非营利组织会计核算体系建立的思考

文/刘慧媛

非营利组织会计核算体系建立的思考

文/刘慧媛

非营利性组织的会计核算建立中，存在着由于会计初始设置不完善和专业业务水平不高导致的会计核算基础薄弱问题。在建账和后续审核制单录入上，会计核算管理上的不规范、不严谨也造成了非营利性组织会计核算体系上的漏洞和缺憾，影响着会计核算体系的可靠性和真实性。

非营利组织；会计核算；体系建立

非营利组织的会计核算体系是我国会计核算体系中重要的一环，在经济生活中，非营利组织在社会发展和文化促进上展现着其越来越重要的媒介和沟通作用。非营利组织的会计核算体系作为其日常工作开展的会计数据处理和分析部门，应当重新审视其严谨性和可靠性，探查其体系建立的问题加以改正。

一、当前非营利组织会计核算体系的不完善之处

（一）会计核算基础薄弱

非营利组织由于初始规模相对于企业而言大多相对较小，由于不以营利为目的，其盈利性资产和项目较少，自力更生的水平较低，因而经费依赖性强。因此，财务部门在大多数非营利性组织里并不太受重视，且要求以较低的成本构建会计核算部门及会计核算体系。在投入较少的情况下，会计核算部门人员层次相对较低，专业素养和分析水平达不到平均水平，专业指导缺乏，造成了非营利性组织的会计核算基础薄弱。另一部分非营利性组织会计核算人员则是以退休的老会计为主，虽然专业知识可能基础性强，但容易抱残守缺，在新环境下仍然坚持原有的一套，对新兴的业务方式变动无法灵活运用或加入到新的会计核算体系中去，也给非营利性组织的会计核算带来了困扰。外加非营利性组织通常没有财务分析等要求，账务往往比较简单，容易忽视会计核算的严谨性和各项原则及要求，进一步降低了非营利性组织的会计核算基础水平。在账务核算方式上，非营利性组织发展较为落后，依然固守着原有的手工记账模式，会计信息化水平对比企业来说较低。由于会计信息化减少了会计工作者的重复的体力劳动，且录入间隔短，脉络更为清晰，因此会计核算的准确率较高，差错较少。对比电子信息化下的便捷和准确而言，非营利性组织的会计核算基础显得更为薄弱。

（二）核算不规范问题

非营利性组织的会计核算问题还体现在会计核算的不规范上。从初始的建账开始，专业水平的低下或是非营利性组织的业务简单等理由，造成了许多非营利性组织建账不严谨不规范甚至不合法，不符合会计相关准则或规定的要求。在建账后，对于核算方法上规定的变动和设置账套的方法参照也没有改动和更新。在凭证制单入账时，非营利性组织基本不存在着抵扣之后的税款，在凭证录入中的原始单据上也较为敷衍和马虎。例如，要求用发票才能入账的，可能存在着仅凭不合规的收据等就直接入账。需要银行回单和对账单对日记账进行比对的，仅仅凭借组织里的记载就先入账，后比对，违反了会计核算的相关规定。另有坐支、打白条等会计不合规行为，制度和规则松散，会计核算不规范，宛如一盘散沙。财务报告的编制上，非营利性组织不注重期末结果，只注重过程的特点和行事风格也被带入到了组织的会计核算风格上，并直接影响着会计核算效果。年末，尽管所有的非营利性组织都会根据要求和后续税务工商等部门的需要来编制资产负债表，但其他没有强制性需要的表就由于外部需要较少被忽视了。长时间缺失各种形式的财务报表导致会计信息不直观、不明了，无法及时反映非营利性组织的每一期运营和会计资金资产等状况，做到心中有数。也因为报表的缺失，导致了会计信息和管理信息上的不对称，无法提供会计信息对非营利性组织的辅助决策作用，会计核算不准确。

二、非营利组织会计核算体系建立思路

（一）加强会计核算力量

针对非营利性组织业务少，账务不算复杂但专业水平较低的情况，非营利性组织可以考虑从外部聘请会计专业代理组织代理记账活动。将会计核算外包，不仅精简部门和人员，节省开支，也提高和加强了非营利性组织的会计核算力量，提升专业素养和水平。对于业务较多或规模相对较大确实需要专门设立财务部门的非营利性组织，可以考虑提升和自我完善会计核算部门力量。在认识到本单位会计核算体系出现的专业水平落后问题后，收集法律法规相关资料，寻求实务指导，积极学习会计核算体系建立知识和方法，提高专业素养水平。例如在新招聘时更加注重能力

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