遂平县嵖岈山乡思想政治教育工作路径探究——新农村建设时期

韩 凯

(河南科技大学马克思主义学院，河南 洛阳 471023)

1 遂平县嵖岈山乡思想政治教育工作存在的问题分析

1.1 村民的思想政治素质不高

嵖岈山乡村民思想政治素质不高主要体现在民主参与意识不高。由于嵖岈山乡村民的政治生活范围很小主要集中在村民的生产生活中。由于宣传力度不够，村民对国家在农村地区实施的惠农政策和国内外发生的政治事件的敏感度和关注度不高，对民主政治知识的学习缺乏主动性，导致民主参与意识的薄弱。除了去了解一些与自身生活相关的国家经济政策以外，对其他关系到社会发展大计的重大事件和国际问题基本上不过问。

随着我国大力推进基层民主建设，嵖岈山乡村民的参政意识、民主意识和平等意识都有一定的提高。但是嵖岈山乡还有很多村民对于村务问题、村委会的选举问题等政治民主问题不管不问，缺乏参与的积极性和主动性，看客心理、热衷实利和参与的从众性是主要表现，民主参与的质量较低。

1.2 农村干部队伍建设滞后

嵖岈山乡农村干部人员素质不高表现在农村干部的政治素质低，办事能力差，办事态度不好，给思想政治教育工作在嵖岈山乡的实施带来了不利的影响。嵖岈山乡农村干部有的表面上对政治纪律、个人集体和国家的关系、党风廉政建设，有自己独特的见解，可在在实际工作中上却是虎头蛇尾，把自己的利益放在第一位；有的干部工作作风缺乏民主，工作方法简单，甚至对村民强迫命令要求其做事。其次是文化水平不高制约着嵖岈山乡基层干部能力的发挥。当前嵖岈山乡的乡镇思想政治教育工作是由嵖岈山乡政府基层干部负责的、各村的思想政治教育工作是由村支书和优秀村民代表联合进行组织工作的，嵖岈山乡的工作人员中并没有形成从事嵖岈山乡思想政治教育工作的专门人才，大多数思想政治教育工作者由于接受教育的年限短、文化层次处于低水平状态，并且没有受过专门的思想政治教育工作业务培训，政治理论基础学习的不扎实，国家方针政策了解的不清楚，导致运用理论知识和方针政策的执行能力不强，影响了他们对解决村民纠纷和问题的能力，致使思想政治教育工作没有达到预期的效果。

1.3 乡风文明建设落后

首先是嵖岈山乡村民思想道德教育弱化。不断重视和提高经济发展的情况下，逐渐形成了把经济发展指标看的很重，对乡风文明建设不重视、对法律知识普及宣传不到位的特点，导致不良社会风气在村民生活中传播，传统文化思想、诚信守法的道德约束在一些村民眼中变得不重要，村民的法制观念不强，在遇到问题和困难时不主动运用法律去解决，有些村民中普遍存在着以生男孩为目标、生病不看医生，利用迷信的方式来治病等现象。其次是嵖岈山乡村民的生活环境不容乐观。虽然新农村建设按照村貌整齐美观的要求统一规划的，但是由于干部没有把维护公共场所卫生、优化和绿化公共场所环境的思想意识传达给村民，相关的监督管理机制还没有制作成规章制度，导致村民维护公共场所环境卫生实际行动积极性不高，平时在生活中没有养成良好的卫生习惯。最后是嵖岈山乡乡镇治安状况需要改善。在社会主义价值观的影响下，村民对自己经济利益的需求意识增强，虽然建立了治安综合治理办公室进行治安管理，村民群体之间由于经济利益问题经常发生矛盾和误解，导致治安事件和群众上访事件成为百姓生活中常见的现象。

2 完善嵖岈山乡思想政治教育工作的路径思考

2.1 加强农村干部队伍建设

一要重视嵖岈山乡现有农村干部业务技能和文化知识的培训，解决干部队伍中突出存在的实际问题如干部业务水平不高，不善于学习政治理论，实际工作经验缺乏，文化水平落后等问题；二是要将嵖岈山乡农村党支部放在首要位置，充分发挥农村党支部的重要作用，将新农村建设时期的思想政治教育工作融入当地农村党支部的工作中；三是嵖岈山乡广大农村干部要自觉把自己的政治思想认识提高，更新陈旧观念，转变工作作风，通过走访村民，体会观察民情，积极主动深入群众的生活中，及时反馈相关信息，做好村民的“一线”工作；四是把嵖岈山乡广大党员的先锋模范作用充分发挥出来，引导他们以饱满的热情，积极的心态，参与到嵖岈山乡基层干部思想政治教育工作的实践中，不断地增强嵖岈山乡基层党组织的号召力、凝聚力。

2.2 充实思想政治教育工作的内容和方法

充实嵖岈山乡思想政治教育工作的内容和方法主要是要提高乡村民政治参与的机会，开通村民政治参与渠道。一方面要完善当地人民代表大会制度，增加不同职业村民的代表比例，使人大代表作用得以充分发挥。另一方面要运用“4+2”工作法来增加村民政治参与的机会，它的含义是四议两公开。具体内容是所有村里的重大问题和决定都要在村委党支部统一指导下来讨论决定，通过“四议”、“两公开”的方式来确定村级重大事项的实施意见和方案。通过“4+2”工作法的实施，嵖岈山乡党组织建设稳步推进，基层民主不断地深入村民的实际生活中，从而不断地提高村民的民主参与意识，推进嵖岈山乡新农村建设时期的思想政治教育工作稳步进行。

2.3 加强乡风文明建设

嵖岈山乡在坚持贴近群众、贴近生活和实际的原则的基础上，基层组织积极引导和各方配合，使用电视、报纸、网络、宣传、广播等各种宣传形式，积极开展“五五”普法活动，时刻注意当前在嵖岈山乡新农村建设中会出现的消极风气，消除嵖岈山乡村民们头脑中曾有的封建顽固思想和小农的意识，紧密结合嵖岈山乡新农村建设和马克思主义中国化的思想政治理论，开展形式种类繁多、具有当地特色的农村文化体育活动。使农村的优秀的民俗文化让更多的人了解熟悉并传承下去，使农村的文明传统世代相传并得到合理的保护。嵖岈山乡干部带领村民认真学习科学发展观、社会主义核心价值观，并在实践中贯彻落实，村民的道德水平和素养有了显著地提高和增强，从而实现乡村文明的优良风尚贯穿在村民具体行动中，社会的良好道德风气得以形成并不断地深入村民心中，乡风文明的健康发展在嵖岈山乡的思想政治教育工作实施中得以实现。

[1] 毛泽东.毛泽东选集：第4卷[M].北京：人民出版社，1995:286-287.

[2] 邓小平.邓小平文选：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3] 江泽民.江泽民文选：第5卷[M].北京：人民出版社，2006:758-759.

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[6] 编写组.十六届五中全会报告辅导读本[M].北京：人民出版社，2005:106-108.

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