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以发展新理念为统领全力打好种植业结构调整的硬仗

2015年12月26日，农业部在北京召开全国种植业结构调整工作会。农业部副部长余欣荣强调，要以十八届五中全会和习近平总书记重要讲话精神为指导，以发展新理念为统领，围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”的工作主线，突出“稳产能、调结构、转方式”的主攻方向，重点在“镰刀弯”地区玉米结构调整、耕地轮作休耕制度试点、马铃薯主食开发等工作上力争突破，加力推进落实，打赢结构调整这场硬仗，夯实现代种植业发展的基础，为经济发展和改革大局提供持续有力支撑。

余欣荣强调，要准确把握现代种植业的内涵，正确引导种植结构调整。坚持绿色化引领，转变过去依靠拼资源消耗、拼要素投入的发展方式。坚持标准化生产，实现基础设施、技术模式、生产管理的标准化，促进生产的专业化、资源的集约化、综合效益的最大化。坚持规模化经营，发挥新型经营主体和服务主体的主力军作用。坚持产业化发展，推进粮经饲统筹、实现农牧结合、种养加一体、一二三产业融合。坚持效益化提升，实现增产增效、节本增效，提高竞争力。

新理念新方式推动农业实现新转变新突破

省委副书记欧阳坚于2015年12月14日在省农牧厅调研全省农业发展情况。他强调，要全面贯彻落实党的十八届五中全会和省委十二届十四次全委会议精神，坚持以新的发展理念、用新的发展方式，推动全省农业生产实现新转变、农业发展实现新突破，为全面建成小康社会夯实基础。

欧阳坚强调，要树立新的发展理念，更加突出市场意识、效益意识、绿色意识和特色意识，努力实现更有质量、更有效益、更加安全的发展。要创新生产方式，用工业化的思维和办法来组织农业生产经营，强化科技、装备、人才和信息支撑，培育壮大各类新型经营主体，把一家一户的农民组织起来，按照全产业链模式加快农业发展，切实提高劳动生产率。要实现农业发展新突破，推动农业生产由以粮为主向以增加农民收入为主转变，由政策资源平均用力向重点倾斜支持贫困地区贫困群众转变，由泛泛培育农业产业向重点发展富民产业转变，由小散弱向适度规模经营、增强竞争力转变，由单纯拼资源投入向主要靠改革创新转变，由重产量数量向求品质保安全护生态转变，推动农业发展迈上新台阶。

我省“新土改”实现新突破

近日，陇西县敲响西北五省区农村集体经营性建设用地使用权拍卖第一槌。这次成功交易，标志着陇西县集体经营性建设用地入市改革进入全面实施阶段，是我省农村土地改革进程中具有重要意义的重大举措。

农村集体经营性建设用地，是指具有生产经营性质的农村建设用地，包括农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业、商业所使用的农村集体建设用地。集体经营性建设用地入市，使这部分土地得以直接进入市场拍卖，不仅实现了市场对生产资料的调配，而且从根本上打破了现行法律政策瓶颈，对盘活农民资产、大幅增加农民财产性收入，减少农村与城市收入差距，推进精准扶贫有着深远影响。

我省出台《加快推进生态文明建设实施方案》

1月3日，省委、省政府日前下发了《甘肃省加快推进生态文明建设实施方案》，提出把生态文明建设放在更加突出的位置，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，着力推进国家生态安全屏障综合试验区建设，建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃。

我省作为西北乃至全国重要的生态安全屏障，加快生态文明建设步伐，推进国家生态安全屏障综合试验区建设，对于促进产业结构调整和发展方式转变，进一步缓解资源环境约束压力，推进全省经济社会可持续发展，实现与全国一道全面建成小康社会目标具有重要意义。方案明确了我省加快生态文明建设的八项重点任务。优化国土空间开发格局。着力构建我省国土空间开发“一横两纵六区”为主体的城市化、“一带三区”为主体的农业、“三屏四区”为主体的生态安全三大战略格局。