智慧江永：从电商开始

文｜本刊记者 黎林峰

江永县位于湘南边陲，南岭山脉南麓，都庞岭和萌渚岭环绕四周，中部地势平坦，山间盆地相连，气候温和，四季分明，阳光充足，雨量充沛，无霜期长，少有积雪，自然资源得天独厚，是传统的农业县，名优物产香柚、香芋、香姜、香米、香菇等“江永五香”久享盛名。在进入信息时代的当下，江永县决策层顺应时代发展，提出了借“互联网+”春风打造“智慧江永”的构想，“智慧江永”从哪里起步？传统农业产业能否焕发新的生机？

调结构发展特色农业

得天独厚的自然环境条件，使得江永的农业发展占尽先机。随着时代的发展，传统农业发展空间有限，经济持续增长遭遇瓶颈，调结构转型发展迫在眉睫。近年来，江永县委、县政府确立了“农业抓特色，工业抓骨干，富民抓开发，腾飞抓科技”的发展思路，组织带领全县人民励精图治，艰苦创业。大力发展特色农业，根据市场需要大力发展订单农业。农业结构调整迈出较大步伐初步建成以香柚为主的优质水果、以香芋和香姜为主的优质蔬菜、优质烤烟、优质水稻、优质草场及畜牧养殖、高效经济林等六大特色优势产业基地。先后被国家列为农业综合开发重点县、山区综合开发示范县、农业产业化建设试点县、财政部香柚产业化项目县、食品工业试点县、全国秸杆氨化养牛示范县和湖南省特色农业示范区，并被国家命名为“中国香柚之乡”、“中国香芋之乡”，被原国家环保总局授予“全国生态示范区”称号，被国家林业局评为“全国经济林建设先进县”。

“互联网+”打造“智慧江永”

“江永县农业产业结构调整起步早、效果好，县特色农业示范区是全省最早的省级农业开发区，因富含硒等微量元素，农产品独具芳香气息。”江永县委书记冯德校介绍说，这其中“江永五香”（香柚、香芋、香姜、香米、香菇）最为著名。但是，由于农户缺乏组织，在产品销售过程中，常年采取自发式零散的低端销售、无品牌销售，加上没有统一的规范，产品附加值低。一直以来“江永五香”可以说是养在深闺人未识。如何发挥网络跨地域的优势，提升特色农产品的附加值，增加农民收入，提振地方经济，是县委书记冯德校上任伊始悉心思考的问题。通过考察外地先进经验、结合江永本地情况，江永县委、县政府决定从今年开始实施“三统一、三引导”计划，将江永农产品打造成优质产品、高端产品，实现优质优价。

具体来讲，统一品质，就是规范种植标准，严格按绿色食品的要求进行管理。建好农产品追溯体系，分类建立江永香柚、江永香芋、江永香姜3个质量追溯体系。统一品牌，就是统一推广使用地理标志推行“企业自主申报、地理标志商标办审核、协会许可使用”的方式，在全县范围内推广使用“江永三香”地理标志证明商标箱贴与果贴。统一包装，就是规范设计包装，全面提高特香农产品的包装档次，以统一的形象对外展示。引导电商销售，利用互联网的强大推广力，积极发展电子商务，拓宽销售渠道，加快实施全县农特产线上线下运营联盟体系建设。引导市场流通，搞好批发市场供销对接和产地经销商与销地市场经销商对接，加强与超市、社区直销点对接建设。引导价格提升，依托优质产品资源，走高端发展的路子，打造高端产品，统一销售价格，力争做到以省为销售区域定立统一的销售价，统一电商价格，逐步实现引导市场、引导价格，做大做强特香农业，促进农民增收致富。

6月17日，江永县启动农村电子商务创业人才培训活动，吸引了60余名电子商务经营者和创业人员参加培训，为全县电子商务产业发展注入了活力。

政府同时加大扶持力度，采取免除房租、免费培训和奖励扶持等优惠政策，鼓励和扶持本地“创客”试水电子商务，吸引传统经营户转型发展电商，鼓励本土企业联合电商拓展销售网络，打响本地品牌。此外，还与湖湘商贸等电商企业合作，建设电商进农村服务网店“湘村驿站”、电商产品物流体系“湘村快线”，构建县、乡、村三级电商服务大格局，打通城乡电商服务“最后一公里”，并成功入选“全国电子商务进农村示范县”行列。

目前，全县已发展电商企业60余家、开设网店600余个，基本建成“湘村驿站”试点服务网点10余个，组建了物流进村的“湘村快线”物流公司，开展各类电商知识培训500余人次电商从业人员达2000余人，新开发电商产品30余个，网上销售额达6亿余元。

发动全面建成小康的“新引擎” 作为永州市唯一的”全家电子商务进农村综合示范县”，电商一条街只是起步。冯德校介绍说，今年以来，江永大力实施“互联网+”行动计划，全力以赴发展电子商务，打造互联网经济生态圈，电子商务已成为全民创新创业的“新阵地”、发展经济社会的“新动力”、全面建成小康的“新引擎”。

冯德校介绍说，为高起点绘好电商“大蓝图”，江永制订《江永县电子商务发展战略规划》，明确2020年实现“2545”发展目标（即全县实现规模以上电商企业200家，电商从业人员达5万人，电子商务总额超过40亿，销售过亿元电子商务企业5家），力争五年内打造成全省电商创业孵化基地，湘南桂北电商领跑中心和全国电子商务工作一流县。同时，致力打造电商一街一城。“电商一条街”是全县电商精英集聚区和大众创业、万众创新先导区，建有电商运营中心、电商产品展示馆、电商体验馆、电商平台汇报厅、电商服务中心和电商培训孵化基地。

“特香产品电商城”致力建设电商产业园。引进由湖湘商贸公司投资1.2亿元、占地面积50亩的电商产业园，现已落户工业园；由国家供销集团投资12亿元、占地600亩，以大型农资批发、生产生活日用品批发、仓储和冷链物流为主的生产生活资料电子商务智慧社员城，已于5月开工建设。

致力推进电商进农村。与湖湘商贸签订合同，大力推进电商进农村工程建设。双方围绕电子商务进农村面临的“农村电商业态分散而氛围不浓、电商人才缺乏、乡村物流不畅、电商融资不易、特色农产品品牌不强、村级电商服务站数量与质量不足、农民不会操作、网商不易”等痛点，找准定位，遵循“集中、集群、集约”的原则，狠抓农村电商“痛点”的解决，充分发挥双方资源的整合、使用效能，打造具有创新型、生态型特点的“江永农村电商模式”。

目前，80家实体流通企业和200个实体零售店加盟“湘村购”平台建成“湘村驿站”网点56个，湘村鲜江永特色产品线上线下体验馆、湘村购电商平台已建好。