信息惠民生活更美好

文｜本刊记者 陈桂龙

江西省11个国家试点智慧城市在创建过程中，找准城市定位，瞄准百姓需求，建设一大批智慧项目，实现了城市的建设管理更加科学有效，从而让百姓生活更美好。

火车站等公共场所有无线网络覆盖、市民异地就诊医保费用可即时结算……2015年，为了在推进智慧城市建设时“有章可循”，江西省在全国率先制定了《智慧城市建设基本指导目录（试行）》，围绕城市管理、公共服务等重点领域，提出了智慧城市建设内容指标体系。

心系民生出台“指南”

“此次江西省在全国率先制定《智慧城市建设基本指导目录（试行）》，将智慧城市建设内容分为4个一级目录、43个二级目录，涵盖信息化基础设施、产业发展、城市管理、公共服务等重点领域，建设内容按照轻重缓急分为‘必选’和‘可选’两大类，供各地在智慧城市建设实践中参照执行”。江西省住房和城乡建设厅总工程师章雪儿说。

智慧城市建设可不能“贪大求全”，而是要结合本地城市发展的难点问题和老百姓迫切需要解决的热点问题推进。在19项“必选”建设内容中明确，智慧城市要建设以光纤为主要载体的固定宽带网络，城市和农村家庭平均接入带宽分别达到20兆和4兆，到2020年分别达到50兆和12兆。对城市重点场所和道路实现高清视频探头的覆盖，整合公安、交通、城管等监控视频图像信息资源，推进社区、单位视频资源接入、共享和应用，满足城市综合管理需要。

此外，智慧城市要建设市民服务综合热线系统，依托“12345”市长热线，整合政府各部门对外服务热线，建设涵盖咨询、投诉、办事等各类功能的统一的市民服务综合热线，形成诉求表达、信访受理、跟踪督办、处理反馈、市民回访的全过程信息化闭环管理机制，形成非紧急类事务热线服务体系。而在“智慧人保”方面，要建立便民快捷的一体化社会保障公共服务体系，推动社会保障卡在人力资源社会保障、居民健康、惠民待遇发放等公共服务领域的集成应用。制定跨地区医保联网结算标准，建设跨地区医保费用结算信息平台，实现市民异地就诊，医保费用跨省市即时结算。

上饶鸟瞰图

“数字南昌”方便民生

作为“数字南昌”工程的一部分，南昌市建立了“南昌通”综合市情系统，方便广大南昌市民了解全市的发展状况。利用Esri公司的GIS产品，南昌市建立了以市、县为行政单元的综合市情电子地图系统，充分整合“人文、社会经济、自然条件、地理条件、自然资源、社会资源、矿产资源、生态环境”等多项信息：市民可以利用该系统轻松查看全市出行、旅游、文化、娱乐等资讯和指南，服务市民工作、休闲等活动；同时，投资商也可通过该系统深入了解南昌市综合环境状况，从而方便投资商进行决策和判断，极大地促进了南昌市的招商引资。

“数字南昌”工程还包括物流方面的应用，利用GIS南昌市建立了物流配送信息化管理平台，构建了一个完整的面向政府、行业、物流园区和企业的空间物流信息服务系统。该系统整合原有零散复杂的物流信息，帮助人员对物流的运输、仓储、装卸、送递等各个环节进行管理和控制。通过系统，快递运输车辆可快速找到最佳运送路线和仓储最优位置，及时运输和存储货物；同时，物流中心还利用系统科学地调度投递车辆，解决了以往因信息共享不流畅所导致的货物拥堵问题，极大地提高了运输效率，让市民享受到优质快速的物流服务。

上饶打造旅游平台

在上饶游玩可以很简单，游客只需要带上一部手机就可以玩遍上饶，“吃、住、行、游、购、娱”都可以在手机上完成。据了解，上饶移动为了协助上饶市政府推进“宽带中国”示范城市建设，发挥自身优势，成功打造全省首个市级智慧旅游平台，并成功投入试运行。

上饶移动公司副总经理金晓介绍，上饶市智慧旅游综合平台将对政府建立旅游大数据中心、打造网络游客服务中心、发行旅游卡发挥重要作用。游客只需要带上一部手机就可以玩遍上饶，吃、住、行、游、购、娱都可以在手机上完成。

目前，上饶移动已建成TD-LTE 4G基站4900个，完成城区、重点景区、高速、高铁和乡镇镇区的全面覆盖，并在2015年年底完成行政村的全面覆盖，并且4G基站将在2016年增加2800个，行政村、高铁、高速、机场、车站等重点交通干线和产所以及3A以上景区的覆盖率都将达到100%。上饶移动就是借着这样的4G网络的优势，成功打造江西省首个市级智慧旅游平台——上饶市智慧旅游综合云平台，并成功投入试运行。

“智慧医疗”健康民生

2013年9月，江西省首个远程心电监测系统在石城县落地。该县在县人民医院心电图室设立了数据分析中心，与10个乡镇卫生院建立了互联网工作站，开展远程心电监测工作。省卫计委医政医管处处长罗礼生说，近两年来，远程心电监测系统在很大程度上缓解了石城县城乡医疗资源分布不均衡以及边远地区居民“看病难、看病远”的问题。下一步，该项 目在全省推出。

2015年6月1日，省儿童医院推出支付宝全流程院内业务支付系统，将该院的现代就诊手段提升到了一个新的水平。患儿家长在 支付宝服务窗内通过现场扫二维码或输入“江西省儿童医院”进入医院就诊场景，通过PC或手机就可以完成门诊号源预约、挂号、处方、检查与检验、各种治疗等全部诊疗项目费用的缴纳。通过支付宝不但实现了自主缴费，缩短了排队和就诊时间，还消除了现金使用中的安全问题，让就诊看病更加轻松快捷。

目前，江西省各大医院也相继对接支付宝支付系统，减少了群众排队看病的烦恼。