同时在CO2的排放量上也是最多的。对于我国能源发展来看，提高能源经济效率是解决我国能源问题的根本对策。而影响能源经济效率的各种因素中，又以能源投入、污染排放最为明显。在我国，各个地区的能源投入、污染排放各不相同，使得能源经济效率也呈现出一定的区域空间分布特征。对我国能源经济效率的区域空间分布状况进行研究，在我国统筹发展低碳经济的时代背景下具有很大的政策指导意义。

一、我国能源效率区域空间分布比较

为了使我国能源效率区域空间分布情况分析更加详细，在我国区域空间划分上主要八大区域的划分方法。在影响能源效率的因素中，能源投入除包括能源消耗外还包括资本存量、人力资本等，污染排放指数则主要以非合意性产出变量为代表。以我国各个地区1989年-2014年能源数据为对象，通过DEA模型与EMS软件，可测算出我国能源效率（见图1），从图1可以看出我国能源效率不同区域空间分布情况。

图1　我国各个地区能源效率值

（一）我国能源效率的区域空间聚类分布

从图1可看出，我国东南部沿海等经济比较发达的地区，都具有相对较高的能源效率，属于我国能源高效率、高投入地区，从1988年-2014年来一直比全国平均能源效率水平高。北部沿海地区以及长江中游地区，属于我国能源效率的中效率、高投入地区。1998-2014年间，该地区能源效率指数一直在0.8-1.0之间。这一结果主要与其要素推动型地区经济增长模式有关，要提升该地区能源效率就需要改变其生产方式。

东北、西南、西北以及黄河中游地区，则属于我国能源投入较大但效率却较低的地区。1998-2014年间，该地区的能源效率一直都未超过0.8。这一情况主要与传统计划经济有关，导致该地区在有效的自动调节机制上比较缺乏。针对该区域较低的能源效率情况，我国政府应加强区域调配政策，促进其能源经济效率的提升。从总体上来看，我国能源经济效率从东南向西北呈现出不断降低的空间分布特征。

（二）我国能源效率的区域空间趋势分布

根据能源效率变化趋势，在能源效率总体趋势上我国各个区域都呈现出逐步上升的态势，且各个区域能源效率都与倒“U”趋势相符，即普遍呈现出“先上升后下降”的特点，其中2006-2010年之间是我国各个地区的转折点。

从我国八大区域情况来看，南部沿海作为我国能源效率较高的地区从2007年开始远离前沿面，东部沿海地区能源效率呈现出逐步下降趋势始于2008，西南地区、长江中游以及背部沿海地区的能源效率下降趋势从2007年开始。在2002-2010年间东北地区能源效率一直小幅波动于0.8-0.9之间，不过在2010年却出现了较大下滑，这一状况产生的原因主要与辽宁、黑龙江大幅下降有关；这一趋势在当前该区域的投资热潮现状与经济发展情况影响下估计还会延续。我国能源效率变动立足整体来说在2007年之前一直在持续改进，此后则开始进入下降通道。

二、提高我国能源经济效率的建议

从我国能源经济效率的区域空间分布比较可以看出，各个地区之间差距正在日渐增大，政府在对能源战略进行制定的过程中，应注意到区域差异。

从东向西不断递减，这是多数学者关于我国能源能源经济效率研究的共识。因此，我国应加强对中西部节能提效工作的重视。特别是西部地区，生态功能是西部很多地区的主体功能，较低的能源效率不仅会促使能源投入增加，同时会促使污染物排放的增加，对生态环境产生破坏。从这点来说，我国必须将西部地区节能提效工作纳入战略范围。

另外，不管在哪个区域，我国能源效率改进缓慢都是明显存在的。我国各大区域能源效率上升或下降趋势并不十分明显，这一结果也提示了我国能效改进进展比较缓慢。要促进能源效率的提升，我国可对多层面能效指数测度加以建立，并建立权威的公布制度，可使相关人员能够像查询空气指数一样即时查询。这样不仅为行政部门对能源效率问题的管控提供方面，同时有利于全社会对能源经济效率问题的了解和重视。与此同时，我国还可对科学的能效考核标准统一进行制定，通过财政杠杆对节能技术加以鼓励。此外，针对我国能源计划价格现状，我国也应从市场供求规律出发，对能源价格体制进行相对的改革，以适应能源市场需求，通过市场调节我国能源经济效率。

[1]巩芯仪.能源效率概念、分类及影响因素研究综述[J].新西部:理论版,2015(3):39-41.

[2]吴旭晓.区域能源效率动态演化及其驱动因素研究——以豫、鄂、粤三省为例[J].北京理工大学学报(社会科学版)，2015(01)：78-79.

[3]郝永佩.区域能源效率及其影响因素研究——以中国30个省、自治区、直辖市为例[D].西北师范大学，2013:14-15.