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旅游引导的四川藏区新型城镇化发展模式研究

2016-08-23成涛

科教导刊·电子版 2016年21期
关键词:新型城镇化发展模式

摘 要 本文从四川藏区城镇化发展现状、旅游与城镇化的关系出发,探析旅游业对四川藏区新型城镇化的影响和促进作用。针对四川藏区特色旅游资源,依托低耗能、低污染的旅游产业,对新型城镇化发展模式进行探索研究。

关键词 旅游引导 四川藏区 新型城镇化 发展模式

中图分类号:F592.7;F299.27 文献标识码:A

旅游业是我国西部地区的重要产业,四川藏区旅游业更是其主导产业。推进新型城镇化被中央确定为现代化的必由之路,推进新型城镇化是解决“三农问题”的重要途径。对于四川藏区来说,旅游业引导新型城镇化是实现现代化,对社会管理和经济发展具有重要意义。四川藏区特殊的地理位置、生态环境、社会经济决定了旅游引导的新型城镇化模式与内地有很大的不同。

1旅游引导的新型城镇化

旅游引导的新型城镇化不止是“旅游业+城镇建设”,实质是发挥旅游业广泛的带动作用形成产业集聚与产业融合,推动城镇基础设施、服务设施、接待设施建设,完善城镇功能。

目前学术界普遍认为,旅游引导的新型城镇化是城镇化的一种类型,是以旅游业发展为动力推动旅游地人口和产业聚集及城镇发展的过程。旅游引导的新型城镇化,“新”体现在:(1)强调人的城镇化转变为根本;(2)范围上包括新农村社区、旅游产业集群区;(3)内容上强调产城一体化。

2必要性分析

2.1旅游引导的新型城镇化是四川藏区加快现代化进程的重要战略

四川藏区包括甘孜州、阿坝州、凉山州木里县,社会经济发展长期滞后,城镇化率低。交通、通信等制约明显,观念落后,生产、教育滞后。再者,四川藏区所处特殊政治地位,旅游引导新型城镇化发展更具综合性,同时也兼顾生态、经济、社会、文化和政治的综合协调发展。是以较快的方式融入国家现代化发展历程,形成具有本地特色的区域现代化城镇发展道路。

2.2旅游引导的新型城镇化是四川藏区实现现代化的必由之路

四川藏区目前的现代化水平和现代化本身的内涵来看,发展旅游业引导当地经济结构升级优化将提高社会管理水平,人民也在这个过程中受到现代生活方式对其的转变。通过增长极理论,四川藏区发展旅游业引导形成若干增长极点,旅游业为主导产业带动相关产业经济发展,聚集经济增长进而形成部分区域增长极核,从而聚集、辐射、带动整个地区的现代化加速发展。

2.3旅游业作为主导产业推进四川藏区新型城镇化是最优选择

四川藏区的优势产业是旅游业。发展旅游业为主导产业,突破长期以来矿产和水能等发展链条短、带动性差、环境破坏大、带动就业增收低的限制。旅游业也是藏区实现“五位一体”的综合发展目标。旅游业具有带动经济社会发展的综合性,以旅游业为经济主体可促进生态环境的保护,带动人民就业增收,提高四川藏区经济水平,促进民族交流、交往,便于社会管理创新。

3发展模式探析

3.1空间聚集模式

四川藏区旅游引导新型城镇化是按照藏区以旅游目的地体系的逻辑来构建“城—镇—村”三个层次的城镇体系。四川藏区新型城镇化建设要结合当地生产生活发展需要,形成产城(镇、村)一体。县城是区域行政、生活、文化中心,也是旅游聚集中心;旅游集镇是交通节点、集散中心、旅游业态聚集区;旅游村寨是民族和民俗民风集中呈现地,既可以是藏区民族民俗文化旅游景点,也可以是民居体验点。政府以此模式将资源配置向旅游目的地城镇、村寨集中,统筹旅游产业与交通、城乡建设,把县城、集镇、村寨作为旅游业发展的载体,空间上聚集形成区域旅游经济增长极核。

3.2产业发展模式

产业是城镇化的支撑,是城镇化的内生动力。四川藏区通过旅游产业引导新型城镇化发展是兼顾生态保护和经济发展的崭新模式。旅游可以与当地优势的农牧业、民族文化、藏医药等产业融合发展;还可形成泛产业集群,推动四川藏区新型城镇化、现代化发展。旅游业能带动配套产业和支撑产业的发展,扩大第三产业比例。旅游业的带动效应和产业聚集效应能提升旅游景区发展,将餐饮住宿业、咨询服务业、旅游地产、旅游商品销售、交通运输等以旅游为核心完成第三产业的快速扩张。

3.3人口转移模式

旅游引导新型城镇化的过程是在空间范围内由产业聚集吸纳更多的劳动力转向第三产业,增加就业率和居民收入。人口转移模式由本地居民、外来旅游业者、游客三部分人口构成。本地居民转移到旅游业是直接从业于宾馆饭店、旅游景区、旅行社等相关旅游行业部门,或进行旅游创业就地城镇化。外来旅游业者是通过旅游投资、商务活动,增加本地城镇常住人口数,推动新型城镇化的发展。由于旅游流不断,大规模的游客就有相当一批人群算是固定的聚居于此,也会助推当地旅游城镇化发展。

4结论

对于旅游资源丰富的四川藏区来说,发展低耗能、低污染的旅游业引导新型城镇化发展,是实现四川藏区城乡统筹发展,面向现代化发展的关键,是改变区域传统经济,增加当地就业、富民增收的主要方式。本文通过分析在四川藏区以旅游业引导当地新型城镇化发展的必要性,提出的发展模式,可为四川藏区的特色新型城镇化发展提供引导。

作者简介:成涛,1990.9—,男,四川射洪人,成都理工大学硕士研究生,研究方向为旅游与风景园林规划。

参考文献

[1] 李强.旅游城镇化发展模式与机制研究[D].东北师范大学,2013.

[2] 新玉言.新型城镇化模式分析与实践路径[M].北京:国家行政学院出版社,2013.

[3] 邱云志.少数民族区域旅游城镇化研究[J].西南民族大学学报(人文社科版),2008(10).

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